浅析村镇银行财务管理问题及对策分析

王毅

摘 要：村镇银行的设立，为农村经济发展提供了助力，但是也存在着一定的财务管理问题，如制度不完善、管理方法陈旧等。本文旨在以A村镇银行为例，分析A村镇银行财务管理存在的问题，并提出相关解决对策，为提高村镇银行经济效益提供抛砖引玉。

关键词：财务管理  村镇银行  对策

村镇银行主要设立于农村地区，服务于当地的农业与农民，为农村金融发展提供金融服务。可以说，村镇银行不仅有效弥补了农村地区金融服务的空白，更加大了金融支持力度，但是村镇银行的发展仍会受到财务管理方面问题的限制，为此应分析问题的根源，并给出对策。

一、村镇银行概念

2006年，提出以试点的形式引入村镇银行，在农村金融市场中注入了新的农村金融机构“血液”，随后村镇银行得以不断发展壮大，目前已成为了农村金融体系的重要组成部分，对支持农村小微企业与“三农”做出了卓越的贡献。当然，村镇银行发展再迅速，其本质终究是一个新生事物，对外需要正确政策的引导，对内需要自身管理水平的提高，只有如此才能够确保村镇银行的健康、可持续发展。财务管理作为村镇银行经营管理活动的主要环节，将贯穿于整个金融服务始终，必须要加以重视。

二、村镇银行财务管理存在的问题——以A村镇银行为例

A村镇银行成立于2010年，注册资本为10200万元，经营范围较为全面，为当地农民带来了巨大的金融帮助，现分析其财务管理存在的问题如下：

（一）对财务管理缺乏认识

A村镇银行更加注重业务绩效，而忽略管理，从而导致财务管理工作未能充分发挥应有作用，仅仅在事后进行必要的财务核算与分析，财务管理的主要价值在于从财务数据中分析存在的问题，确定解决对策，这样才能发挥财务管理职能，而绝非简单的会计记录。而且，财务管理人员素质并不高，只能做出简单的财务报表，整体的财务观念尤为落后，尚无法满足现代银行的财务管理要求。

（二）财务管理方法有待改进

目前，A村镇银行的财务管理工作仍局限在财务检查、报账记账等基本的财务会计阶段，正是长期的依赖于这种财务核算方法，才使得管理效率极其低下，存在难以控制预算、资金控制失灵等问题，而且，这种财务管理方法下的财务结构、业务以及监督机制，均存在或多或少的问题，特别是因中间环节较多，导致资源浪费，信息沟通不畅，为财务管理决策造成了滞后，极大的限制了村镇银行的核心竞争力，甚至会影响到整个地区的农村金融发展。

与此同时，A村镇银行的成本管理依然十分粗放，成本核算方法简单、粗暴，未能够设置规范、严禁的管理制度。A村镇银行经营成本主要包括客户成本、部门管理成本以及产品成本，其中，A村镇银行的成本控制主要体现在部门管理成本上，通过减少开支、降低预算等方法控制成本，但是并没有过多的关注客户成本与产品成本，该方面的成本管理尚处空白。

（三）财务管理信息化手段不健全

无论是成本管理还是管理会计，诸如此类的财务管理必须建立在海量的财务信息分析基础上，而这必须有管理信息系统的支持。西方商业银行为了更好的实现财务管理，均十分注重管理信息系统的建设，A村镇银行尽管也注重数据信息电子化，但是由于投入大量的成本用于面向客户服务端的业务系统，从而导致现有的后台管理信息系统十分落后，无法为财务管理信息化提供关键手段，也无法实现成本收益实时监控。总之，财务管理信息化手段不健全，直接导致A村镇银行的财务管理整体效果不佳。

三、加强村镇财务管理的若干对策

（一）提高对村镇银行财务管理的认识

村镇银行必须转变财务管理智能，转变“重财务”为“重管理”，从而充分发挥现代财务管理价值，并结合财务分析、控制、计划、决策以及预测等方法，辅以利润分配管理、营运资金管理、投资管理以及筹资管理等职能，从根本上将村镇银行的财务管理与财务会计分割开来，切实提高村镇银行经营绩效。村镇银行经营目标要更加侧重于提高企业价值，并贯穿于业务扩展与经营行为的全过程，将该理念传达给全行上下所有人员，并通过业绩考核、人员培训等方式，让村镇银行员工更切实的了解银行产品与财务知识，并加强财务预算，不断调整预算执行过程，实现最优的财务资源配置。

（二）改进村镇银行财务管理方法

村镇银行必须彻底摒弃落后的财务会计阶段，制定科学的财务管理制度，整合财务管理流程，统一费用和固定资产配置、资产负债定价、调度资金以及财务预算体系，集中控制财务，有效配置全行资源。村镇银行还要将客户、产品、部门三个方面加以逐步细化，分期经营活动的成本收益，还可以尝试外包的方式满足当下较高的管理会计和财务会计业务需求，为村镇银行经营决策提供科学的参考依据。其次，落实好每个员工的责任，全面落实好每一个业务、机构乃至岗位的成本核算，并对每一环节的成本予以全过程、全方位的监控。与此同时，落实好财务管理的“双线负责制”与“纵向管理制”，确保财务管理人员的独立性，淡化行政干扰，充分发挥财务管理人员的职能，加强村镇银行业务的事前、事中与事后管理，从而在某种意义化解未来可能存在的村镇银行经营风险。

（三）构建村镇银行管理信息系统

财务管理涉及面较为广泛，面对的内容十分庞杂，是一项综合性极强的工作项目，无论其中的任何环节，均需要大量包括银行内外部的数据信息，如行业分析、宏观政策、金融市场等等，以此确保财务管理的顺畅与科学。通过构建村镇银行管理信息系统，有利于及时获取实时财务信息，便于内部审计人员或监察机构直接检查或监督，大大提高财务管理工作的透明度。为此，在建立有效信息渠道的基础上，构建满足村镇银行实际情况的管理信息系统，按照财务管理需求，设立对应单元的财务信息数据库，并确保电脑能实时分类查询。与此同时，管理信息系统还要满足数据的搜集、整理、分析功能，可满足各個业务核算的要求，如此一来，必将从根本上提高村镇银行的会计信息处理能力，以此满足当下财务管理数据信息庞杂的时代需求，实现村镇银行的现代化财务管理。

四、结束语

综上所述，为了满足新时代的新要求，构建真正意义上的现代银行，村镇银行必须审时度势，充实财务管理工作的内容与职能，不断健全与完善财务管理中存在的不足之处，并找出适合自身实际情况的财务管理制度，这对于稳定农村金融发展，提高村镇银行竞争能力与经营效益，有着十分重要的意义。

参考文献：

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