充分认识国企加强党的领导的重要意义

党的十八大以来，我们党按照全面从严治党的要求加强国企党的建设，效果是明显的，抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但也要看到，国有企业在发展过程中存在一定程度的忽视党建工作的现象，如不同程度地存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，从中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，到党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。

我们要认真领会习近平总书记的讲话精神，深化对国有企业重要地位的认识，深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识，增强做好工作的责任感。加强和完善党对国有企业的领导，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。下面谈上几点认识。

一、当前国有企业加强党的领导现状分析

习近平总书记强调，要推进全面从严治党在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。国有企业出现各种问题的一个重要原因就在于国有企业党组织主体责任缺失，管党治党不力，少数领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。为此，一是需要进一步明确落实党组织在企业法人治理中的法定地位，确立国有企业从严治党主体责任，把加强党的领导和完善公司治理有机统一起来，推动党对国有企业的领导组织化、制度化、具体化。同时，需要完善从严治党责任链条。一方面明确党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员分管责任、纪检机构监督责任、党建部门直接责任，做到党建任务有效分解，层层落实，避免上热下冷;另一方面要做到党委书记亲自主抓，示范带动，避免只顾分解不管落实。对责任落实不力、造成严重后果的严肃问题，通过落实主体责任，促进企业改革创新、稳定发展。二是需要积极推进国有企业“学习教育常态化、制度化。完善国有企业党委中心组学习、领导干部讲党课等制度，确保思想政治建设抓在日常、严在经常，在学习教育中潜移默化坚定理想信念，做到知行合一。抓实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，全覆盖培训国有企业基层党组织书记，建设高素质的企业领导班子和人才队伍。三是需要深入推进国有企业党风廉洁建设和反腐败斗争。建立健全并严格执行专题报告、述责述廉、通报、约谈、检查考核等系列制度，将责任压力传递到基层、个人，努力解决国有企业党建“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，坚定不移推进全面从严治党再上新台阶。

二、在加强党对国有企业领导过程中存在的问题

一是少数企业领导仍然存在只重视企业效益不重视党建公益的认识偏差。二是国有企业党务工作者与企业技术管理人员之间的待遇标准差异问题。三是国有企业党建工作与业务工作之间一定程度上仍存在“两张皮”现象。四是少数单位党组织活动欠缺经费保障。五是部分党务工作人员工作动力不足，专职化程度不够，能力素质不适应全面从严治党新要求。六是少数企业党建考核指标存在比较软，比较空的问题。

三、国企加强党的领导的建议

一是要落实党的领导的根本原则，按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。对此，要坚持习近平总书记强调的“两个一以贯之”，即坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。同时，我们要探索和完善中国特色的现代国有企业制度，其中“特”就“特”在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

二是要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧“螺丝”。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进企务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。

三是要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。党委、党组要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任，把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。组织部门要负起牵头抓总的责任，国有企业党委（党组）要负起党建工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任。

四是要着力推进将从严管党治党的成果转化为为企业绩效。要对各领域党组织发挥领导核心和政治核心作用的内容作出明确规定，增强党组织核心作用的指向性和可操作性，突出价值引领，发挥好党组织的群众优势和动员能力，解决党组织核心作用模糊化问题。从严教育管理党员，将党员打造成企业最优秀的人力资源，从而把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。要用“四个意识” 引领企业方向，将政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上升到企业文化的高度，保证国有企业改革沿着正确的方向。要凝聚职工队伍。要利用党建具体工作关心、关爱职工，比如，制定人才发展规划，使各类岗位职工都能看到希望和奔头;开展日常关怀和节假日集中关怀，使职工感受到组织的温暖;开展多种形式的培训，不断提高能力水平和综合素质等。

五是要推动党建工作与生产经营、深化改革深度融合，着力解决国有企业党建与业务工作“两张皮”现象。要牢固树立抓基层和“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持基层党组织的政治属性和服务功能相统一，让基层党组织在工作中唱主角，积极探索基层党组织和党员发挥作用的平台和载体，加快培养适应从严治党新要求，懂經营、善管理、有技能的复合型党务工作者队伍，提高党务工作者队伍思想认识和业务能力。将基层党组织与企业目标导向相统一，找准服务生产经营的切入点，使党建工作由“软指标”变为“硬任务”，由“空对空”变为“实打实”，鞭策各级党组织和党员守好主业，种好责任田，义不容辞地抓好党建和业务工作的深度融合，;进一步加强考评，将企业发展业绩作为衡量党建工作成效的重要依据，避免党建工作“自我循环”、“两张皮”现象，对于考评形式化倾向应当坚决抵制，增强考评的群众民主评议职能，对考评作假行为严厉惩罚。

我们有理由相信，国有企业和相关部门只要长期坚持党对国有企业的领导不动摇，切实把党中央的相关要求和方针落到实处，就一定会开创出国有企业党的建设新局面，推动国有企业做强做优做大，为实现“两个一百年”伟大目标作出新的更大贡献。

作者简介：高琦（1977.12- ），男，汉族，陕西人，大学本科，研究方向：高级专卖管理员经济。