文/乔峰,六安市第二人民医院
对于医院的发展而言,固定资产是其最为重要的物质保障,同时固定资产的实际规模,可以将医院的地位充分反映出来。因此,医院通过财务内控对固定资产进行合理的重置,能够充分发挥固定资产的重要作用,提高其利用率,进而促进医院更加稳定的发展。
为了可以满足医院中不同科室的业务需求,同时提升医疗诊断工作的质量、效率,应该在每年的年初期间确定所需购买的设备。在这一过程中,科室的后勤人员应该向院领导,提交所需设备的用途、功效、预计收益等,而领导在接到申请以后,可以通过召开会议的方式,对相关的固定资产采购进行分析、生意,最终确定是否审批,发挥财务内控的作用。在采购的过程中,任何部门(人员)都不能独断工作,需要财务部门参与其中,形成互相牵制的工作氛围,保证固定资产购置、配置工作的合理性,避免影响固定资产的效益。
例如:医院中的非医疗业务用房,其既定50年的使用年限,而对于没有超过50年的用房,财务人员就应该以重置成本的方式完成测算。对于已经超过50年的用房,其重置的方式分为两种:(1)医院中原单位面积的价格大于等于500元,就应该将使用年限延长至7 0年;(2)医院中原单位面积的价格小于500元,则需要将第50年的价值,计算为用房的残值,即其为重置价值的3%。在第1年至第49年期间的面积价值,就应该依据重置成本进行后续的计算工作,超过50年的价值等于0。通过这样的方式,能够切实发挥医院中财务内控的作用,优化固定资产的配置工作。
在医院的日常运营中,财务内控工作应该对固定资产,进行详细地、系统地日常管理,并将其作为管理工作的重点内容。在这一过程中,由于医院中大部分的固定资产,均属于医疗工作所需的仪器设备,所以对这部分固定资的管理、维护、使用工作等,也同样需要将其纳入到财务内控的管理范围之中。除此之外,对于医院中常见的U盘、电脑等具有专用特征的固定资产,由于其自身具备方便性、移动性的优势,所以常常会成为财务内控管理工作的盲点。
针对这样的现象,医院的财务内控工作,应该结合当前管理工作的不足、弱电等,对以往的管理流程进行优化、完善,提高固定资产管理的细致性,保证其可以在使用中充分发挥自身的价值。例如:在采购固定资产的过程中,可以对不同的资产设置对应的“身份证”,包括相关的责任人、使用人等,为财务内控的工作提供便利。在固定资产购置的过程中,如果医院是以各个科室为单位,就应该由财务部门定期盘点固定资产的数量、使用人员、维修情况等,如果发现变化则需要第一时间调查原因,然后对账目进行修改,以此来保证物品、账目的一致性,优化固定资产的使用方式。
从企业的角度进行分析,“固定资产减值准备”、“累计折旧”、“固定资产”等科目,是固定资产核算常用涉及的方式。相比之下,由于2019年1月1日起,实施了新《政府会计制度》,所以医院中对固定资产核算的方式,也发生了相应的变化,可以通过费用科目、固定资产累计折旧的方式,将医院中固定资产的核算结果体现出来。实际上,在实行新《政府会计制度》的1个月以来,为了实现固定资产重置的目的,医院中的财务内控人员,可以在补提自有资金购置的的固定资产折旧时,对相关的信息、数据等,进行详细地记录,为固定资产的核算工作提供有价值的参考。
例如:医院财务内控人员可以结合新《政府会计制度》的内容,将医院中原有的“待冲基金”余额,纳入到“累计盈余”的借方;而对于医院中传统的“固定资产累计折旧”,财务内控人员则可以在“累计盈余”下,设置一个对应的二级明细表。在医院对固定资产进行重置核算的过程中,如果可以采用这样的方式,除了可以践行新《政府会计制度》的理念、要求,还能够对固定资产购置的资金来源进行区分,提高医院财务内控对固定资产核算的效果,并为固定资产的重置奠定基础。
在财务内控的工作中,医院会对超过限额的固定资产进行处理,但是需要在事先由相关部门进行审核,随后便可以结合审核结果,对固定资产进行相应的处置,其中涉及土地、房屋、车辆等。所以,财务的内控工作在处理这部分固定资产的过程中,必须严格按照有关的制度执行,保证固定资产重置的科学性、合理性。对于固定资产的评价,不仅需要内部部门进行控制,也离不开对固定资产的处置条件、实用价值的系统审核,避免影响固定资产处置的方式、效果。
基于这一前提,实际上就可以践行医院中“收支两条线”的财务管理原则,从而保证内控管理工作中,不会出现更多的管理漏洞,提高医院中固定资产重置的效率、质量。通过这样的方式,基本上能够在处置固定资产的过程中,规避各种违规与违法等不正当的行为,提高医院中固定资产的利用率,实现重置工作的基本目标。因此,医院的财务部门就应该在日常的工作中,充分发挥自身的内控作用,不断优化处置固定资产的方式、理念,严格监督各个工作环节,为医院的发展营造良好的环境氛围。
综上所述,固定资产在医院的发展中,占据着重要的地位,而通过财务内控进行固定资产配置,能够将其作用最大化。基于这一前提,医院采用财务内控的方式,对固定资产重置的全过程,进行了合理的控制,进而保证资源配置的科学性、有效性,为医院的长久发展奠定基础。结合本文的分析发现,文中所提及的方式具有较强的可行性,可以落实在具体的工作中。