杨丽娜
(山西兴宇工程招标代理有限公司,山西 阳泉 045000)
在社会经济飞速发展的情况下,当代人们对工程造价的控制与管理的重视程度越来越高,为了满足社会发展的需要,适应社会发展的步伐,工程造价咨询行业应运而生,其能够有效地控制工程造价,避免社会资源的过度浪费。另外,工程造价咨询与工程的成本投入以及经济效益还有着很大的联系,因此,进行科学合理的工程造价咨询,能够有效控制工程的成本。
工程造价咨询是指面向社会接受工程建设方的合法委托,承担整个工程项目建设的动态造价管控,具体包括节资方案可行性探究、投资估算、项目综合效益可观评估、工程结算、编制招投标方案、审核投标定价合理性等。另外,工程造价咨询还可以为工程建设提供充足的数据信息与参考资料。
在社会经济迅猛发展的背景下,我国的市场经济体制也随之不断得到完善,市场运行在政府的干预下变得更加有序。对于工程造价行业来说,要想适应市场经济的变化,必须朝着政府指导的方向发展,因此要对项目的成本进行合理的控制,而对成本进行控制又离不开造价咨询的帮助,因此我们说,工程造价咨询是市场经济发展的需要。
近年来,随着建筑行业的快速发展,工程造价咨询机构的数量及规模逐步扩张,为工程造价咨询市场注入了新的活力。工程造价咨询应当以市场行情为出发点,为工程造价服务管理提供优质服务。换言之,就是将造价控制从工程建设覆盖到竣工验收。由此可知,在工程建设过程中,应当充分发挥工程造价咨询的优势价值,节约经济成本,优化资源配置,进而促进市场经济逐步趋向市场化、集约化、精细化。
人类在不断进步,人类对建设工程的要求也逐渐增高,越来越多的新型工程管理模式开始出现,我国工程造价管理要想跟上时代发展的步伐,满足社会发展的需求,就必须不断健全管理体制,完善造价工程师的职业资格制度,建设高水平、高素质的管理队伍,而要实现这些目标,需要对造价进行咨询,以有效控制工程投资。因此我们说,工程造价咨询是工程不断完善和发展的需要。
在造价过程中,项目规模、建设要求、设计方案都会对操作水平造成一定影响,经分析发现,决策在其中发挥了至关重要的作用。这一阶段的工作十分重要,需要决策人员拥有丰富的专业知识和实践经验,要主动配合咨询人员和技术人员做好数据选择工作,确保项目建设能获得最高性价比。
在工程项目建设过程中能够推动整个项目不断从计划转变为现实的一个重要阶段就是项目设计阶段,在此阶段几个非常重要的部分就是初步设计、施工图纸设计以及造价控制等部分。在项目设计阶段需要尤为注意工程项目的造价控制,它将会直接影响到整体工程项目的建设成本。我国目前多数项目的初步设计都是由规划师、建筑师等完成的,很少有造价工程师的参与,但是由于规划师和建筑师对造价知识了解不足,往往导致资源的大量浪费。而如果改由造价咨询企业参与限额设计和标准设计,则造价工程师可以根据可行性研究报告做出合理的设计。另外,造价咨询企业还可以进行施工图纸的设计,发现浪费及时进行修改。如果变更涉及采购阶段,还会增加重新购置材料的费用,如果涉及施工阶段,除了增加采购费用外,变更大的话还有可能拆除已建的工程,造成更大的经济损失和资源浪费。
从施工建设角度来说,造价咨询与造价控制的核心应当归结到规划项目资金层面。在整个施工建设过程中,运用高精度的计量手段确保项目施工的时效性。例如,施工方担负监管付款事项的基本职责,在执行风险分析的过程中,要综合考虑工程规划设计图纸与合同的具体条款,采取对应的风险防控措施。一旦工程总量变更,要秉承经济性原则,消除过高的建设成本,将二次变更增加的成本控制在最低水平。在施工建设过程中,造价控制要依靠各方的协调配合,以此为基准,强化造价控制效果。具体造价控制流程为:在顺利签订工程承建与授权合同后,进行工程计量与验收。若验收合格,要按时签发付款凭证。
竣工阶段虽然是项目建设的最终阶段,在造价整体控制工作中占据的比例有限,但其作用依然不能小觑。第一,明确标记审核过程中需要整改的内容,以达到全方位分析控制造价方法的目的。第二,由组织技术人员、项目组成员、咨询人员统一对制度进行复核。第三,审计工作涉及内容较为复杂,工作量较大,失误率较高,为有效降低失误率,应利用三级复核机制制定更为完整的报告。第四,咨询单位在后期建设阶段要科学搜集资料、分析资料,整理归纳各方不同意见。
工程造价的控制工作具有一定的复杂性和系统性,工程的各个环节都应该有工程造价的控制,才能保证工程的质量。而要做好工程造价控制工作,就要做好工程造价咨询工作,工程造价咨询对节约工程成本,实现资金的合理调动,提高工程的整体效益有着重要的意义,投资方应重视工程造价咨询的作用。