“编制周转池”制度在医院人力管理当中的渗透策略探究

葛璐

摘 要 随着社会的不断发展，科技的不断进步，人们的生活水平得到了日益的提高，各领域事业均取得了一定的成效，带动了国家经济建设的发展。医疗卫生事业的发展成为人们倍加关注的问题，随着医疗改革的不断推进，医院人力管理问题显得越来越重要，成为医院发展过程中的核心问题。本文主要研究了“编制周转池”制度在医院人力管理过程中的重要性及渗透策略。希望能够为大家提供参考，为医院的进一步发展带来帮助。

关键词 “编制周转池” 制度 医院 人力管理

一、前言

医院是为人们提供医疗服务的重点单位，在国家的不断发展建设中，医院也在不断实施改革创新，提高运行效率，增强核心竞争力，促进医院长期稳定的发展。随着我国社会的不断发展，经济一体化的形成，人们对医疗卫生机构也提出了更高的要求，医疗单位的发展面临着严峻的考验。从目前医院的发展现状来看，医疗卫生机构的人员编制很难满足实际需要，出现了很多内部矛盾，加剧了医院人才管理的难度。对此，如何改善这样的局面，在医院人力管理中渗透“编制周转池”制度，优化医院人力资源管理水平，成为医院发展过程中值得深思与探究的问题。

二、“编制周转池”制度在医院人力管理中的重要意义

“编制周转池”制度就是将长期无法充分发挥使用效益的空余的编制集中到一起，建立周转池，向急需的机构、部门或阶段性工作岗位定向定量投放。

在医院的人力管理中渗透“编制周转池”制度能够提高医院人力管理水平，全面构建多种用人形式的人才流动机制，提升医院人力管理的内驱力，充分发挥医院的人才优势，有效解决医院人力管理中存在的编制矛盾，为医院编制管理提供可靠的依据，从而提升医院核心竞争力，促进医院长期稳定发展。

三、“编制周转池”制度在医院人力管理中占据的优势

（一）“编制周传池”制度能够有效结合市场发展进行人员编制的处理

“编制周传池”制度是一种有效解决医院人才编制、实现高效人才管理的制度，能够保障医院的人才队伍建设，促进医院健康稳定的发展，建立与“编制周传池”制度相对应的编制和社会化用人相结合的保障机制，构建多种用人形式的人才流动机制（预聘培养、自主聘用向“编制周传池”制度流动、“编制周传池”制度向自建池流动等），激发社会化人才不断提高自身素质，同时“编制周传池”制度最大的优势还包括为医院的专业技术骨干队伍提供强效的保障，使医院专业骨干力量的自身编制能够得到稳定，更好地发挥其自身的作用，为医院的发展带来有力的保障，而针对医院进行常规性服务及执行后勤事务的相关人员往往实施社会化方式，对相关人员的工作加以保障，这样即突出了公益性的主体地位，同时又将市场发展的因素充分融入其中，能够为医院提供高效的人员编制保障机制。

（二）科学确定及合理控制医院的用人规模

用人规模的合理控制是医院发展过程中的重要问题，目前，医院普遍面临着的主要问题包括：编制总量严重匮乏、缺乏规范化管理模式、自主权缺失等，所以医院不仅要做到增加相关人员的编制，还要合理控制医院的用人规模，引用“编制周传池”制度不仅能够保障医院的人员编制问题，同时还可以利用“编制+员额”的机制有效解决对医院用人规模的控制，实现科学合理的医院人员规模总量的控制，这对医院的长期发展及高效运行具有重要的意义和价值。

四、“编制周转池”制度在醫院人力管理当中的渗透策略

（一）提高医院对“编制周转池”制度在医院人力管理中的重视

提高医院领导及管理者对“编制周转池”制度在医院人力管理中的重视，加强“编制周转池”制度的实施力度，将“编制周转池”制度贯穿于每一位领导及管理者的心中，改善医院领导对医院管理的偏激的思想观念，增强“编制周转池”制度在医院人力管理中的地位，让每一位领导及管理者都能意识到“编制周转池”制度对医院人力管理的重要性。

（二）加强医院对“编制周转池”制度在医院人力管理中的认识

加强医院领导及管理者对“编制周转池”制度的认识，让其对“编制周转池”制度具有深刻的了解与掌握，同时加强院方领导及管理者对人力资源编制管理中存在的问题的认识，做到及时发现，及时采取措施解决，将“编制周转池”制度合理的运用于医院人力管理中，充分发挥“编制周转池”制度在医院人力管理中的积极作用，逐步解决医院人力管理中的编制问题，提高医院人力管理水平。[1]

（三）建立科学完善的人力管理制度

制度是管理人才的重要法宝，只有拥有科学完善的制度才能不断吸引人才，让人才能够驻足，所以在医院的发展过程中，医院领导要改善传统的人力管理制度，创新管理体系，建立科学完善的人力管理制度，在人力管理制度中融入“编制周转池”制度，使“编制周转池”制度能够得以有效运用，使员工的编制问题得以充分保障，增强员工工作的自信心，保障医院人力资源的长期稳定发展。

五、结语

“编制周转池”制度初步实现了“招才引才有编制、培养晋升有岗位、选人用人有自主”的优越待遇，能够有效解决医院人力管理中存在的编制矛盾，为医院编制管理提供便利的保障，能够发挥积极的促进作用，是提高医院人力管理的最佳举措，在各领域竞争日益激烈的现代社会，医院必须提高人力管理的重视，将“编制周转池”制度不断渗透到医院人力管理中，逐步改善医院人力管理的发展状况，提升医院的综合竞争力。

（作者单位为宣城市人民医院）

参考文献

[1] 徐毓才.编制“周转池”可解“无编可用”之忧？[J].中国医院院长，2017（13）：30-31.

[2] 坚持改革创新 服务保障发展 积极探索建立编制周转池制度[J].中国机构改革与管理，2017（08）：31-32.

[3] 郭本纯.活化存量编制资源 创新编制周转池制度[J].中国机构改革与管理，2018（09）：30-31.