生活垃圾焚烧发电项目环境监理关键点探析

吴娟娟

（安徽伊尔思环境科技有限公司，安徽 合肥 230000）

随着人们生活水平的日益提高，所产生的生活垃圾处也为城市建设带来了负担。相关部门一般会采用三种方式来处理生活垃圾：首先是垃圾填埋，这种方式虽然经济成本低，但需耗费过多土地资源，而且会造成一定的资源污染。其次是堆肥处理，这种方式利用了资源转化，较为环保，但受垃圾成分限制，也会造成一定污染。第三种就是焚烧发电处理，相比前两种，此方式占地少，能源转化率高；在垃圾减量与无害处理方面都做的很好，因此受到世界各地的欢迎，但其投资成本、技术标准都相对较高，产生的废液、废气也会为生态文明建设造成影响，因此在使用的同时也要加强环境监理。

1 垃圾焚烧发电环境监理的重要性

1.1 符合国家战略发展目标

垃圾焚烧发电处理因其自身优势，目前已在全国各地被推广使用。据统计到2019年，焚烧发电的垃圾处理量将占垃圾总量的50%，并会随着镇化率的增加而继续增长，这也意味着其所产生的工业污染量会随之提高。而国家“十三五”建设规划的提出，已将环境问题提高到战略重视高度。因此加强垃圾焚烧发电环境监理，不仅能使设施建设更加规范、环保，还能使战略指导思想落地，推动了全面建成小康社会的发展脚步[1]。

1.2 降低民意风险

随着国家这几年对于环境保护的大力宣传，公民环保意识也不断加强。垃圾焚烧发电会产生大量工业废气，其中混有具有腐蚀性的酸性气体，二噁英及重金属。其中二噁英具有致癌作用，而且在700 ℃以上的高温下才会分解，而重金属气体被排出后冷凝会变成颗粒与空气中的粉尘结合。这些物质如果处理不得当都会对周边居民、生态环境带来严重影响，因此造成了恐慌。再者垃圾焚烧发电为政府开发项目，所以民众间宣传力度小，这也导致了很多民众由于对处理流程不了解而引起盲目恐慌。因此环境监理在这方面，可以有效监控废液、废气处理过程，并将标准张示出来，通过实际行动减少民众舆论、民意恐慌[2]。

2 垃圾焚烧发电所造成的污染及治理措施

垃圾焚烧发电过程中主要会产生三类污染。第一是含有酸性、重金属、二噁英等其他物质的气体污染；第二是以渗滤液为主的液体污染；第三则是含有工业废渣的固体废弃物。

2.1 气体污染与治理

除了上述所提到的二噁英含有致癌影响外，酸性气体及金属粉尘颗粒，都会对周边生态环境及土地资源造成腐蚀与污染。

针对酸性气体一般会将废气先进行回炉脱硝，接下来送入反应塔与消石灰反应进行脱酸处理，最后经过活性炭吸附、除尘工艺，将气体中的有害成分降至标准以内，进行排放。对于重金属，则先对其进行冷凝处理，再经过布袋除尘，将颗粒留在滤袋外，排出干净气体。针对二噁英，因其主要成分是氯，所以首先要控制含氯类垃圾进入焚烧炉的数量，其次利用其化学特性将焚烧温度控制在850 ℃左右，并增加停留时间，在进行除尘处理时，则要控制入口温度防止其再次合成，增加活性炭喷射面积，从而提高净化率，达到欧盟2000排放标准要求[3]。

对于垃圾在囤积、处理中产生的恶臭气体，可在囤积坑上方开设通风口，将部分气体送至焚烧炉内作为能源，并且使囤积坑处于负压状态，防止气体外溢。对于其他有害物质，可针对其主要成分的化学特性采用相应的工艺流程进行去污处理。

2.2 渗滤液与治理

生活垃圾焚烧厂所产生的渗滤液具有金属含量高、水质水量变化大，污染物浓度大等特点，因此液体中微生物营养比例失调难以进行生物脱氮，必须采取多种工艺综合配合的方法。可将原液先输送到预处理池做简单的氧化还原处理，接下来进入厌氧系统中沉池，接下来纳滤、反渗透、化学软化从而达到净化水质符合标准的目的[4]。

2.3 灰渣的处理

灰渣处理可以分为两种，针对工业炉渣，可在收集后进行填埋处理；针对滤袋外收集的飞尘，因为含有较多的二噁英及重金属颗粒，属于危险废物，可送至资质过关的高危废材处理厂进行处理。

图1 工艺流程及产污分析图

3 垃圾焚烧发电项目环境监理关键点

垃圾在处于收集输送囤积过程时，就已经开始产生渗滤液、恶臭气体等污染，因此环境监理要从设计、施工、运行三方面开启。

3.1 设计阶段

首先在接到负责项目后，应立即成立相关驻点小组，小组人员构成为：注册环评工程师1名，高级技术环保职称人员2名，中级技术环保职称人员3～5名；为保障现场工作的顺利与通畅，施工区旁应建立临时驻点，并配以巡查车、打印机、电脑等相关设备。第二小组人员确立后，应尽快依照当地环评及批复要求，对项目区域环境质量情况，环境问题分析，隐患排查等方面展开全面调查。与此同时检查施工部门相关环保制度的建立以及厂区规划方案，并结合调查结果，建立电子档案，方便及时检查更新。第三是对于项目施工人员进行培训，为其普及环保法律法规、技术等，提高其环保能力及意识，并参与到项目环保基础设备建设中。第四参与环评技术审评会，对于项目环评文件进行严格把关，并结合实际设备检查情况给予审查意见。

进行实际考察时，首先是针对主体设计，发电厂地址按照国家标准规定不得离居民区距离较近，且位于城镇上风向，检查厂区规划是否合理，是否按照附近城镇实际垃圾生产量选择相适应的焚烧设备，以及垃圾输送路线及频率等。其次是针对化工设备进行检查，看厂区内是否按照要求设置灰渣处理系统、渗滤液处理系统、烟气净化系统等[5]，查看渗滤液处理标准选用情况，如果是三级标准常规预处理、厌氧反应器及MBR工艺就能达到，如果选用一级标准还需要增加工艺设备。

3.2 施工阶段

环评小组应结合实际情况，按周进行巡检，按月进行全面检查。并在整个施工期间提供咨询服务，帮助项目避免环境风险并对施工期间的环境修复工程文件进行审查给予技术参考。在进行全面大检查时，可按照空气、水质、固废专项，进行重点调查。

首先是空气污染监理关键点为：（1）是否在施工全程都有相应防尘处理措施，如在大风天气混凝土搅拌时采取对应抑尘措施为水喷淋去尘，所用砂石材料要在定点处放置。（2）定期对于焚烧厂周边的地区进行环境监测，尤其是处于下风向口，应每季度测量一次，测量单位为天[6]。

第二是针对污水污染监理，检查污水处理设施是否达到工艺标准、排污口的建设标准，最关键的是要定期对已处理的污水进行检测，主要检查排水量及水体中氨氮量、悬浮物、金属离子、化学需氧量。

第三是针对噪声污染监理，检查施工四周易受污染方位及距离，及周围防噪措施。对于敏感点需要每月进行1～2次监测，不分昼夜进行为期两天的监测。

第四是针对灰渣等固体污染监测，检查每日生产报表了解每日固体废物的处理途径及去向，并定期到对接处理部门进行核实；检查厂地四周环境保护措施落实情况。

3.3 运行期设施监理

首先是烟尘净化系统：（1）要检查设备处理能力是否与设计相一致。（2）多炉焚烧处理厂是否按标准配备相应数量的排气管，并且用烟囱集中排放。（3）旁站监理部门是否按要求建设焚烧炉烟囱、焚烧炉运行状况、烟气自动连续的线上监测系统；工作人员是否能通过监测系统实时了解焚烧炉内残留气体含量、炉内温度等工艺情况，并将影像资料存盘。

其次是飞灰处理检查系统：（1）检查飞灰处理系统流程是否完善，每一步处理是否密闭。（2）监理系统的储灰罐是否按照飞灰生产的额定数量进行设计，罐内是否含有相应的除尘防灰工艺设计。

第三是渗渗滤液处理及防渗系统：（1）监理部门是否设有渗滤液处理在线监测系统和影像采集系统。（2）厂区内垃圾堆放厅、囤积坑、渗滤液堆积池等地区下方是否设有地下水水质监控系统。（3）检查囤积坑内是否装有垃圾料位监测、监听装置，排风口是否设有除臭装置。

另外还要检查工程降噪效果，在敏感区设点进行定期检查，还要检查厂区四周生态恢复效果、厂区内绿化工程等生态保护措施落实情况。

4 结语

通过生活垃圾焚烧这一处理方式，能有效提高我国城市建设力量。但由于生活垃圾中所含化学物质较多，因此在焚烧发电时会产生各种有害成分，这也加大了工艺处理难度。设置环境监理，一方面有助于四周环境保护与恢复，另一方面也有助于工艺流程的完善及规范。目前我国生活垃圾焚烧发电监理才刚兴起，因此要结合标准与实际，不断完善，才能发挥最大价值。