坚持生态优先推动绿色富民

苏和/自治区林业和草原局局长

切实加强生态系统保护。一是强化林草资源保护。严格保护森林、草原、湿地和野生动植物，巩固全面停止天然林商业性采伐成果。积极推动以国家公园为主体的自然保护地体系建设。依法严厉打击破坏森林、草原和湿地等违法行为。持续抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改工作，确保整改措施落实到位。深入推进大兴安岭国有地区毁林开垦专项行动，做好已垦地块还林还草工作。二是深入实施草原修复。建立健全草原生态空间用途管制制度。对草原生态严重退化地区实施保护修复。开展人工种草、退化沙化草地治理、已垦草原退耕还草等草原生态修复工作。落实好基本草原保护制度，科学划定禁牧和平衡区，严格实施草畜平衡和禁牧休牧制度，防止草原生态持续退化。三是着力退耕还林还草还湿。完善政策措施，对已垦林地、草原、湿地切实加大还林、还草、还湿力度，修复生态。

全力推进林草生态建设。一是大力推进林草生态工程建设。深入实施好“三北”防护林体系建设、京津风沙源治理、天然林保护等国家重点生态建设工程，稳步推进重点区域绿化和阴山绿化。积极开展全民义务植树，持续推进“互联网+全民义务植树”试点。稳步推进森林城市、森林乡镇建设，持续增加森林草原面积。二是扎实开展防沙治沙。在沙漠边缘地带以“锁边林”建设为主，在沙地重度危害区以综合治理为主，在阴山北麓沙化区以封山育林、营造防护林为主。持续推进浑善达克、乌珠穆沁沙地重度危害区域治理，开展退化沙化草地治理，继续巩固防沙治沙成果，实现沙漠沙地面积持续“双减少”。三是努力提升林草质量。坚持科学绿化，做到以水定绿、量水而行，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。加强森林经营和草原提质，以森林抚育、退化林分修复、灌木林平茬复壮、退化草原改良为突破口，全面提升林草质量。四是切实改善乡村环境。结合实施乡村振兴战略和农村牧区人居环境整治，对村内公共绿地、主要街道和庭院进行绿化美化。

努力推动绿色富民。按照总书记的要求，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念。大力实施生态扶贫，落实好建档立卡贫困人口生态护林员和森林生态效益补偿政策，探索建立草原管护员补贴机制。加大重点工程任务和资金安排向贫困地区倾斜力度，吸纳更多贫困人口通过参与生态工程建设获得收益。积极引导林沙草产业和生态旅游发展，在保护好生态的前提下，努力使绿水青山变成真正的金山银山，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障，确保森林覆盖率、草原植被盖度稳步提升。