火力发电行业能源审计研究

肖黛丝

摘 要 能源审计是国家建立节能优先长效机制的具体举措。本文通过对企业的能源消耗状况、能源利用效率、财务过程等进行综合的分析和评价，提出改进措施，编制节能规划，促进企业节能降耗，提高生产效益。研究火力发电行业的能源审计有重要的现实意义。

关键词 能源平衡 能源审计 节能潜力分析

一、引言

进入21世纪以后，我国能源供应能力得到了显著的提升。随着生产技术的提高，能源结构得到了一定的优化，同时污染物的排放也得到了有效的控制。一个国家的能源使用率越高，其经济发展程度就越好。我国已成为能源需求增长速度最快的国家之一。

二、研究背景

对火力发电行业进行能源审计，不仅能提供能源的消耗、流转、损失等基础计量数据，还能通过分析能源走势编制能源平衡表;可以为整个火力发电行业提出系统的、专业的节能改造建议，促进整个火力发电行业节能降耗的迅速发展。

三、能源审计在国内的发展

20世纪80年代，在严峻的能源形势之下，“能源审计”这一名词被首度介绍到中国，中国政府对能源审计开始进行一系列符合我国国情的政策研究。用起步早、发展慢、行业划分缺失可以形容能源审计在中国的发展和演变过程。我国能源审计起步较早，但从1997年提出能源审计概念至今20多年间，单独涉及火力发电行业能源审计的内容寥寥可数，仅在2008年和2012年出版了《火力发电厂节能评价与能源审计手册》和《火力发电厂能源审计导则》这两个理论基础。里面的内容都是偏重大纲和框架的性质，仅具有一定的理论指导意义，现实应用价值偏小，也并无丰富的实际案例研究成果作支撑，最重要的是编写内容的主要落脚点是“能源”，而不是“审计”。

四、能源审计与财务审计的不同点

火力发电厂能源审计的定义是指：能源审计师依据国家与火力发电有关的节能法规和标准，将传统审计科学的工程化，应用火力发电厂的原理和审计学的方法，对火力发电厂的能源输入、储存、输出、转换和利用的物理过程、财务过程和管理过程进行检测、核查、分析和评价;解释电厂的能源分布和平衡关系，提出节能潜力分析，并形成审计报告，使管理层或监管机构能深度挖掘节能潜力。能源审计属于技术专项审计。

五、我国的能源审计制度亟待完善

（一）扶持能源审计中介机构发展

笔者建议由国家职能机构来负责与协调大型企业的能源审计，通过与地方节能中心、地方节能监察中心、电力需求管理中心、地方清洁生产中心、行业协会、能源服务公司、工程公司、工程设计单位、设备制造商、节能认证机构、大学等的合作，促进能源审计行业的蓬勃发展。开展国际间的深度合作，探索符合我国国情和经济发展特点的能源审计，有利于我国节能减排目标的实现，对保护环境和社会持续发展有很大的价值和作用。

（二）建立能源审计师的从业准入制

在能源审计机构里面工作的主体是能源审计师，企业必须培养大量优秀的能源审计人才来支撑行业的发展。同时，能源审计师对自身所签字出具的报告承担法律责任。我国能源项目办曾经针对能源管理师和审计师的资格考核问题发表了意见，表示未来要通过国家统一考核的形式来促进整个能源审核系统的逐步发展，但至今还没有实质性的行动。企业能源审计项目的发展，离不开审计人员的培训工作和专业认证。企业应该和高等院校以及能源科学研究机构展开合作，为这些科研单位提供场地和资金;而科研单位则为企业提供具体的审计方案并培育大量的审计人才，实现双方的合作互利。

六、能源审计应与财务审计、节能减排结合

（一）节能与经济可行性分析的关系

节能虽然势必会带来能耗的降低，降低燃料购买成本，污染物排放减少的同时也会减少碳排放成本和排污费的成本，但是这些成本的降低是否涵盖了节能资金的投入量，现有的能源审计报告的结论也并未提及。因此，能源审计报告在最后环节提出节能建议以后，应加一个经济可行性分析，这个节点需要与财务审计人员配合工作，将能源审计与财务审计、节能减排相结合，共同发挥效力。

（二）能源审计与财务审计结合

针对火力发电厂，财务会计报表应另外专设一张《能量平衡表》，财务审计报告中专门披露能耗数据，或者除了《财务报表审计报告》和《汇算清缴报告》等传统的审计报告外，重点能源消耗企业必须配套《能源审计报告》。能源审计除了重视能源的分布、计量和统计外，还要分析能源成本。能源审计结论应该包括单位产品能源成本或者单位产值能源成本等传统会计报表不会显示的指标，方便不同行业或者相同行业不同规模的公司比较。既可以增加能源消耗数据的公开性，做到行业统计数据的统一性、延续性，防止数据上报的随意性，又有利于作为全社会能耗调查和节能减排项目资金下拨的依据。

（三）能源审计与节能减排互相印证

环保局在征收污染排放企业环境保护税时，会利用企业的污染物排放量的结果，而企业的污染物排放量与能源的投入量息息相关。火力发电行业机组的技术日新月异，不同机组技术不同，能源消耗方式和耗损不同，能源审计方法要跟上时代的步伐，在实践中不断摸索不同机组的能源审计最佳方法。这就需要政府、企业、能源审计专业人员的共同配合。随着节能减排任务日益繁重，能源审计刻不容缓。

（作者单位为佛山市公盈投资控股有限公司）

参考文献

[1] 牟萍.能源审计及其在火力发电厂的实施内容[J].中國电力教育，2010（S2）：1-3.

[2] 苏望.能源审计在某火力发电厂的应用研究[J].科技经济导刊，2015.