运用新方法 抢占新阵地 不断增强机关宣传思想工作凝聚力

姜运山

新形势下开展机关宣传思想工作，增强机关党员干部“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、坚决做到“两个维护”的具体体现。长春市发改委始终把政治建设摆在首位，强化党建引领，创新方式方法，以《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要论述为读本，开展“读原著·学新知”系列活动，全委党员干部深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，进一步坚定不忘初心、牢记使命的决心。

一、当前机关宣传的现状及存在的问题

一是很多同志存在认识误区。比如，认为宣传工作由宣传主管部门负责，与己无关;做好的工作不会宣传，不想宣传。很多干部有低调工作、不想出风头、没有新闻是最好的新闻的想法。

二是面对新形势新任务宣传方法不足。目前，机关单位党员干部年龄25岁到35岁的占比越来越高，这个年龄段的年轻党员干部，普遍是新媒体用户。新形势下，用旧的宣传手段显然不能满足新形势的需要。

二、为什么要重视宣传

首先，做好宣传是讲政治的需要。习近平总书记在2.19重要讲话中指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。处于二者交集的经济宣传是党的经济工作的重要组成部分。近几年，世界经济“黑天鹅”频飞，“逆全球化”趋势抬头，中国经济总体运行在合理区间，同时“稳”“进”之时有难处，亮点之中有隐忧，引导经济预期格外重要。这个预期并非无中生有，也不是无关痛痒，它来自现实，又影响着现实乃至未来。在预期不确定性加大的情况下，机关更要借助经济宣传工作，向市场准确传递中央、省市政策信号，有效加强预期引导，夯实人们的发展信心。据了解到的情况，国家发改委自己主办的媒体就达49家，去年首次召开了全国发改系统宣传工作会议，吉林省发改委也有宣传信息中心，由此可见，从国家层面到省级层面，都高度重视宣传工作。

其次，信心比黄金还重要。经济发展离不开信心的支撑。强有力的经济宣传可以有力回击“投资不过山海关”等杂音噪音。

再次，经济宣传可以转化为现实生产力。比如，西安、成都、重庆等城市借助抖音视频，快速成为网红打卡圣地，给当地带来可观的旅游收入。在学习强国平台有多张三一重工参与上海金融中心建设的高品质摄影，这些都是给城市做宣传的加分项。

三、怎么做好宣传工作

机关党员干部人人都应该参与到宣传工作中来，人人都应该做宣传员，但同时，机关宣传工作更应该有专人负责，需要打造政治性强、业务精、肯钻研、作风正的专业宣传团队，这是做好宣传工作的有力保障。需从以下几方面入手：

（一）正面引导，强化主流声音

中国当代社会的思想意识呈现前所未有的多元化状态，正因为如此，在做机关宣传工作时，更应该正面引导，努力建设、强化具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。这就要求宣传工作者要能够运用正确的思想、准确的事实解读国家省市政策;在对待突发事件、敏感事件等情况时，要积极主动地加强舆情引导;多发现、树立身边先进典型和榜样。

（二）占据主流媒体，筑牢正面阵地

党报党刊的主流声音要放大。主流声音足够大，杂音噪音自然小。以2017年东北振兴论坛为例，长春市发改委在省、市委宣传部和各大媒体的支持下，充分运用中央省市各级媒体平台，快速形成了广播有声、电视有影、报纸有字、网络有言、户外有势的立体宣传态势。通过对东北振兴论坛进行持续性、全方位、立体式的报道，为东北振兴发展营造了浓厚的舆论氛围。其中，央视新闻频道播发了2分57秒的报道《东北四市长回应“投资不过山海关”：努力改善营商环境》。新华网全天作直播报道，人民网、央广网、中国经济网、中国新闻网、澎湃新闻等网站都作了即时报道。各大媒体微信公众号纷纷播发转载，快速形成了矩阵式报道态势。

（三）利用新媒体，争取受众最大化

经济宣传的工作着力点，体现在网上和网下两个舆论空间的统一。新时期新闻舆论工作的外部环境、社会条件和受众群体已大不一样，突飞猛进的现代传播技术催发着前所未有的媒体变革。以前叫观众听众读者，现在都得叫用户。面对互联网时代纷繁复杂的舆论传播格局，有些做法过去有效，现在未必有效。中国互联网络信息中心发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，中国网民规模达8.29亿，手机网民规模达8.17亿。习近平总书记指出，“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是對领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取”。因此，长春市实施的某个重大项目、实施的物价调控等工作，全程对网络民意进行搜集、分析、研判等工作，会更好地帮助我们的工作，尽量不出现重大舆情已经发生而我们却不知道的情况。党员干部千万不要只关注微信朋友圈，而不关注微博等新媒体，因为朋友圈是熟人社会，而微博却有很多不同的声音。

（四）统筹好网上网下两个舆论空间

利用好传统媒体和新兴媒体融合发展的趋势，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。另一方面适应分众化、差异化传播趋势，遵循传播规律，讲求传播艺术，突出媒体特色，善于设置议题，抓住时机、把握节奏、讲究策略，使舆论引导事半功倍、恰到好处，在“时度效”上取得理想效果。

（五）善知善待善用媒体

媒体是我们的朋友，能放大经济建设工作成果。

善知媒体是前提。首先，要对媒体保持敏感度。其次，要熟悉和掌握新媒体的运作规律，要对媒体舆情进行分析，善于总结媒体运作规律，及时把握媒体舆情热点，为工作和决策提供依据。再次，要了解媒体的“喜好”，及时判断哪些问题可能产生负面影响，容易引起媒体关注甚至炒作，为第一时间作出反应打好基础。

善待媒体是关键。要克服诸多误区，摆正与媒体的关系，强化与媒体的沟通。一是破除对立思维，摆正自己的位置，尊重媒体的权利。二是要坦诚相待，以平等的身份、友善的态度，有理有据地向媒体反映真实情况，不畏缩逃避，不遮遮掩掩。如此，方能为媒体发挥职能、客观宣传营造宽松环境，为塑造单位良好形象创造条件。

善用媒体是根本。一是要完善应对媒体的系列制度。例如，建立新闻发言人制度，及时发布权威消息，有效引导舆论、消除谣言，宣传单位形象。二是要充实力量，强化正面宣传。三是要着力提升应对媒体的能力和技巧，加强培训，不断改进与媒体沟通的方法和技巧。◆

（作者单位：长春市发展改革委）