安阳市在全省率先出台整合资源全力推动脱贫攻坚实施意见等八则

安阳市在全省率先出台整合资源全力推动脱贫攻坚实施意见

为进一步提高政治站位，压实工作责任，2019年7 月份，安阳市人社局研究出台了《关于整合人社系统资源力量全力推动脱贫攻坚的实施意见》， 紧紧围绕转移就业扶贫、社会保障脱贫两大人社扶贫工作任务，整合促进转移就业、创业带动就业、加强就业资金倾斜、加大贷款扶持、开发公益岗位、强化技能培训、推动代缴保费等人社系统各项政策措施，全面向扶贫领域倾斜，并实行市局领导包县（ 市、区）扶贫工作责任制，建立以脱贫攻坚统领全市人社工作、条块结合、点面并重的工作格局，尽全市各级人社部门之力全力以赴打好脱贫攻坚战。据悉，这在河南省人社系统尚属首家，是安阳市人社局为推动脱贫攻坚工作又一项制度创新。

《意见》明确了局党组书记、局脱贫攻坚工作领导小组组长路曙光对人社扶贫工作负总责，局级领导对指导、推动县（ 市、区）全面落实人社扶贫工作任务实行包县（ 市、区）负责，形成条块结合、点面并重推进人社扶贫的工作格局。

《意见》对人社系统各项政策进行整合，向扶贫领域倾斜。《意见》从发挥人力资源服务机构的作用、开发公益性岗位、加大创业担保贷款支持力度、加大就业资金支持力度、鼓励人才到扶贫领域工作等十个方面向就业扶贫领域政策倾斜，责任单位涉及十余个科室（ 单位）及各县（ 市、区）人社局，并对全面落实社会保障扶贫政策进行了明确。

《意见》指出，市职业介绍服务中心选择一批企业与10 个未脱贫贫困村进行结对帮扶，各县（ 市、区）人社局根据属地管理服务选择一批企业与其他23 个未脱贫贫困村进行结对帮扶，促进贫困劳动力实现转移就业。在认定市级创业基地工作中，将带动贫困劳动力就业人数和带贫效果作为认定的重要考量指标，创业优惠政策和补贴向带动贫困劳动力就业人数较多、带贫效果较好的创业基地倾斜。2019年新增在公益性岗位就业的贫困劳动力较2018年增加5%以上。事业单位技术人员、工勤人员扶贫工作表现优秀受到市委、市政府及以上表彰的，职称评聘可以不受结构比例限制，在岗位聘用方面同等条件下予以优先解决。

《意见》明确，对建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险的，各县（ 市、区）应为其代缴全部或部分最低档次标准的养老保险费， 同时给予缴费补贴。对已脱贫县纳入社会保障兜底的贫困人员由政府为其代缴最低档次标准的养老保险费。（ 马启飞）

焦作市提高居民医保参保80 岁以上老人住院报销比例

自2019年1 月1 日起， 参加焦作市城乡居民基本医疗保险，出院时年满80 周岁的人员，在各级定点医疗机构发生的政策范围内住院医疗费用，基本医疗保险报销比例在现行政策基础上提高5 个百分点，最高不超过95%。

焦作市医疗保障局按照全省统一安排部署，采取有力举措，稳步推进落实，按期完成待遇调整和追溯补报工作，及时将党和政府的惠民政策传递给参保群众，切实把好事办好、实事做实。截至6 月底，全市共有参保高龄老人58924 名，占全市参保居民的2.04%，参保高龄老人住院17326 人次， 住院医疗总费用11097.12 万元，按新标准报销结算9204.16 万元，比政策调整前多报销460.21 万元。其中，市城区为参保高龄老人追溯报销2241 人次，补报金额63.64 万元，次均补报283.97 元，最高补报7572.87 元；居民医保系统直接结算2153 人次， 比政策调整前多报销72.89万元。（ 刘 燕）

新密市打好“培训+推岗”组合拳着力促进就业脱贫

培训是稳定就业的前提， 就业是脱贫的重要载体，为提高贫困人员培训后就业率，帮助其尽快就业、就近就业，开展“三单联动”技能培训+推岗就业和精准招聘活动。以“三单联动”培训为载体，将招聘活动送到培训班结业现场，实现培训和推岗无缝对接，大大提升参训贫困劳动力就业成功率。2019年上半年，先后开展就业扶贫专场招聘会3 场，送岗位下乡暨推岗就业活动9次，提供就业岗位3483 个，达成就业意向33 人。对贫困劳动力就业需求相对集中的袁庄乡、米村镇、平陌镇、尖山管委会重点贫困村，以村为单位逐村开展精准扶贫专场招聘会，招聘人员与贫困人员一对一了解其个人详细情况，面对面推荐工作岗位，做到因人施策、因人推岗。截至目前，未脱贫（ 返贫）劳动力培训率、就业率均为100%。（ 刘丽霞）

温县走访调研优化营商环境

为进一步提升人社服务水平，树立新时代人社行业良好形象，温县人社局从2019年7 月25 日开始，集中四天时间开展了一次以“人社服务在身边”为主题的走访调研活动。走访调研活动由局领导带队，组织各科室、人社所干部职工，分四组深入到全县11 个乡镇（ 街道）实行全覆盖走访，重点走访市（ 驻温）县两级人大代表、社会监督员、服务对象，县内“四上企业”、重点项目建设单位及部分个体工商户等。

走访调研中，各走访调研组成员每到一个乡镇（ 街道），都通过召开座谈会、实地查看、个别谈话、发放评议表等形式，向走访对象广泛了解人社政策落实情况及履职尽责、廉洁行政、高效便民、服务态度等方面的工作情况。同时，进行人社政策宣传讲解，广泛收集企业、群众对在就业创业、技能培训、社会保障、就业见习等方面遇到的问题以及进一步提升服务方面的意见建议，对能当场解决的当场解决；不能当场解决的，及时研究商议解决办法，以此更加高效地服务企业、服务项目、服务基层群众， 更加精准地助力各项优化营商环境政策落实落地，助推经济社会高质量发展。（ 任应齐）

获嘉县开展就业创业扶贫“大走访、抓落实、促提升”活动

为认真贯彻落实就业创业扶贫“大走访、抓落实、促提升”活动要求，获嘉县社保局、失业中心多措并举，凝心聚力，全力抓落实，深入推进“就业创业扶贫大走访、抓落实、促提升”活动扎实开展。

2019年7 月31 日- 8 月2 日，获嘉县社保局、失业中心的全体工作人员分为9 个小组分别深入徐营镇、史庄镇、大新庄乡三个乡镇，对能够享受政策的贫困劳动力进行走访、入户、宣传政策、排查、核实、签字，做到精准到户，帮扶到人。

获嘉县社保局、失业中心以就业创业扶贫“大走访、抓落实、促提升”活动为抓手，深入开展“大走访、大排查、大完善”。“大走访”就是不留死角、不留盲区全面走访，在全面走访的基础上再走访重点人、重点户、重点问题，做到万无一失。“大排查”就是在走访的过程中排查梳理突出问题、突出对象。“大完善”就是要在基础工作提升、就业创业扶贫工作宣传氛围、满意度提升上再完善。通过就业创业扶贫“大走访、抓落实、促提升”活动，获嘉县社保局、 失业中心的工作人员查找出了短板，积累了经验，厘清了思路，为下一步精准施策、打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。（ 王一宣）

南乐县举办高校毕业生就业创业服务季暨“双创周”活动

2019年7 月上旬， 南乐县举办高校毕业生夏季就业创业服务季暨“双创周”活动，先后吸引6000 余人次求职创业者参与。

一是展示“双创”最新成果，汇集生物基、冷饮食品、现代农业等20 余家创新企业集中布展， 现场开展职业体验活动，邀请企业负责人为求职创业者解答求职创业困惑，提出职业发展建议。二是提供“定制”就业服务，开展应届高校毕业生实名登记，持续为农民工等就业困难群体提供职业指导、政策扶持等“点对点”跟踪服务，现场发布人才招聘岗位1200 余个。三是激发“创新”思维风暴，挂牌成立电商创业大学、新型农民创业大学、创业文化大学，举办3 场创业就业讲堂，聘请国家级创业导师帮助500 余名高校毕业生熟悉创业就业政策，做好职业生涯规划，树立正确的择业观和职业观。（ 王晓冲）

潢川县积极开辟高校毕业生就业创业途径

针对一年一度的高等院校毕业生求职工作，潢川县积极开辟就业创业途径，受到高校毕业生的欢迎。

一是通过省公务员招录、省特岗教师招聘、省特岗医生招聘、省“三支一扶”招聘、省政府购买公益性服务岗位和县事业单位公开招聘等途径实现高校毕业生在县机关事业单位实现就业。二是通过参加省、市大型人才招聘会、 校园招聘会和举办多场本地人才专场招聘会，吸纳高校毕业生回乡就业。三是依托潢川在线等网络媒体平台，在本地多家网上发布招聘信息，方便高校毕业生求职应聘，实现求职人员在本地就业。四是认定一批本县具有一定行业代表性和社会影响力的知名企业，如：河南华英农业发展股份有限公司、黄国粮业等作为青年见习基地，针对离校两年内未就业的高校毕业生开展就业见习，提升高校毕业生就业实践能力，从而更好地实现就业。五是根据高校毕业生专业化、年龄偏低、缺乏创业经验等特点，积极为有创业意愿的高校毕业生筛选创业项目，及时有效地为他们提供成本核算、创业定位、发展方向、技术指导等方面的创业培训，切实提高他们的创业成功率。（ 春 明 永 辉 志 云 永林）

郑州市二七区积极推动辖区就业困难群众实现就业

为帮助辖区就业困难群众实现就业，郑州市二七区人社局多措并举为就业困难人员提供就业帮扶。

一是对已认定的就业困难人员做到分类帮扶，建立“一对一”就业帮扶机制，力争就业困难人员全部实现就业，着重引导就业困难人员转向家庭服务行业就业。二是进一步做好就业创业服务工作。依托二七门户网、微信公众号等媒体，持续发布就业创业政策指南和政策解读；通过发放创业担保贷款宣传海报和创业担保贷款办理告知书、举办座谈会、现场答疑解惑等多种形式，在全区进行拉网式就业创业政策巡回宣讲。2019年以来，共开展各类政策宣讲活动15 次，发放传单2 万余份。三是继续推进技能培训相亲工作。不断加大技能培训力度和职业介绍力度，优选辖区内百家实体店，对那些有就业意向的人，推荐他们在店里进行有偿实习，实现就业。目前已培训就业困难人员760 人。

截至目前，该区实现城镇新增就业12989 人，完成年度目标任务的70%；其中失业人员再就业3417 人，完成年度目标的110%，与去年同期相比增加了35%；就业困难人员实现就业651 人， 完成年度目标任务的65%；实现农村劳动力转移就业75 人， 完成年度任务75%。（ 郑州市二七区人社局）