县级经济管理体制的改革分析

苏荣海

摘 要 进入到新时期内，市场经济获得飞速发展，呈现出繁荣的景象。对于县级经济管理体制而言，目前仍然存在一些问题，是主要的制约性因素。为了有效改善，要意识到改革的重要性，提升体制科学合理性，可以发挥出有效的作用。文章先分析基本现状，再提出具体策略，将改革落实到行动中去，从而促进县级经济稳定发展。

关键词 县级经济 管理体制 改革

一、引言

在快速发展形势下，市场环境发生了巨大变化，对经济管理体制产生影响。传统模式存在滞后性，已经无法满足实际需求，因此要注重改革，才能保持強大动力，为发展提供支持。改革要建立在县级经济的基础之上，确保具有针对性，不断改善运行效果。建立一套完善的管理机制，严格按照规定去执行，创造出更大经济效益。

二、县级经济管理体制改革存在的问题

首先是措施缺乏系统性。国家出台的政策只有原则性意见，具体实施方面内容比较匮乏，不符合实际情况的需求。县级政府没有立法权，没有相关政策法规的支持，因此增加了改革的风险，如果受到社会环境影响可能会出现更多问题。其次是简政放权的问题。部分之间缺乏合作，改革力量比较薄弱，所以进程很缓慢，甚至出现停滞不前的状况。部分人员思想落后，依然采用传统管理方式，改革效果无法落实下去。最后是改革不彻底。为了适应发展需求，很多县都开展了经济管理体制改革，但却没有达到预期效果，主要原因是形式化问题。管理体制在经济发展中起着决定性作用，因此要不断优化，才能实现更好的运用。[1]

三、县级经济管理体制改革措施

（一）精简机构

在体制改革之前，县里面设置了很多机构，整体来看比较繁杂，降低了工作效率。例如在审批文件的时候，需要经过多个部门同意，浪费大量时间。精简机构是经济管理体制改革的第一步，要重新进行整顿，撤掉或者重组部门，提升行政职能的作用，保证内部系统正常运行。在经济发展过程中，有的机构职能被削弱，出现无事可做的情况，所以要做出调整，保证机构的实用性和合理性。各个机构要明确自身职责，遵守管理要求，有利于提升工作规范化程度。同时要加强相互之间联系，构建一个完整的系统，对于管理效率提升有很大帮助。通过精简机构优化内部运行水平，为经济发展提供有力支持。

（二）加强资产管理

在市场经济环境下，竞争是非常激烈的，所以要增强管理体制改革中的竞争意识，并积极主动地适应。提高监督和审核工作重要性，对过程要进行监督管理，发现问题及时解决，保证经济发展处于健康态势。提高资金利用效率，缩短运行周期，可以创造出更大价值。对于资产管理不到位情况，要做出适当调整，避免出现浪费的情况，不断提升科学性。[2]企业是县经济发展的主要力量，因此要加强管理，颁布相关政策法规，创造出稳定的外部环境。在市场经济下，政府要进行宏观调控，指明正确方向，减少其他因素造成的影响。资产管理是经济体制管理的重点，所以要增强意识，优化市场资源配置，达到最理想的效果。

（三）创新管理方式

县级经济管理体制要做到权责一致，赋予一定的经济管理权限，根据实际发展情况做好发展规划，这样效果会更好。优化组织结构。要建立系统的管理体制，在发展中做出适当改变和调整，可以提高经济服务质量。结构要具有灵活性，才能做到随机应变，提高系统运行效率。同时强化监督管理。制定经济管理文件，其中要涉及各个方面，包括管理范围、管理形式、管理内容以及需要承担的责任等。监督部门在开展工作的时候，要遵循规定要求，一旦发现违法乱纪行为要及时上报并展开调查。创新是改革的动力，具有先进性和正确性，在新时期内采用有效管理方式，不断提升运行水平。明白管理体制和经济发展的关系，对相关工作进行规范，确保符合规划的要求，实现预期经济目标。

（四）提高人员综合能力

在经济管理体制改革下，对人员提出了更高的要求，必须加强自身学习才能进步。重视思想政治教育，要明确自身的职责所在，在工作中要做到认真负责，不仅要使用好权力，更要履行好义务，为县经济发展做出贡献。经济管理体制包括很多方面，所以结构间要加强联系，保证信息传递、共享，从而增强内部凝聚力，更好地执行。专业能力也是非常重要的，可以提高职业素养，加深对工作内容的了解，和经济发展联系在一起。政府要定期组织培训，通过学习提升人员能力，建立起一支高素质人才队伍，为管理活动开展提供可靠的保障。积极学习信息技术，优化工作模式，适应发展的需求。发挥出人员主观能动性，提高经济管理质量，促进地区的发展。[3]

四、结语

随着社会主义市场经济的多元化发展，县级经济管理体制要紧跟时代需求进行改革，和国家经济发展新形势结合起来。在实施改革中面临很多挑战，因此要加大力度，发挥出政策法规的有效作用，彻底解决遇到问题，实现经济结构优化升级。县级经济具有特殊性，因此改革要做到因地制宜，立足于现实情况，让经济水平上升到新的高度。

（作者单位为辽源市东丰县审计局）

参考文献

[1] 刘文海.论市场经济下的县级经济管理[J].山西财政税务专科学校学报，2017（03）：49-51.

[2] 张辉.当前县级政府经济管理职能研究[J].创造，2018（04）：22-23.

[3] 易丁生.转变县级政府经济管理职能的思考[J].理论导报，2018（01）：34+10.