丝路新政

陕西 年底前将实现城乡居民基本医保制度“六统一”

陕西省积极推进城镇居民医保和新农合整合，年底前将形成覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理和基金管理“六统一”的城乡居民基本医保制度，并同步整合大病保险。陕西还将在年底前全面实现生育保险和城镇职工基本医保合并实施，进一步增强基金共济和抗风险能力。据了解，陕西省城乡居民医保缴费标准有所提高，2020年度，所有参加城乡居民基本医保的参保对象财政按520元/人补助，个人缴费按250元/人征收。统一了原城镇居民、大学生、儿童、原新农合缴费标准。缴费时间延长为2019年11月1日至2020年2月底。其中最大的变化为，今年起城乡居民基本医疗保险费由税务部门统一征收，实行缴费即参保。

宁夏 出台新法保障农村妇女财产权益

针对农村部分妇女尤其是外嫁、离婚、丧偶妇女财产权益易受侵害的问题，宁夏近日出台《宁夏回族自治区妇女保障条例》，以法律条文的形式保障农村妇女“证上有名，名下有权”。“条例”规定，农村妇女与男性平等获得农村集体经济组织成员身份，平等享有农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权、集体收益分配权等。确权部门应当依法登记、确认妇女的财产权益。任何组织和个人不得以未婚、结婚、离婚、丧偶等为由侵害妇女合法财产权益，不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收、征用补偿费。“条例”要求，村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议的决定不得限制、剥夺妇女合法权益。

青海 出台39条举措鼓励人才向基层流动

为加大人才使用力度，青海近日制定出台了《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的若干措施》（以下简称《若干措施》）吸引更多省外人才来青创新创业，引导更多省内人才到基层一线贡献才智。《若干措施》包括强化事业平台对人才的集聚效应、健全完善人才管理政策、创新省内外人才帮扶协作机制、留住用好本土人才、强化组织领导等5个方面共39条政策举措。《若干措施》通过充分利用国家推进实施脱贫攻坚、乡村振兴、西部大开发等重大发展战略契机，积极主动对接争取有关工程项目和人才计划对青海的倾斜，并在不突破省级事业编制总量的前提下，建立全省“人才编制库”，保障市州生态环保、教育、卫生等民生领域急需紧缺人才引进工作。

重庆 构建全国首个法治化营商环境司法评估指数体系

今年9月，重庆法院把构建“法治化营商环境司法评估指数体系”作为法治化营商环境司法保障的重要内容，在全国率先发布《重庆法治化营商环境司法评估指数体系（2019）》（以下简称《指数体系》）。据了解，这是全国首个法治化营商环境司法评估指数体系，并将于明年适时在全市法院推广。《指数体系》由四级指数构成，其中一级指数5项，包括公正裁判、平等保护、司法效率、司法便民、透明廉洁；二级指数12项，包括诉讼程序质量、实体裁判质量、强制执行力度、破产案件办理、促进公平社会环境改善、投资者保护、案件管理、解决纠纷的耗时、诉讼服务、诉源治理、司法公开、监督制约机制；三级指数26项；四级指数65项。

四川 出台40条举措支持节能环保产业

日前，四川省8部门联合出台支持节能环保产业发展的40条举措，内容涵盖财政、税收、融资、土地、电力等。在此背景下，四川计划通过2-3年时间，建设绿色金融、财政金融政策、绿色信用、环境权益质押融资、大数据、现代服务为一体的绿色金融综合服务平台，为节能环保企业提供多元化、低成本、便利化的金融信贷服务。举措包括：在培育壮大重点企业方面，支持节能环保企业进行规范化公司制改制；在支持企业上市方面，省级财政对在境内外主要资本市场申请首次公开发行股票（IPO）上市融资的本省企业，给予一次性100万元补助；在完善价格支持政策方面，对工业锅炉窑炉电能替代项目实施电费预结制。

贵州 推进“十百千”乡村振兴示范工程

贵州省近日印发的《贵州省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案(2019—2021年)》提出，将重点打造乡村振兴10个示范县、100个示范乡镇、1000个示范村，通过典型引领和示范带动，推进实施乡村振兴战略。根据方案，贵州将围绕高速公路沿线带、特色产业聚集区和500亩以上坝区，以集聚提升类村庄作为“十百千”乡村振兴示范工程的重点，并以农业产业发展为主线，探索构建“一业为主、多业融合、共生发展”的现代乡村样板。按照计划，2019至2020年，贵州将以贵阳市及其他非贫困县为重点，全力推进示范试点率先发展、提档升级；2020至2021年，将逐步向深度贫困地区拓展，探索脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的新路径、新模式。到2021年底，贵州将初步构建起乡村振兴的政策体系和制度框架，为全省乡村振兴提供可复制、可推广的典型经验。