项目拉动经济 振兴老区乡村

◎林华光

为贯彻落实中办发［2015］64号、闽委办发［2016］24号文件精神，结合福安老区实际，2016年福安市出台了《中共福安市委福安市人民政府关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》（安委发［2016］2号），《实施意见》从加大资金投入上提出保障措施，用项目拉动老区经济，振兴福安老区乡村：一是“十三五”期间，福安市每年安排6个老区基点建制村实施“美丽乡村”建设；二是每个老区基点村每年安排的专项补助资金不低于10万元；三是老区基点建制村道路硬化及拓宽工程在市定标准外每公里增加补助5万元，所辖的自然村道路硬化每公里增加补助3万元；四是革命旧址修复资金每年本级财政予以安排补助100万元。

安委发［2016］2号文件实施3年来，福安市本级财政投入2863.87万元资金专项用于老区项目建设，拉动老区经济，改变老区乡村面貌。其中：2016年投入550万元扶持55个老区基点建制村基础设施建设，投入100万元修复6个革命遗址，投入180万元建设老区美丽乡村；2017年投入520万元扶持52个老区基点村重点项目建设，投入360万元建设老区美丽乡村，投入100万元修缮革命遗址；2018年投入600万元扶持60个老区基点村基础设施建设，投入100万元修缮老区革命遗址，投入110万元建设老区美丽乡村。此外，福安市还向省、宁德市级争取专项资金和扶建资金369万元。项目建设是稳定经济增长的“定海神针”，是带动经济发展的原生动力。

福安市截止目前已有21个老区基点村建成“美丽乡村，其中，赛岐镇狮子头老区基点村被评为全国“美丽乡村”试点。通过美丽乡村试点村的建设，初步打造了一批各具特色的美丽乡村，如晓阳镇首洋村等具有山地田园风光特色、潭头镇后洋村等具有生态农业产业特色，示范带动全市美丽乡村建设，形成白云风情自驾游、武陵流域亲水游、郊区怡情徒步游、生态果蔬“采摘乐”、高山“五福人家”乐、红色经典纪念游、海港景观“渔家乐”等7条一日游精品线路，带动了非试点村自发争创美丽乡村，达到点“精彩”、线“靓丽”的效果，带动了老区经济社会发展。

同时，福安市通过对革命遗址的修复，将其与当地的秀丽山水、独特风景、自然人文景观捆绑经营，打造“红色教育，绿色休闲”的红色文化和生态旅游经典线路。其中，溪柄柏柱洋红色旅游景区被评为国家3A级旅游景区。柏柱洋红色旅游景区以红色旅游为主题，集“红、绿、俗、古、廉”旅游资源于一体，据不完全统计，去年景区接待各地游客35万余人，旅游品牌辐射力逐步扩大。此外，范坑乡毛家坪村等老区基点村依托自身的独特自然风景、人文景观，建设美丽乡村，修缮革命遗址，发展乡村旅游；松罗乡南溪村修建“九家保”纪念碑，通过修缮和保护利用革命遗址，发展乡村红色旅游，促进老区农村群众增产增收。