新形势下企业工商管理的职能探究

宋维 高凡星

摘 要：随着我国经济的高质量增长，我国各行业的发展也相应得到了飞速的提升，企业工商管理职能涉及到企业内部组织架构体系建设、内部控制建设、组织管理等多方面的内容，受到外部市场监管环境、内部人员管理能力、内部管理体系等因素的制约。因此，新形势下企业的良好发展需要工商管理职能的完善。。本文对新形势下企业工商管理的职能进行探究，并结合市场经济发展的实际状况，提出相应的完善措施，以期为企业工商管理的发展提供有效参考。

关键词：新形势;企业工商管理;职能

一、引言

企业工商管理是企业生存发展中必不可缺的一个环节，是指企业管理人员遵循国家相关法律法规的规定，通过采用管理方法、制定管理制度等行为，对企业经营情况进行长期、稳定的动态化决策。从管理类别上看，企业工商管理可以分为基于战略管理属性、基于理论管理属性、基于心理学属性三种，分别针对企业战略目标的指定执行、采用的管理工具和方法、企业与外部环境的发展动向进行管理。企业实施工商管理的目标是为了促进自身的长期可持续发展。工商管理职能的发挥，也能够有效促进企业组织结构的优化和生产经营状况的改善，从而提高企业的市场竞争力，为可持续发展奠定基础。

二、企业工商管理职能分析

（一）引导职能

企业工商管理对于企业发展具有管理和引导职能。企业在激烈的市场竞争环境中的良好发展需要内部工商管理的支撑和保障。因此，引导职能也是企业工商管理最基础的职能。企业工商管理部门要把控好企业发展的战略方向和市场竞争环境，从而发挥好对企业内部战略决策和组织变革的引导作用。第一，企业工商管理部门要加强对宏观经济形势的把控力度，及时了解市场需求和相关法律法规的变化情况，从而改进企业经营管理策略，加强对企业经营管理的引导。第二，企业要将自身的发展需求同市场需要紧密结合起来，区域饱和产业要加强向外地的规模性扩张;区域紧缺产业要加强自身实力的壮大，改进生产技术和生产设备，紧抓发展机遇[1]。

（二）服务职能

服务水平提升是企业实现良好生存发展的重要保障。企业之所以要实施内部工商管理，就是为了促进企业的可持续发展，全方位提高企业的服务水平，从而提高企业的市场竞争地位。因此，企业工商管理部门要能够明确自身所承担的服务职责，在企业经营发展过程中提供相应的内部制度、资金融通等相关配套服务，从而完善企业内部管理和服务效率，实现良好发展。

三、企业工商管理职能发挥中面临的问题

（一）市场监管机制不健全

工商管理职能的发挥离不开健全有效的市场监管环境。但结合国内市场监管机制来看，我国目前仍然缺乏对企业的有效监管，普遍存在着监管过严或制度过于松散的情况。体制机制的不健全也对企业的转型升级、经济活动的参与等方面造成很大程度的影响，为企业的发展造成一定的阻力，不利于企业长期战略的实施。具体来说，市场监管的不完善主要体现在三个方面：第一，企业监管制度落后于市场发展速度。随着国内经济的发展，国内千变万化的市场环境对企业监管制度的制定提出了更高要求，也导致很多地区的监管制度无法适应现代企业发展的实际需要;第二，企业监管部门为促进区域经济发展，在制定制度的过程中存在严重的区域保护主义倾向，对当地的企业制定出较为宽松的监管政策，却限制外来企业的发展。区域保护主义虽然对于促进当地企业的发展发挥一定作用，但不利于区域经济的整体提升，也导致外来企业无法拥有良好的外部发展环境，工商管理职能也难以正常发挥;第三，企业监管制度仍存在漏洞，监管制度规范不全面的现象十分普遍。制度的漏洞加大了企业发展的外部压力，为不法分子提供了可乘之机，加大了企业工商管理职能发挥的难度，也不利于企业的可持续发展。

（二）工商管理专业人才缺乏

企业工商管理职能发挥离不开专业人才的支撑。工商管理工作涉及面较宽，其中也蕴含着大量的复杂性事务，要求从业人员具有一定的细心程度[2]。结合国内实践来看，企业内部严重缺乏能够实施工商管理的专业人才，尤其是具有丰富的从业经验的高级人才。导致专业人才缺乏的原因主要又以下两个方面：第一，国内工商管理人才培训内容落后、培训方式较为简洁，培训市场混乱，无法适应企业生存发展的实际需求;第二，高校工商管理专业课程体系设置落后，无法适应企业发展的不发，且培养出的人才与企业工商管理岗位实际需求也存在不匹配现象。

（三）企业内部治理结构混乱

企业工商管理职能的发挥离不开健全的企业内部治理结构。内部治理结构的完善也是工商管理职能灵活运用的重要基础。由于我国市场经济相比发达国家来说仍然存在很大的提升空间，企业内部治理结构混乱、各项职能无法得到有效发挥、工作效率低下、部门职责之间存在严重的模糊和交叉等现象仍然普遍存在，不仅会阻碍企业经营管理效率，同时不利于企业工商管理职能的发挥，不利于企业的可持续发展[3]。

四、企业工商管理职能完善和发展

（一）转变市场监管理念

随着市场经济新形势的发展，监管部门要转变保守落后的监管观念，及时拥抱市场环境的变化，改进监管措施，促进企业工商管理职能的发挥。监管部门应当认识到企业工商管理职能发挥的重要作用。工商管理职能发挥能够弥补企业自身的不足，对企业行为进行引导规范，从而促进企业制定出满足市场发展需要的发展战略规划。因此，监管部门在制定监管政策的过程中，要加强对企业工商管理职能发挥的引导，对企业的市场行为实施严格监督，避免企业走上违法经营的道路。

（二）加强人才引进培训，形成健全工商管理理念

要充分发挥企业工商管理部门的职能，就必须引入既具有过硬的专业素质，也具有很强沟通能力的综合性人才。一方面，工商管理部门要加强对内部人员的培训，在培训过程中要重视对职工市场信息搜集能力的培养，在培养职工快速捕捉宏观经济形势以及市场发展趋势信息的能力的同时，促进职工组织协调、决策执行等能力的提升[4]。另一方面，在培训过程中，工商管理部门要加强对培训方式方法的管理，培训内容要符合市场经济发展的需要。再者，工商管理部门要注重综合性人才的引进，要建立起符合市场用人标准的激励機制，积极吸引人才，提高工商管理水平。

再者，管理理念對工商管理行为发挥着指导作用。随着经济社会的飞速发展，管理者应当积极适应时代发展的现实要求，转变保守落后的管理理念，促进工商管理职能与时俱进，从而形成更加科学合理、更加适合市场发展实际需要的管理办法，促进管理效果的提升。在现代社会，工商管理理念主要包含了两个方面的内涵：第一是管理者良好的管理能力;第二是要形成高度的职业道德感，要对社会保持有责任意识。因此，对于管理者来说，要充分认识到服务的重要作用，要将实现企业良好发展放在首位，形成大局意识，要不断提升自身的职业素养，形成良好的管理理念，从而促进工商管理职能的发挥。

（三）完善内部工商管理职能发挥

一方面，企业建立起畅通有序的内部治理结构，保证企业部门职责清晰，制度推行顺畅，提高各部门之间的配合度，避免因为部门职能交叉出现责任推诿等现象，为工商管理职能的履行提供良好的治理环境;另一方面，企业要建立起完善的工商管理部门评估机制，要采取相应的绩效考核机制提高工商管理人员的管理水平，改进懒散的工作作风，推动管理职能的有效发挥。第三，企业要改善工商管理的懒散工作作风，要制定出一整套完善的工商管理制度体系，加强各部门之间的互相监督[5]。除此之外，企业要加强对法律法规的学习，要在内部做好法律法规的宣传工作，在职能发挥过程中避免触及法律底线。

五、结束语

企业工商管理职能的发挥，对于促进企业成长，推动社会经济发展都发挥着重要作用。在我国经济高质量发展的新形势下，要充分发挥企业工商管理职能，促进经济社会发展，就要转变保守的管理理念，抓住工商管理重点，促进工商管理的职能发挥。同时也要积极引入先进技术人才，加强人员的培训，从而有效提高企业工商管理职能，为企业的发展提供良好的社会环境。

参考文献：

[1]张映萍.新形势下企业工商管理的职能探究[J].今日财富：中国知识产权， 2019（1）：107-107.

[2]王福荣.新形势下企业工商管理的职能与实施探究[J].经济研究导刊， 2017（12）：10-11.

[3]骆娅.新形势下企业工商管理的职能与实施探究[J].中国市场，2019，（19）：91-92.

[4]董喜.新形势下工商管理的职能发展与完善[J].商品与质量，2016，（41）：43-43.

[5]高超.工商管理对经济发展的促进作用探究[J].全国流通经济， 2017（7）：24-25.