小型农田水利工程施工管理问题与对策

鞠新瑜

济南市乔店水库服务中心 山东济南 271100

1 小型农田水利施工建设与管理要点分析

1.1 人的控制

在小型农田水利工程的建设过程之中，人是直接的参与者、指挥者，更是具体的操作者。而对人的控制就是能够充分的调动工作积极性，从而让施工者发挥出主导作用，以保障小型农田水利工程建设的顺利进行[1]。

1.2 对材料的控制

对于材料的控制就是管理好小型农田水利工程建设所需的原材料、成品，以及半成品和构件等，这是小型农田水利工程建设中重要的一个环节，如果没有合格的施工材料，那么就无法保障工程的顺利进行。

1.3 对机械的控制

这一项中包括对于小型农田水利工程中所需要的一切机械和工具的控制，必须要根据每一项步骤的不同特点和技术来进行选择，选择合适的机械设备，对设备进行适当的管理，从而确保机械设备处于最佳运行状态，尽量减少小型农田水利工程的质量隐患。

2 小型农田水利工程管理的原则

2.1 合同化管理原则

新时期提高小型农田水利工程管理有效性，注重提高相关责任人的管理积极性，建立社会化农田水利工程管理体系，还要采用合同管理模式。首先，明确小型农田水利工程管理责任与义务，根据农田水利工程的所属权与使用权关系签订管理合同。其次，明确合同双方的权利义务，通过合同管理的方式促进双方履行管理义务，并且建立合同履行的监督机制。第三，运用法律的武器保护小型农田水利工程的平稳运行。注重建立良好的农田水利工程法制化管理氛围，促进相关方严格履行责任[2]。

2.2 信息化管理原则

现代农田水利工程日益向着信息化的方向发展。为了提高农田水利工程管理工作效率，解决传统农田水利工程管理中问题，还要建立信息化的管理机制。首先，加强小型农田水利工程信息化设备的配置工作，建立农田水利工程数据信息的报送机制，运用电子计算机对小型农田水利工程的运转情况进行分析。其次，实现逐步实践小型农田水利工程的智能化管理，引进智慧化的管理设备，基于电子信息技术推动农田水利工程科学化管理。第三，加强专业技术人员的信息化培训工作，促进管理人员掌握信息化的管理方式，为普及相关设施设备做好准备。

2.3 标准化管理原则

现代农田水利工程设施设备应当以标准化的原则进行管理，只有提高管理工作的精细化水平，严格的按照国家相关要求和设备的技术特征开展日常管理与运营维护工作，切实发挥小型水利工程的应用价值。首先，应当严格修订小型农田水利工程的管理方法与基本程序，明确小型农田水利工程设备的管理方式，在系统化与专业化的理念下进行农田水利设备管理工作。其次，还要修订农田水利设备的专业管理标准，制定合理的管理与养护操作程序，明确日常管理技术规范，促进小型农田水利工程在规范化的环境下达到合理有效运营的目标。

3 小型农田水利工程管理的策略

3.1 完善前期设计工作

提高小型农田水利工程的管理水平，保证农田水利工程的顺利有效实施，减少水利工程施工难度，还要加强前期设计工作，保证小型农田水利工程设计符合实际需要。首先，应当组织专业技术人员对小型农田水利工程施工环境进行勘查，掌握小型农田水利工程施工的各种相关因素，根据地形地貌特征进行专门设计。其次，组织开展好设计图纸的评审工作，收集农田水利工程的相关技术材料，对小型农田水利工程设计图纸的细节进行审核，并且保证在施工过程中不出现非法操作。第三，还要加强技术交底工作，围绕着设计图与施工单位进行技术研究，重点对中小型农田水利工程的施工关键部分，重工的重点难点环节进行技术分析，确保施工技术人员了解施工要点，促进施工技术人员了解工程的潜在风险，帮助施工技术人员以科学方法进行施工操作[3]。

3.2 健全工程管理制度

提高新时期农田水利工程管理水平，强化促进小型农田水利工程的顺利实施，解决小型农田水利工程施工随意、质量不足和存在安全隐患的问题，还要建立有效的管理制度。首先，明确小型农田水利工程管理标准，强调农田水利工程的管理程序，基于小型农田水利工程特征制定工程管理制度，保证施工管理制度符合小型农田水利工程施工管理需要。其次，建立农田水利工程施工岗位责任制，明确基础技术人员的岗位责任，在承包租赁制的基础上明确管理要求，激发工程管理人员的工作主动性。第三，还要建立必要的外部监督机制，上级行政部门应当加大巡查力度，及时督促检查和发展农田水利工程的隐患，并且起到督促指导整改作用，满足农田水利工程生产需要。

3.3 强化管理队伍建设

小型农田水利工程管理还要建立专业化的管理队伍。新时期国家对小型农田水利工程管理提出新要求，做好农田水利工程管理工作需要建立完善的管理体系。首先，建立专业的农田水利工程管理工作队伍，聘任专业技术人员从事农田水利工程管理工作，保证农田水利工程管理人员专业技术水平。其次，加强农田水利工程管理技术人员的培训工作，按照信息化农田水利工程管理的需要，促进农田水利技术人员掌握先进的管理办法，提高农田水利工程管理效率。第三，还要加强对农田水利工程技术人员的考核，运用奖惩机制促进农田水利工程技术人员提高工作积极性。基于完善的岗位福利体系，监督管理体系提高管理人员的履职意识，在有效的政策扶持下促进农田水利管理人员提高技术水平[4]。

4 结语

新时期农田水利工程管理应当构建完善的体系，强调建立灵活科学的水利工程管理机制，依靠专业技术人员提高农田水利工程管理的专业化水平，着力在系统化、专业化和全面化的环境下进行农田水利工程管理。