加拿大合作发展基金会

苏红

加拿大合作发展基金会（Co-operative Development Foundation of Canada），简称CDF，于1947年在加拿大成立。加拿大合作发展基金会是一个国际发展组织，致力于世界各地的社区繁荣昌盛。CDF与非洲、亚洲和拉丁美洲的当地合作伙伴合作，建立并发展社区合作社，以帮助人们实现更繁荣，自力更生的生活。在2017年，CDF就专注于粮食安全、社区和经济发展、金融包容性、地方领导能力建设、气候变化适应和抵御力、和平与发展以及性别平等领域，对21.3万名男女儿童产生了影响。

一、加拿大合作发展基金会的定位

加拿大合作发展基金会成立于1947年。自成立以来，加拿大合作发展基金会坚定不移地遵循七项合作原则，动员加拿大及其合作伙伴的丰富人才和资源，帮助亚洲、非洲、美洲和东欧的合作伙伴建立持久的繁荣之路。合作，以及集中时间和资源，共同完成他们在孤立状态下无法实现目标的这一简单观念，仍然是加拿大合作發展基金会所做一切工作的核心。

愿景：建立在自力更生与合作之上的更美好世界。

使命：根据合作原则，与社区合作以实现可持续的经济和社会发展。

价值观：专注于有影响力的积极成果，追求卓越的持续发展。

加拿大合作发展基金会的专长：通过合作社加强家庭和社区。

合作社和信用合作社是强大的工具，可在全球各地的社区中创造长期的增长和繁荣。加拿大合作发展基金会拥有70多年的国际发展经验，已帮助40多个发展中国家的当地合作伙伴创建和加强了合作企业和网络。每个项目都创造就业和机会，动员储蓄和贷款，减少脆弱性，改善营养和生计，帮助人们民主地管理合作社，并获得所需的机会和资源。我们支持合作社联合会为会员合作社提供服务，并与政府合作制定友好的合作社法律法规。我们的专长在于我们从开展的每个项目中汲取经验教训以及从加拿大合作社及其他领域动员个人。我们的理念和方法结合了对性别平等和妇女赋权，促进普惠金融以及抵御力和环境可持续性的认真考虑。

二、加拿大合作发展基金会的专业工作领域

加拿大合作发展基金会的专业领域

1.加强能力

加拿大合作发展基金会使个人和社区能够根据合作原则建立能力并创造经济机会。通过进行适当的培训并确保人们的经验、知识和利益影响活动，在董事会、经理、雇员和合作企业成员中建立了能力。加拿大合作发展基金会动员个人学习创新工具、技能和方法，无论是营销和谈判，改善农业生产还是性别平等。

2.加强业务规划和增长

加拿大合作发展基金会帮助合作社创收。提供技术援助，以设计可提高合作企业价值的业务计划，以更好地识别和响应市场机会，并更好地利用信息技术。

3.制定政策和法规

加拿大合作发展基金会直接与合作社代表和政府官员合作，为信用合作社和其他金融中介机构创建或改善政策和监管环境;针对农民和农业生产者;适用于微型，中小型合作社和企业。

4.调动知识和学习

加拿大合作发展基金会是一个学习型组织，不断改进其工作及其合作伙伴的工作。授权项目合作伙伴及其合作成员确定培训机会并提高其运营效率。 此外，对项目采用基于结果的管理方法，重点是结果，绩效评估以及学习和适应。

5.倡导性别平等和妇女赋权

加拿大合作发展基金会与合作伙伴合作解决性别不平等和社会经济差异，以便他们能够创造真正的包容性和赋权空间。这意味着男女可以平等地获得成为社区积极成员所需的机会和资源;从单个家庭和企业，到国家政策对话和决定。

加拿大合作发展基金会认为，提高妇女的权能和领导力对于总体上实现更大的性别平等至关重要，而且通常需要有针对性的方案来帮助平衡妇女所经历的历史劣势。加拿大合作发展基金会还认识到与男性合作并与之互动以实现这些目标的重要性。

6.在项目中使用环境可持续性的综合方法

加拿大合作发展基金会与合作伙伴合作，为粮食安全和创收应用综合方法，使农民能够适应气候变化并降低风险，同时改善可持续农业生产。

合作社使小农户可以通过集体营销和供应实现规模经济。合作社还提供协作式动手学习，以使农民能够改善他们的耕作方法，提高产量并最大限度地减少对环境的影响。合作的方式产生了经济和环境效益，可帮助小农户继续改善并在任何项目的生命周期之外都取得成功。

加拿大合作发展基金会的工作领域

1.性别平等

商业银行认为，缺乏信贷或资产的许多人无法获得基本的金融服务。加拿大合作发展基金会的计划将这些“无资金来源”的人们与合作社或信用合作社联系起来，他们可以作为会员进行管理并依靠他们的财务状况。信用合作社为增加储蓄，获得贷款，开办小企业以及在发生意外事件时反弹提供保险提供了安全的场所。通过能力建设、创新技术、包容性产品和服务以及促进善政，帮助加强所在国家的整个小额信贷部门。基金会的全球交流计划使其能够传播良好做法，创新和经验教训。

2.财务包容性

商业银行认为，缺乏信贷或资产的许多人无法获得基本的金融服务。我们的计划将这些“无资金来源”的男人和女人与合作社或信用合作社联系起来，他们可以作为会员进行管理并依靠他们的财务状况。信用合作社为增加储蓄，获得贷款，开办小企业以及在发生意外事件时反弹提供保险提供了安全的场所。通过能力建设、创新技术、包容性产品和服务以及促进善政，我们帮助加强我们工作国家的整个小额信贷部门。我们的全球交流计划使我们能够传播我们的良好做法，创新和经验教训。

3.韧性和可持续性

加拿大合作发展基金会意识到农民与环境之间的关系，以及微小的气候变化如何影响他们养家糊口和谋生的能力。加拿大合作发展基金会致力于帮助人们适应气候变化，使他们所取得的成就在未来很长一段时间内都是可持续的。成员在合作社中通力合作，通过采用更可持续的农业实践，增强了对环境冲击和其他风险的适应能力。改良的耕作方法有助于增加人们的收入，并确保更大的粮食安全和抵御气候变化的能力。

三、加拿大合作发展基金会的项目

70多年来，加拿大CDF一直在帮助亚洲、非洲、美洲和东欧的合作伙伴建立持久的繁荣之路。仅2018年，他们的项目就已经有213，000名直接受益者。单击下面的任何项目，以了解他们如何改变世界各地的妇女，男子，儿童及其社区的生活。

1.通过合作社实现食品安全——加纳北部

加纳拥有广阔的肥沃土地，但该国多年来一直在粮食不安全状况中挣扎。加纳北部，辛勤工作的小农正在努力在饥饿和缺粮缺钱的情况下满足其营养需求。妇女和儿童受到的影响尤其严重，无法充分发挥其潜力。

我们的经验表明，只有男女小农处于主导地位上，采用和调整经过时间考验的合作工具，才能实现并维持粮食安全，繁荣和建立更美好未来的信心。通过目前已完成的项目，加拿大合作发展基金会帮助加纳北部农民拥有的合作社和信用合作社提供培训，规模经济机会以及获得储蓄和贷款的渠道，使他们的农民成员能够改善生产，管理家庭财务，开办农业企业并满足营养需求。

加拿大合作发展基金会的项目帮助农民消除了饥饿，建立了5个仓储设施，为1000户家庭带来了性别平等，并向妇女发放了近23000笔贷款，以创办小型企业，从而减轻了她们对家庭收入的依赖。尽管该项目已经结束，但这些机构继续为农民提供服务并推动其社区的发展。

该项目覆盖了130个社区的51959名妇女、男子，及合作组织，占其最初目标的124%。通过农业和非农业活动的培训，男性的收入增加了740%，女性的收入增加了972%。几乎100%的农民家庭实现了粮食安全，儿童的营养得到改善。这种合作方式为加纳的新粮食安全和营养合作框架联盟提供了支持。

2.粮食储存和营销——乌克兰

加拿大合作发展基金会在乌克兰的项目通过建立谷物的合作储藏、销售和处理方式来解决中小型谷物农民面临的限制，以改善他们的市场条件并增加市场活动。

通过提供技术援助，将生产者组织成农业服务合作社，加拿大合作发展基金会及其合作伙伴使合作社成员能够成批购买优质投入，谈判有利于生产的信贷条件，建立结构性购买和共享拖拉机以及机械，并有机会获得咨询专业知识。

而且，由合作社组织的生产者能够获得资金，用于建设仓储设施和谷物加工，从而增加农作物的价值并增加利润。在与启动谷物升降机有关的主要问题上提供培训和指导：谷物分类、设备的使用和维护、工作中的健康与安全、谈判和销售、运输与物流等。

此外，该项目还与两所乌克兰大学合作，以更新有关农业服务合作社管理和行政的教学。乌克兰培训人员的培训计划正在进一步发展合作管理知识。这使受过训练的年轻专业人员能够为国家合作社运动的发展做出贡献。

3.投资合作社——马拉维

马拉维合作社的农民们正在将他们通过加拿大合作发展基金会项目进行的培训付诸实践，为大豆争取更好的价格。通过集中并共享其产品的营销，农民们能够与新买家协商高于市场的价格。他们利用自己的利润转向大量购买农业投入品，以补充他们从该项目中学到的良好农业实践。他们的成功正在鼓励该项目中的其他合作社也建立自己的能力。

马拉维农民联盟在加拿大合作发展基金会的协助下，通过广泛的培训来提高农民合作社的能力，以改善农业实践、治理、商业计划和市场营销，从而解决问题。通过合作社，农民可以集中产品以实现规模经济，提高议价能力，实现公平定价并消除对中间商的依赖。

加拿大合作发展基金会的这个为期四年的项目着重于增加主食——花生、玉米和豆类，以及富含营养的大豆，这些大豆被用作强化剂，并具有作为牲畜饲料的商业价值。项目旨在：

——引进新的农业技术，促进保护性耕作方法，并最大限度地减少收获后处理的损失。

——将小型农民俱乐部联系在一起，形成生产合作社，以达到经济规模。

——在三个地区发展新的营销合作社，并培训合作伙伴发展合作社的员工。

——将农民储蓄团体与储蓄和信贷合作社（SACCO）链接以扩展服务，为团体成员提供金融知识培训，并修改团体兑现周期以符合农民的投入要求。

——发起一项青年储蓄计划，包括赞助基于学校的储蓄俱乐部，将其与储蓄和信贷合作社联系起来，并为入学年龄的青年提供金融知识和创业培训。

——加强短信服务平台，以向合作社和农民成员传播市场信息。

——培训政府推广人员、合作社领导和农民，使他们认识到妇女在农业中的作用的重要性。

4.女性指导计划——加拿大

加拿大合作发展基金会的女性指导计划是一项年度培训计划，旨在为海外金融合作社的女性信用社管理人员提供专业发展的独特机会。对于加拿大人和国际合作者来说，这也是一个相互学习的机会。计划参与者与加拿大的信用合作社进行了为期10天的配对，并沉浸在信用合作社和社区中。他们接受一般的领导培训，并学习日常操作的细节。加拿大信用合作社经理自愿为海外参与者提供时间、培训材料、交通和住宿。

自2002年以来，加拿大合作发展基金会的女性指导计划已使来自27个国家的254位女性信用社管理人员在加拿大200多个信用社中获得了这种独特的专业发展经验。接待经理自愿为海外参与者提供时间、培训材料、交通和住宿。

一位校友告诉我们：“我发展了领导能力、沟通能力、谈判能力和人际交往能力。使用我们在加拿大学到的技术，不到一年的时间，我的储蓄和信贷合作社的欠款率就從16%下降到6%。”

四、赋予人民权力，改变社区

加拿大合作发展基金会是国际发展组织，一个非营利性慈善组织，已有70多年的历史，它运用合作社模式来加强世界各地的社区。

加拿大合作发展基金会通过合作社帮助改善个人、家庭和社区的生活，以推动可持续发展并创造更美好的世界。

70多年来，他们一直与非洲、亚洲、东欧和南美的当地合作伙伴合作，以实现建立和发展社区繁荣，自力更生的社区合作社的愿景。◎

●在12个国家中有11个项目

●加强了639个合作社

●动员了150多名志愿者

●帮助了215000人