基层性侵未成年人犯罪的预防与研究

关红平

湖北省荆州市长江大学法学院，湖北 荆州 434000

一、未成年人性侵害的含义

未成年人性侵害是指加害者以权威、暴力、金钱、或甜言蜜语，引诱胁迫未成年人与其发生性关系，并在性方面造成对受害者的伤害行为。此类性关系的活动包括：猥亵、乱伦、强暴、性交易、媒介卖淫等。

我国法律有关未成年人性侵害的规定包括，强奸罪，强制猥亵罪，侮辱妇女罪，猥亵儿童罪，组织卖淫罪，强迫卖淫罪，引诱、容留、介绍卖淫罪，引诱妇女卖淫罪，嫖宿妇女罪等。

二、性侵未成年人犯罪案件呈现的特点

(一)从犯罪主体看，多半为熟人作案

该院自2013年以来五年间，共办理未成年人相关案件28起，其中性侵害案件6起，熟人作案率高达83%，“熟人”主要包括教师、邻居、亲戚、网友等。“熟人”善于利用未成年人心智不成熟、缺乏分辨力、防范意识差等弱点，使用小恩小惠诱骗、施以轻微胁迫达到作案目的。

(二)从犯罪对象看，以农村留守儿童为主

农村由于经济条件限制，很多父母选择外出务工，导致留守儿童增多，易受到侵害。该院办理的董某某猥亵儿童案中，两名被害人父母长期在外打工，家中仅有年迈的爷爷奶奶照顾，孩子缺乏有效监管。

(三)从犯罪手段看，隐蔽性较强

性侵未成年人案件中，由于熟人作案较多，导致犯罪隐蔽性较强，犯罪嫌疑人利用自己的“熟人”身份骗取被害人信任，让被害人及其家人疏于防范。如孙某某强奸小梅(化名)一案，孙某某借小梅父亲住院，其父母委托照顾小梅之际，以借口给零用钱的名义进入小梅房间对其实施奸污。其后，多次以相同方式为诱饵，且事后以告诉家长同学相胁迫；又如严某某强奸学生一案，借口给学生补课的名义，骗取其信任而后实施性侵，因为严某某身份特殊，有长期与被害人近距离接触的便利，不易引起家长的警惕和防范，导致被害人受侵害事件长达三年之久，严重损害了未成年人身心健康。

三、未成年人遭受性侵害的原因分析

性侵犯罪是最严重的侵犯人身权利的常见问题之一，通过研究其原因，有针对性地制定对策措施，可以有效减少该类犯罪发生的几率。针对该院办理的性侵未成年人案件分析，当前未成年人遭受性侵害的原因主要有：

(一)家长在孩子成长中的缺位。近年来，农村外出务工人员增加，留守儿童增多，很多小孩处于无人监管的情况；有的虽有监护人，但往往认为只要吃饱穿暖就行了缺乏对小孩的性教育。严某某强奸案的主人公陈某某，其父母长期在外打工，从小便是爷爷照料她，而事发过程中其爷爷曾经多次见过严某某却并未引起怀疑。

(二)农村教育资源的匮乏。农村相对于城市而言，由于教学资源和教育设施的缺乏，家长受教育程度普遍低下，很多父母自身也未接受过相关教育更谈不上给小孩性教育。因此，很多小孩接受性教育知识相对少。

(三)“贞操”观念影响较深。侵害农村女性利益犯罪案件较男性多。因农村缺乏教育、信息闭塞、思想传统等因素影响，受害人父母在知道未成年人遭受性侵害后，觉得羞于启齿，不懂得用法律武器维护自身权益，选择用钱解决问题，从侧面降低了此类犯罪的犯罪成本，也增加了此类犯罪的发生几率。

(四)教育管理不到位。学校是未成年人生活和学习的主阵地，由于部分学校特别是农村中小学对校园安全管理不善，对教师管理过于松散，未禁止教师酒后进入校园，为犯罪分子创造了可乘之机。该院办理的罗某某猥亵儿童案，罗某某利用其担任班主任便利，喝酒后到寝室查寝，对被害人进行猥亵，对未成年人心理造成难以磨灭的阴影。

四、预防性侵未成年人犯罪的有效措施

(一)强化配合，建立健全多方位协作机制

加强社会协作配合，构建教育、家庭、妇联、团委、社会五位一体的防性侵工作机制，通过开展专题讲座、开设专门性教育课程、印发宣传资料、拍摄宣传视频等方式，借助各类媒体，积极开展性教育和防性侵害教育。尤其要发挥家长在教育中的作用，要摒弃过去“谈性色变”观念，将性教育普及到学龄前儿童，积极引导未成年人提高自我保护意识。

(二)强化协作，建立法制宣传教育体系

大力开展法制宣传进校园活动，增强青少年学法守法用法意识；在学校建立学生咨询、心理辅导、维护权益的绿色通道，增强对未成年人法律的保护效果；加强多部门合作，采取灵活多样、通俗易懂等喜闻乐见的方式，开展多层次、宽领域的法制宣传教育活动，提高全民法治观念，增强全民法治意识；组建专门的志愿者服务队，深入社区、群众讲解相关法律知识，对留守儿童、单亲家庭、智力低下等易遭受侵害的未成年人给予更多的关注，提高其自我保护能力。

(三)强化协调，建立案件办理绿色通道

司法机关应注重配合，严格履行法律职能，依法从严惩治犯罪分子，建立此类案件快速审查和心理救助工作机制。公安机关、检察机关、审判机关等部门应积极协调配合，建立办理性侵未成年人犯罪案件快审、快结、快判的绿色通道，进一步加强未成年人的保护，避免因办理案件时间过长对其心理造成二次伤害。

(四)强化责任，建立专门的未成年人保护委员会

目前，我国针对未成年人保护的机构尚未建立，且检察院的未检部、法院的少年法庭、共青团等相关组织中有关未成年人的组织针对性不强，则职责权限不明确。因此，国家对此可以建立专门的未成年人保护委员会，专门针对未成年人保护，尤其是性侵害保护做出有针对性的措施，加大未成年人保护力度。在建立专门职能部门的前提下，还应该明确其他部门的相关责任，实现责任追究制，多方位维护未成年人合法权益。