健康中国 我们在行动

2019-12-20 08:47
青春期健康·青少版 2019年8期
关键词:慢性病全民卫生

随着社会发展,我国民众的预期寿命及整体健康水平都在不断提高。但伴随工业化、城镇化及人口老龄化进程加快,国民健康也面临许多新问题、新挑战。

为积极有效应对当前突出的健康问题,自2018年6月以来,国务院组建工作小组,国家卫生健康委员会会同教育部、体育总局等多个部门研究制定健康中国行动有关文件,突出体现习近平总书记强调的“把以治病为中心转变为以人民健康为中心”的思想,旨在推动转变理念,加强疾病预防和健康促进,让每个人承担起健康的第一责任,动员各方共同参与,普及健康知识,加强早期干预,延长健康寿命。

在稳步中前行,实施健康行动

一、贯彻落实党的十九大要求,推动实施健康中国战略的要求。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党中央、国务院高度重视人民健康,2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《规划纲要》),提出了健康中国建设的目标和任务。习近平总书记在党的十九大报告中提出实施健康中国战略,并多次强调要以贯彻预防为主方针,坚持防治结合、联防联控、群防群控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。李克强总理多次对实施健康中国战略提出明确要求,强调要针对健康影响因素,加大干预力度,抓好预防保健,并在2019年《政府工作报告》中对有关工作作出部署。孙春兰副总理多次专题研究,作出工作安排。

二、落实预防为主方针,统筹解决当前人民健康突出问题的要求。新中国成立特别是党的十八大以来,我国卫生健康事业获得了长足发展,人民健康水平持续提高,居民主要健康指标总体已优于中高收入国家平均水平。然而,人民健康还面临新的挑战,随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,我国居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化,心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等四类慢性病严重危害人民健康。居民健康知识知晓率偏低,吸烟、酗酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍,由此引起的疾病问题日益突出。此外,一些重点人群有著亟待解决的健康问题,如出生缺陷和儿童早期发展问题、中小学生的近视和肥胖问题、老年人的慢性病问题等。

三、顺应国际趋势,履行国际承诺的重大举措。从国际卫生与健康发展趋势看,健康已经处于人类发展的突出位置,既是国家软实力的重要组成部分,也是全球发展议程的重要内容。顺应国际趋势,积极参与全球健康发展新变革,发挥我国政治优势和制度优势,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,需要实施新时期全民健康促进行动,向全世界展示健康促进的中国方案,为全球健康促进贡献中国智慧。

推进健康中国,实现全民健康

7月15日,《国务院关于实施健康中国行动的意见》(以下简称《意见》)印发,为进一步推进健康中国建设规划新的“施工图”。《意见》高度凝练了健康中国行动的核心内容,明确了健康中国行动的指导思想、基本原则和总体目标,从干预健康影响因素、维护全生命周期健康和防控重大疾病等三方面提出实施15项行动,并对组织实施做出部署。《健康中国行动》是《意见》中提出的15项行动的目标、指标、任务和职责分工的具体细化。

一、转变理念,全方位全周期保障人民健康。《意见》提出,健康中国行动坚持以人民为中心,坚持改革创新,贯彻新时代卫生与健康工作方针,强化政府、社会、个人责任,加快推动卫生健康工作理念,服务方式从以治病为中心转向以人民健康为中心,建立健全健康教育体系,普及健康知识,引导群众建立正确健康观,加强疾病的早期干预意识,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,延长健康寿命,为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实的基础。

二、一以贯之,实施十年全民疾病预防和健康促进行动。《意见》是国家层面指导未来十余年疾病预防和健康促进的文件,分别提出了健康中国行动到2022年和2030年的总体目标。到2022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平进入高收入国家行列,健康公平基本实现。

三、靶向施策,明确实施15项专项行动。《意见》从健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康等方面综合施策,全方位干预健康影响因素;《意见》关注妇幼、中小学生、劳动者、老年人等重点人群,维护全生命周期健康;《意见》针对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四类慢性病以及传染病、地方病,加强重大疾病防控。有关专项行动也对残疾预防和康复服务、贫困地区居民健康促进提出了相关措施。

“没有全民健康,就没有全面小康”。今天,百姓健康被提升到国家优先发展的战略地位,除了按国务院文件精神,落实好15个重大专项行动外,更重要的是结合本地实际,创造性地开展工作,尤其要调动广大青少年和社会组织的积极性,开展形式活泼、丰富多彩的群体活动。总之,最大限度地让每位公民都能不缺席,全都融入其中,才能体现“健康中国行动”的全民参与、全民幸福安康。

(编辑 陆思寒)

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