以绿色发展为引领，提升农产品质量安全水平

邓贤贵

三年前，习近平总书记视察江西时指出，绿色生态是江西最大的财富、最大的优势、最大的品牌。三年来，江西省注重绿色生态底色，以农产品质量安全水平高质量支撑农业农村发展的高质量，大力推进全国绿色有机农产品示范基地示范省建设，主要农产品监测合格率连续保持在98%以上，连续多年未发生重大农产品质量安全事件。今年，习近平总书记再次来到江西，对江西农业农村工作给予了气象新、面貌美、活力足、全天候好的高度肯定。近年来，江西省以绿色发展为引领，围绕打造产业、落实责任、做好治理与监管等具体方面，扎实做好农产品质量安全工作。

做好三篇文章

一是做好产业文章。江西省建立全国绿色食品原料标准化生产基地46个，全国有机农业示范基地1个，认证绿色有机食品原料基地1700余亩。现有的绿色有机农产品的认证数还有2475个。二是做好“护绿”文章。大力实施绿色农业生态农业示范基地，减少化肥农药的使用，严格控制工业“三废”和城市生活污水垃圾向农业生产领域流动。三是做好“倡绿”的文章。大力实施生态鄱阳湖绿色农产品的品牌战略，重点打造江西大米、江西地方鸡、鄱阳湖水产、赣南脐橙等农业品牌，江西绿色自然生态农产品越来越受到国内外消费者的青睐，全省有四分之一的农产品销往国内外。

落实三方责任

一是压实属地责任，江西省连续六年以省政府名义召开了全省的农产品质量安全监管工作会议，层层签订农产品质量安全责任书，特别是发挥考核指挥棒的作用，将机构、人员、经费等农产品质量安全条件保障列入了省政府的考核和监测的内容。二是落实监管责任，按照搞行业就要搞安全的原则，明確部门职责，建立了市场监管等部门组建的农产品质量安全联席会议，形成了政府统一领导，部门各负其责，涵盖了生产全过程农产品质量安全监管的链条。三是抓主体责任，主要是抓好农业生产经营主体的安全意识，提高安全生产主体的诚信经营的能力。

筑牢三道防线

一是抓好治理源头的防线。通过管住药瓶子、肥袋子，把住料槽子，坚决防止问题投入品进入生产环节。2016年以来，累计查出各类农资案件3000余起，收缴并无害化处理禁售农药80余吨。二是过程监测防线。注重农产品重点品种、重点区域、重点问题，加大了农产品质量安全的检测力度。2016年以来，每年开展各类农产品的检测18万亿批次以上。三是产品的追溯防线。建立了涵盖省市县三级的农产品质量安全追溯系统，目前有3.4万家企业纳入了追溯管理，2500余家企业可以实行扫码入市，实现了来源可查询、去向可追溯、质量可追究。

构建三大体系

一是构建了监管工作体系。在省级层面，一局二中心的基础上，进一步推进了市县乡农产品质量安全监管体系的建设，保证监管工作有责任、有岗位、有人员、有手段。二是强化了检测检验体系。已经全省确立了乡负责、县定量、市监督、省一检的分工机制，率先组织开展一对一、手把手地落地培训，形成了以省级解决中心为龙头，市县地级市推介中心为骨干，县级质检站为基础的农产品质量安全检测检验体系。三是完善了经费保障体系。目前江西省各级省市县各级都安排了，省里今年是8千万元，县里不少于30万元，市里不少于100万元的标准工作安排经费。