明确休假标准后，劳动者能否依法休假？

文_冯海宁

观点

休息休假是相关法律法规赋予劳动者的权利。有的假日，是全体公民放假；有的假日，则是部分公民放假。有的休假，是为了劳逸结合，以保障劳动者生命健康权；有的休假，则兼顾了国情、亲情以及传统文化等因素。之前，有关休息休假的标准或规定分散在不同制度中，而此次发布的休假标准则进行了统一归纳。

这些年来，涉及劳动者休息休假纠纷的案例不少。比如，享受带薪年休假是劳动者的合法权利，但部分企业员工却没有按法律规定享受此项权利，为此产生劳动纠纷，既影响了用人单位与职工的关系，又浪费了劳动仲裁资源或司法资源。而此次发布五类休假标准，则有利于保障劳动者休息休假权，减少劳动纠纷，一举多得。

有了上述标准，劳动者就会更了解自己在休息休假方面的法定权利，继而就能更好地捍卫自身权益。对用人单位来说，上述标准也是一种提醒，提醒用人单位按照标准安排员工休息休假，因为这是用人单位法定义务。另外，上述标准也是各地劳动监察、劳动仲裁和各级法院处理劳动纠纷类案件的重要依据。

在我国社会转型期，部分用人单位尤其是中小民营企业，为了降低人力资源成本或者为创造更多业绩，要么侵占劳动者的休息时间、法定节假日，要么不让劳动者享受多个带薪休假的权益。按说，年休假、探亲假、婚丧假都是带薪休假，但实际情况是，不少劳动者很难享受带薪休假。希望上述标准能成为用人单位硬核标准。

目前，由于部分普通职工比较弱势，而用人单位相对强势，所以，国家规定的相关休假休息权益，在部分单位沦为“纸上福利”。而要改变这种局面，既需要发展经济创造就业以平衡劳资地位，也需要劳动监管部门多为劳动者“撑腰”，比如，主动对用人单位落实休息休假规定进行检查，对违规者严格处罚，“杀一儆百”。

当然，休假标准也要不断完善，尽量不给用人单位钻空子的机会。比如上述标准规定，青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天，但对“青年”的年龄界定缺乏统一标准。根据《中长期青年发展规划（2016-2025年）》，青年的年龄范围是14-35周岁，但世卫组织把青年年龄上限确定为44岁。标准不统一易滋生纠纷。

所以，上述标准还需要再认真审视，凡是存在模糊不清的地方，都有可能影响劳动者休息休假权。再如，部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假，应该对此进行公开解释，以消除部分人的误解，以安抚部分人的情绪。需要强调的是，上述休假标准绝不是推荐性标准，而是大多有法律法规依据的强制性标准。

简言之，明确休假标准，既能更好地保障劳动者合法权益，也能更好地维护相关法律法规权威，还能促使劳资关系走向正常化、规范化。但任何标准的生命力在于执行，期待从用人单位到有关方面都能落实上述标准。