马金辉
绥中县检验检测认证中心 辽宁葫芦岛 125200
随着社会经济的迅速发展,食品行业也出现了激烈的市场竞争。使用食品质量安全管理体系,可保障食品质量,提升食品生产企业的效益,促使该行业健康发展。当前,国际食品贸易逐渐发展,为我国食品生产行业提供新的机遇,同时对食品的安全有了更高的要求。为促使食品行业适应国家形势的发展,食品生产企业和管理机构,应不断优化食品安全管理措施,保障食品生产中各环节的质量安全,促使我国食品走向国际[1]。
在媒体行业逐步发展的背景下,食品质量安全问题曝光率逐渐增加,从而引发了人们对食品安全的广泛关注。当前,我国部分食品在生产过程中质量不达标,相应管理制度也不健全,导致食品安全管理系存在漏洞,食品安全问题频出。例如,部分餐饮企业卫生不合格、食品生产原材料质量存在问题等,以上问题对我国的食品市场产生了严重的影响。
食品质量监管过程中存在管理方式不当的问题,导致食品安全难以得到保障。具体来看:
(1)安全管理标准还不完善。部分企业在食品生产环节存在侥幸心理,未制定出严格的安全管理标准,导致不合格的产品流向市场,对人们的安全造成巨大威胁。
(2)食品质量监管机构在食品生产过程中监督力度不够。例如,在食品抽样检验环节存在漏洞,从而弱化生产企业的质量意识,在生产加工中难以使用规范的监管方式对食品质量展开监督,使生产加工出现不规范现象,加剧食品安全风险[2]。
在食品安全管理环节,未能健全风险管理机制,各管理机构的职责不清,在管理过程难以使用规范的方式交流。除此之外,没有重视风险预警机制的建立,及时对食品安全进行控制。
目前食品安全问题频繁发生与法律法规不完善具有直接的关系。由于法律不完善,导致一些生产经营者钻空子,因此需要加快构建完善的食品安全法律体系。即在实际工作中需要先构建完善的行政程序,对农产品认证进行规范,并建立农产品流通供应链服务模式,促使农产品安全流通。
在食品质量安全管理工作中,食品生产企业作为极为关键的一项要素,为了保证食品的安全,食品生产企业需要重视自身质量管理意识的提升,积极构建食品安全质量管理体系,强化自我监管,在国家法律法规要求下进行生产,确保食品生产各个环节都与标准规范要求相符,监管部门需要加大监管力度,针对食品生产企业实施科学的监管[3]。
为解决食品安全管理环节的风险控制问题,应制定出全面的风险管理体系,具体可从以下3方面入手:
(1)制定食品安全预警机制,按照食品安全相关法规对预警主体、内容、等级等做出明确规范,以明确的制度合理控制食品安全风险。同时应将食品安全管理机构的资源加以整合,促使预警机制全面建立。在风险处理方面,还应将生产环节产生的安全事件和食品安全法规互相结合。
(2)制定食品安全评估机制。将不同的食品评估机构加以整合,强化其职能作用。对不同机构之间的关系进行明确,并将其食品安全的风险评估能力加以整合,融入到食品质量监管部门,提升食品安全评估的专业性。同时制定三方评估机构,保障风险评估环节的独立性,从而使评估体系更加规范化。还应将评估结果建立专门的数据库,加强信息共享,形成评价结果准确、操作性更强的安全评估体系。
(3)制定食品安全交流机制,将其在生产企业中加以推广,联合食品质量监管机构共同对食品风险展开交流,强化协调管理意识,将生产企业、社会组织、媒体等共同引入到食品安全风险的管理工作中,使管理更加规范和全面,提升管理质量。
为了从源头上保证食品安全,宜加快推进生态农业、绿色农业和有机农业的发展,积极调整农业产业结构,大力推动生态农业模式,积极构建企业、基地和农户三者合作的生产模式,这样彼此之间相互监督,可以有效的提高农产品的质量。另外,针对农业生产进行统一规划,积极改善农业生产环境,针对农产品进行全程控制和管理,施加生态化肥和农药,推广生物防治技术,可有效降低农药对农作物的危害。
通过建立食品质量安全标准体系,针对重点食品行业,可以取消企业标准和地方标准,综合国家标准和行业标准构建统一的质量标准体系。对于未纳入标准体系的食品类别,应积极制定食品质量标准,确保其全面性,进一步拓宽覆盖面,细化食品原材料产地环境和生产技术规范等标准。另外,还要积极构建食品质量安全检验检测体系,强化各食品检测机构的沟通和交流,实现食品检测信息、新技术、新手段的共享,针对检验检测设备资源进行优化,全面促进食品质量安全检测水平和检测效率的提升。并积极借助发达国家先进的食品安全检验标准,针对食品检测的类别进行细化,全面提高食品检测的精度[4]。
食品安全与消费者的健康息息相关,同时也与生产厂家的生存和发展具有直接的关系,因此需要强化食品安全管理,积极促进相关法律法规和政策的完善,进一步规范食品生产企业的行为,提高对食品安全的重视度,进一步保障消费者的合法权益。