加拿大滑铁卢大学合作教育体系对我国民办高校的启示

何聪

摘 要 滑铁卢大学实行合作教育历史悠久。其合作教育的形式、要求等都值得我国高校学习。借鉴滑铁卢大学合作教育的经验，我国高校应重视产学合作教育，努力提升高校就业服务部门的职责;建立切实可行的合作教育规章制度;同时增强政府对产学合作教育的引导和扶持力度，努力构建学校、学生和企业三方利益共同体。

关键词 滑铁卢大学 合作教育 启示

中图分类号：G640文献标识码：A

1滑铁卢大学产学合作教育概况

1.1滑铁卢大学

滑铁卢大学是加拿大发展最快的一所大学。它成立于1957年，仅半个世纪就在加拿大名校中占据一席之地。2019年在MacLeans综合类大学排名中，滑铁卢大学排名第三。在短短62年的历史中，滑铁卢大学就取得了如此骄人的成绩，很大程度上归功于工读结合的合作教育体系的创立。它是加拿大第一所开展合作教育的大学，也是世界上实施合作教育项目人数最多的大学。

在滑铁卢大学，合作教育项目采取的形式是学习学期和工作学期交替进行。这意味着学生要花两年时间来学习如何驾驭招聘过程，如何将所学技能应用到工作中去解决实际问题，并在此过程中了解自己，充分发掘自己的潜能，为今后的工作奠定良好的基础。对学生来说，他们在毕业时既能掌握本专业的理论知识，同时能拥有两年相关的带薪工作经验。对于高校来说，合作教育将学校和社会充分联系起来，帮助学校培养达到行业、企业需求的复合型人才，使得学校教育充分发挥服务社会的职能。对于企业来说，通过合作教育也能培养和选择有实际工作经验、能更快适应职场工作的员工。

1.2产学合作教育的工作学期及要求

产学合作教育是将每学年分为三个学期。以2019年秋季为例，三个学期分别是1月7日到4月26日，5月6日到8月23日，9月3日到12月20日。学生在学校学完一个学期的理论课后，就去校外单位面試和实习，学生到公司进行一学期的有偿工作。在此期间，企业有主管对学生的实习进行考核评估。实习结束之后，学生再回到学校继续专业知识的学习。这样循环往复，学生会有5～6个学期的工作实习。他们一般会在不同的公司实习，体验不同的工作经历，积累不同的工作经验，为毕业后的求职建立更多联系。

在学生实习期间，滑铁卢大学在实习薪酬、工作时长等各方面做了具体要求（见下表）。截止到2018年，该校毕业生毕业六个月内就业率高达89%。全世界有60多个国家的7000多个企业在滑铁卢大学招聘到了合适的员工。

2滑铁卢大学产学合作教育意义和价值

合作教育成功的关键在于构建高校、用人单位、学生、政府等多主体共赢的合作机制，使参与各方均能从中得益。

第一，对学生的意义和价值。在产学合作教育体系下，学习学期和工作学期交替进行，具有常规教学体系无法比拟的优势。在合作教育模式下完成学业的学生，走出校门之前，已经在社会的各个领域积累了宝贵的工作经验，检验了课堂所学的理论，掌握了行业领域里的先进技术和先进工具，形成了礼仪为人、合理处事的职场风格，经受了复杂多样现实社会的挑战，磨炼了人生意志，修正人生规划并能正确定位职业生涯方向，获得可观的收入。

第二，对用人单位的意义和价值。合作教育能给用人单位带来高素质、有热情的劳动力及灵活的雇佣关系;用人单位能在实际工作中考核、录用未来的员工，从学生中选拔优秀人才，降低未来雇佣的风险，减少未来培训费用;对社会发展作出贡献，体现企业的社会责任和价值。

第三，对学校的意义和价值。合作教育能使高校根据学生工作实践，调整和丰富教学内容，改进教学方式，促进高校与企业之间的知识流动与技术转移，切实提高科技成果转化率。使学校与社会联系起来，增加毕业生的吸引力，提高就业率。据了解，微软公司是在该校合作教育中招聘人员最多的公司之一，同时微软公司中滑铁卢大学毕业生比世界上其他任何一所大学的毕业生都要多。

3滑铁卢大学合作教育对我国高校产学合作的启示

3.1明确目的，加强宣传

国外开展合作教育的一个显著特点是利益驱动机制强烈，目的明确，实用性强。在普通教育中，合作教育是与就业关联最密切的一种教育模式。合作教育毕业生就业能力比较强，就业率比较高，这是合作教育的优势。因此可以认为，合作教育是以学生为中心。在合作教育所有效益中，提高学生的就业能力是核心。因为学生的就业能力强，对学生自身、对学校、对雇主和社会都有益。在我国，随着学校毕业分配制度改革的深化，越来越多的高校面临着毕业生就业难的问题。我们应该把全面提高学生素质和增强毕业生就业能力作为产学合作教育的一个主要目的。只有明确我国开展产学合作教育的目的，才能明确合作教育的发展方向，才能把产学研合作教育的各项具体措施落到实处。

明确合作教育目的之后就应该加大宣传力度。加强宣传是要宣传产学合作教育的重要作用和巨大优势，尤其要加强对学生和家长、对产业界和雇主的宣传，加深他们的理解，吸引他们参与产学合作教育。在加拿大，国防、核电、军队研究机构这样的要害部门也愿意雇用滑铁卢大学的本科生参与项目开发，他们对于学生的信任不能不令人赞叹。相比之下，国内企事业单位对于实习学生不够信任，很多企业只让学生做一些体力上的工作。因此，实施这种模式更需要学校与用人单位的主管部门以及政府的大力支持。一方面，加强对用人单位的宣传和教育力度，使其意识到参与实习工作所承担的社会责任;另一方面，高校要与用人单位主动协商，积极宣传，为用人单位带来节省培训成本与引入优秀人才的双重效应。

3.2完善高校就业服务部门的职责

滑铁卢大学校内建立了多个合作教育服务部门。这些部门通过各种有效的方式为学生和用人单位提供了一系列详细而完善的信息和服务。不仅为学生联系用人单位，而且还为学生提供各种与就业相关的培训，对参加合作教育学生在工作前期、中期和后期均给予跟踪、指导和帮助。而我国大多数高校的就业服务部门只为学生提供用人单位的招聘信息或只把学生带到企业。相比之下，我国高校就业服务部门的职责较少，服务能力有待加强。因此，我国高校应加大就业服务中心、实习中心等部门的职责，尤其是要加强面向学生与用人单位的“中介”服务能力。例如，学生与用人单位要签订有偿实习合同，就业服务中心、实习中心要运用合同法、保险制度等为学生提供薪酬、违约责任、事故处理等指导服务。

3.3建立严格有效的规章制度

滑铁卢大学之所以能取得这样的成功，主要是因为在产学合作教育体系中建立了严格有效的规章制度。在滑铁卢大学，合作教育的学习学期和工作学期都有固定安排，不得随意更改;工作内容、薪酬标准用合约的形式固定了下来;对学生学习成绩、工作成果有严格的评估和验收制度。并且对参加合作教育的学生和用人单位都制定了详细的责任和义务条例，使双方职责明确，便于合作教育的顺利开展。完善的管理制度确保了滑铁卢大学产学合作项目的长期发展动力。纵观我国产学合作教育自身发展状况，在管理层面和制度层面上的欠缺正是制约我国高校产学合作教育发展的瓶颈，也是我国产学合作教育必须改进和完善之处。为了促进我国产学合作教育长久而健康发展，应当对我国产学合作教育体系进行规范化要求：对学校、企业和学生的地位和权利要明确规定，对学习学期与工作学期的交替要有规范化的安排，对工作鉴定的标准要有规范性的要求等。只有建立明确的规章制度，均衡协调高校内部及高校和用人单位之间的人力、物力、权力，才能保障我国产学合作教育长期健康的发展。

3.4增强政府对产学合作教育扶持与引导的力度

加拿大政府通过税收政策来保障企业的经济利益，调动企业参加合作教育的积极性。以加拿大安大略省为例，根据相关法律规定，企业或者公司每接收一个学生参与合作教育，就可以去税务机关减免相应税收，接收学生越多，减免税收就越多。这一政策调动了企业参与合作教育的积极性，促使企业愿意接受合作教育的学生来工作。我国在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促進校企合作办学法规，促进校企合作制度化”。而当前行业企业对于产学合作教育项目的参与度不高。因此，我国在发展产学合作教育的过程中也需要有国家层面上的支持政策出台。通过立法、税收优惠等措施，发挥政府的引导作用，使企业有参与合作教育的动力。

3.5努力构建三方利益共同体

在加拿大，大学、学生和用人单位之间形成了一个利益共同体，促使各方积极实施合作教育。大学本身是推进产学合作教育的主体，教育目标以提升学生的技能、实现更高的就业率为导向。而合作企业认为，雇佣合作教育的学生是为了更好地储备和选拔合适的人力资源;参与产学合作教育的学生不仅可以获得更具实用性的工作能力，与企业建立社会联系，还可以获得工作报酬，收入可观。这样，学校、企业和学生三方在这个项目运行的体系下都能找到各自的参与动力。而在我国，高等院校的培养目标重学术而轻技能，对学生的综合素质培养不全面，弱化了学生实践技能的发展，更是忽视了与企业的合作。而学校人才培养的目标达不到企业要求又导致企业不愿与高校合作，即使实现了合作，学生也不能真正地顶岗工作，使实践流于形式。而作为产学合作教育项目的核心，学生没有自己选择企业的权利，也得不到相关指导与培训。因而，在我国发展产学合作教育项目，应构建合理的动力机制，激发参与者的合作动力，在学校、企业和学生三个群体之间实现合理的利益驱动，构建以学生为中心、学校为主体、企业为主力的利益共同体，使他们共同受益、共同发展。

参考文献

[1] 尚军，罗建奇.以滑铁卢大学为例谈加拿大的产学合作教育及启示[J].比较教育，2011.