萨嘎县人工饲草基地产业发展成效及对策分析

西藏萨嘎县农牧综合服务中心，西藏日喀则 858600

近些年来，人工饲草基地建设面积逐渐增大，基地数量不断增加，有助于解决天然草场退化草量不足的重要难题，为畜牧业发展提供了可持续发展的新路径。萨嘎县人工饲草基地建设不仅为西藏地区提供了大量的饲草产品，而且促进了该地区经济结构转型，带动了经济发展，这对于萨嘎县产业结构调整大有裨益。

1 萨嘎县人工饲草基地产业发展概况

萨嘎县是西藏自治区西南部人工饲草的重要种植基地，该县海拔较高，所处地域环境较为特殊，具有高原严寒带半干旱气候，全面只有温、寒两季差别，年日照时数在3000-3400 小时之间，全年无霜间105 天左右，年降水量280 毫米。这样的地理环境为人工饲草基地建设提供了重要条件。霍尔巴羊生态恢复及人工种草项目总投资为5000 万元，2018年以来规模新建人工种草基地18000 亩。

萨嘎县每年向吉隆、仲巴等邻县销售防抗灾饲料，同时，向县内霍巴羊养殖基地提供销售饲草料及给各乡镇提供防抗灾饲料来增收经济收入。就产品销售而言，人工种草饲草基地18000 亩，每年每亩鲜草产量630 斤，共5670 吨，每亩干草产量450 斤，总产量达到4050 吨，经济收入到达660 万元左右，其中提供防抗灾饲草1300 吨，销售额达到450 万元，贫困户分红525 吨，折现210 万元。

2 当前萨嘎县人工饲草基地产业发展存在的部分问题

2.1 饲草基地基础设施建设有待增强

畜牧分散养殖的情况依旧存在，这样分散式的饲养方式使得草地资源无法得到高效利用，不同生产要素之间缺少整合，导致草地、牲畜等要素呈现碎片化的状态，未能发挥出整体协作的最大功效。

2.2 饲草产品加工业发展水平有待进一步提高

萨嘎县饲草基地产品加工种类较为有限，品种过于单一化，除了饲草销售之外，还应积极拓展其它饲草加工产品，最大限度以饲草为原材料展开深度加工，加强草产品的生产、加工以及销售等环节的一体化。

2.3 政府政策扶持力度有待增强

现阶段，虽然政府在牧区治理和草场建设层面已经出台了些许政策，为萨嘎县进行饲草基地建设提供了重要指导建议，但具有针对性的政策扶持力度还有待增强。

3 未来萨嘎县人工饲草基地产业发展建议

3.1 不断加大政府政策扶持力度

政府应积极为萨嘎县饲草基地建设提供良种和农机购置方面的补贴，其中良种补贴应包括不同时间期限的牧草良种，一般可以分为一年生和多年生两种情况。农机购置补贴应特别加大对农作物秸秆加工利用设备的补贴力度，促进草产品深度加工。

3.2 注重增加技术指导及综合服务

有关单位应为萨嘎县饲草产品开发提供技术指导，积极推动生产、加工、销售一体化建设，委派专人负责与饲草有关的新产品开发和推广工作，积极打造草产品的特有品牌，并积极探索高收益、低能耗的综合种植技术，为饲草基地建设提供良好导向。

3.3 加强饲草交易物流园区建设

为了有效提高饲草基地建设水平，应着重加强对饲草交易物流园区建设，积极促进不同要素的深度整合。园区建设可以很好地协调丰年和歉年饲草供给需求，最大限度避免出现供给和需求矛盾的问题，有助于将饲草及草产品价格稳定在合理区间内，更好地保护农户的利益，同时，还可以解决饲草买卖困难的问题。

3.4 注重提高科技水平完善体系建设

萨嘎县应牢牢把握草业龙头，充分发挥龙头的带动作用，将不同草业的功能进行深度整合，利用推广服务机构塑造草业品牌，利用好服务组织，发挥其具有的纽带作用，稳定饲草种植主体，确保农户的经济效益，逐渐形成高科技水平的推广产业链条。

3.5 牢牢坚持产业化经营的重要导向

萨嘎县应始终坚持产业化经营的重要导向，不断推进饲草基地建设进程，注重打造优质饲草基地，形成规模化生产，在确保饲草质量的基础上不断加快饲草生产速度。与此同时，还要形成产业化经营模式，尤其是加强饲草产品的深加工，积极提高饲草的利用率以及草产品转化率。可以采取重点扶持大型饲料企业的方式，为其开发新型草产品提供重要支持，以此逐渐形成产业化发展链条，促进饲草基地一体化发展。

4 结语

随着各大牧区饲养量不断增加，天然草场的饲草量已然无法满足饲养需求，为了促进现代畜牧业发展，亟需解决饲草量不足的重要问题，大力加强人工饲草基地建设，以期可以为解决天然草场退化问题寻找新的发展方式。