耿云欢
辽宁方圆建设项目管理有限公司 辽宁沈阳 110000
在工程建设过程中,做好施工现场安全管理意义重大,主要体现在以下几个方面:(1)做好现场安全管理工作,确保施工工作的顺利进行,保证工程可以安全竣工。(2)提高工程的经济效益,做好安全管理工作,可以避免工程施工过程各种安全事故的发生,避免经济赔偿。(3)确保施工人员的安全性,在施工现场,所有的施工人员在实际施工中,都必须要佩戴安全帽等安全防护装置,保证施工人员在实际施工过程中,人身安全不会受到伤害[1]。
安全生产责任制为法定的安全生产管理制度,各施工项目部均有制定,然而将该责任制确切落实到实处的并不多。时至今日,依旧有不少的建筑施工现场实行以生产负责人为首的项目管理,而非以项目经理为第一责任人的管理制度,导致安全生产责任制度未分解落实,安全资金使用计划未编制或未实施,部分管理人员仍简单的认为安全管理责任只是安全员的职责、项目经理的职责。
施工项目部在施工前必然编制了施工组织设计及专项施工方案,但事实上并未依据工程特点、现场环境等具体情况进行编制,而且审批完成后就束之高阁,未以此来指导施工。现场管理人员经常会倚仗自己的经验来指导施工作业,而非依据施工方案,很有可能会导致悲剧的发生。2017年11月24日江西丰城发电厂三期在建项目工地发生的冷却塔施工平台坍塌,就是最惨痛的教训。根据2018年上半年全国建筑事故统计分析,在较大事故中,坍塌事故起数占总起数的45.1%,而大部分事故的主因就是未按专项方案进行施工。
安全技术交底及安全培训教育的目的是为了防止施工管理人员及作业人员对施工作业场所状况、特点、工序不熟悉,而违章指挥或违章作业,导致发生安全事故。由于工程建设工期长,施工现场作业人员相对杂乱,学历低,人员流动大,职业素质不高,造成安全技术交底及安全培训教育极其繁琐,为减少工作量,仅简单的将人员聚集在一起,宣读一些安全常识,签下字就算交底或培训教育完成,未认真进行。
由于安全生产责任制的落实不到位,许多施工现场仅依靠几名专职安全员对整个施工现场的巡查与督促,很难将事故安全隐患一一查出,也就无法进行整改、排除安全隐患。应急救援也同样如此,预案编制不符合现场情况、救援组织未建立、救援器材配备不完善、未对救援人员进行培训及演练,遇到突发事故时,无法第一时间进行救援。安全检查及应急救援流于形式,无法充分发挥其效果[2]。
对于建筑项目施工现场安全生产工作而言,安全施工组织设计是保障其合理开展的必备因素。基于此,建筑施工单位应对拟建工程结构、规模等进行全面了解,重点调查分析原始资料,编订科学合理的施工组织设计。同时,针对安装与拆卸塔式起重机的施工、吊装施工,模板工程、基坑支护施工、脚手架与卸料平台施工、用电施工、井架物料提升机安装与拆除施工、外用电梯安装与拆卸施工、预防坍塌事故、预防高处坠落事故等专项安全施工组织设计。
施工企业应积极转变“一边施工、一边设计”的理念,基于建筑项目具体情况编订科学合理的施工组织及安全设计方案,对现场施工区域进行全面部署。同时,施工企业应高度重视现场安全管理工作,采取有效地安全防范方法,并在重点区域设置醒目的危险源警示标示。同时,工程准备前期,建设施工单位应基于工程具体数据积极策划,并制定出科学合理的布局方案,以此来有效保障施工安全。基于此,施工单位应重点做好以下几点:其一,施工组织设计过程中,应详细规定安全施工组织体系、规划及相关职责。科学规划与布置整个施工,并上报相关部门审批后才可着手进行;其二,科学划分安全施工责任区,对相关责任落实到人头。其三,要科学堆放设备和材料等物质,将标识、排序等做好,并和防火标准相符。其四,施工现场的道路的路面既要确保畅通性和平整性,同时还要合理安装照明配置。其五,合理布置消防和水电等系统,同时要使施工需要得到满足。其六,施工现场设施清洁、整齐,并在显眼的位置贴上各种施工制度和职责。
对于安全生产活动,特种人员岗位证书能够充分表现出其工作水平,对于施工项目而言特种作业人员发挥着重要的作用,其直接影响了施工活动是否能够顺利开展,确保了施工质量是否能够满足安全管理需求及设计规定。特种作业人员技术要求比较特殊,其可以胜任一般工作人员难以胜任的工作,有利于迎合施工要求。对特种作业人员证书进行严格审查,不仅有利于施工质量的保障,加快施工进程,并且保障施工人员安全问题。所以,对于建筑施工安全管理而言,严格审查特种作业人员证书具有重大的现实价值[3]。
安全管理制度在建筑工程施工管理制度的地位不可代替,构建完善的安全管理制度,应当在企业内部,依据企业的实际情况,构建安全管理部门,包含安全管理组织机构和工程管理机构,实现对建筑工程情况的全过程监督,对于施工过程中应用的各项安全技术方案进行详细审查,确保各项安全技术方案的合理性。此外,要设立专职安全部门,配备满足要求的专业人员完成相应的安全管理工作,尽量避免施工过程中安全问题的发生,保证施工的有效性。
具体来说,应当做好以下几项内容:①定期对建筑工程施工现场的安全隐患进行排查,做好相应的汇总和整改工作。建筑工程施工现场的人员多,建材和机器集中,因此,要定期对施工现场的安全情况进行适当排查,确保施工的安全性,以及作业人员的人身健康。②构建完善的建筑单位准入制度。建筑工程的施工情况十分复杂,并且具有一定的危险性,因此,如果闲杂人员进入到施工现场,将会增加工程施工事故发生的几率。③打造一只专业能力过硬的施工队伍。施工人员必须持证上岗,避免因为非专业人员施工,导致施工过程中发生安全事故。
在施工技术安全保障体系健全的基础上,为施工建设方提供相应的法律保障和依据,对相应的安全标准和规定进行落实。建筑工程具体施工期间,应当依据施工工艺,以及施工过程中采用的方法的具体差异性,采取正确的安全施工方法,同时,在实际观察过程中,要依据建筑工程施工现场的具体情况,对施工过程中采用的方法和工艺进行合理调整。除此之外,施工方要增加在安全保障方面的投入,避免由于资金不足,导致安全事故。同时,要不断进行科技创新工作,在实际作业期间,要加强对新工艺的研发,从而使工作效率能够得到进一步提高,确保建筑工程在实际施工中安全性,使工程的施工的新高度能够达到一个新高度。
建筑工程施工现场的安全管理工作的进行需要高素质和高尖端人才的支持,因此,施工方应为培养高尖端人才提供相应的支持。①安全监管人员要不断对理论知识进行学习,对先进的示范性工程的建设经验进行学习,并且要督促和引导安全监理人员掌握安全施工制度和施工规范,从而使安全监督管理人员的综合能力可以得到进一步提高。②施工企业要定期对安全监管人员进行考察,并且要制定合理的奖惩措施,确保安全监管人员在实际工作中,做好安全管理工作[4]。
总之,建筑行业发展迅猛,但同时竞争也十分的激烈。想要快速的发展企业,就必须要提高企业的核心竞争力。然而,工程建设注重安全管理,加强施工现场安全设施的建设,保障施工人员的安全和健康,提高施工管理水平,正确处理安全与生产的关系,促使建筑工程能够在安全的环境中完成,进而实现企业的经济价值和社会价值。只有这样,才能够增加企业的核心竞争力,在建筑行业领域里站稳脚跟[5]。