王宏飞
关键词法学现场教学 党校 干部党员
党的十九大明确提出要建设法治政府,各级党委和全体党员需要带头学习法律,遵守法律,正确使用法律。其中党校是中国共产党员和党员干部进行培训、教育的重要渠道,要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义法治思想,就必须保证党校法治教育的质量。由于党校的学员具有年龄跨度大,专业跨度大,学习习惯差异明显等特点。传统的课堂式教学不能调动学员的积极性,势必会导致教育质量的下降,这就需要一种新的教学模式。
法学现场教学就是运用真实的案例,通过参观、旁听、陪审、研究交流、互动答疑等方式,提高學员对法律的认识、分析和解决问题的能力的一种方法。总的来说,法学现场教学就是将理论知识用于实践,让学员直接接触真实的案例,参与到案例的审理中去,同时教师进行现场讲解的一种教学模式。在现场教学的过程中,学员根据自身情况,从各自的领域里选择解决问题的方法,达到了因材施教的目的。正因如此现场教学能充分的发挥每一位学员的积极性、和创造性。
如今法治教育已经纳入了党校的重点课程,随着教学的开展,传统的教学模式已经不能满足法治教育的要求,各级党校都在积极探索现场教学在法治教育中的应用。如何正确高效的进行法学现场教学需要从以下几个方面来分析:
(一)明确党校法治教育的目标定位
党校法治教育的主要对象是党和国家全面依法治国中的“关键少数”决定法治政府的骨干力量。党校法治教育的目标就是提高党员和党员干部的法律水平以及依法办事的能力。首先,要培养学员的法治信仰,树立正确的法治理念,从精神上维护法律尊严,将法律内化于心,树立强大的法治信仰。其次,培养学员的法治思维,养成用法律来思考问题,解决问题的习惯,将法律转化为处理事务的一种内在本能和原则。最后,党校必须灵活变通结合学员的差异性,将制度性、时效性与时代特色融入到教学中来。
(二)明确现场教学的主题
在现场教学的过程中,不能面面俱到只能针对某一个特定的案例,因此确定教学主题显得尤为重要。鲜明的主题要有很强的代入感,根据学员的背景不同,划分成特定的小组,选择最适合的案例因材施教,充分调动每一位学员的学习积极性和主动性。
(三)根据需求选择最合适的案例
大班教学学员的年龄跨度大、学历层次差别明显、所处的岗位不同、对于学习的理解能力等各种差异。根据学员的背景分配成合适的小组,有利于提高学习的效率,并调动积极性和参与性。下面以一个职务犯罪的案例简述一下现场教学的基本流程:
1.案件背景介绍。当前职务犯罪发生的原因和特点,目前全球对于预防处置职务犯罪的基本现状。
2.庭审观摩。亲身感受法庭审理的那种严肃紧张的氛围,了解庭审的基本流程。通过现场教学认清职务犯罪发生的根本原因以及其主要特点。总结预防职务犯罪应从哪几方面入手,并清楚的了解职务犯罪的认定流程和惩罚力度,达到警示预防作用。思考在当今新时代下为何职务犯罪屡禁不止的且有发展苗头的根本原因?对于党员干部的定期思想教育为何没有起到应有的预防作用?我们学习的理论知识如何将其贯彻执行?最后我们在对于职务犯罪上应该采取怎样的态度,如何让自身做到不触及职务犯罪的红线,如何提高自己的抗腐败能。
3.总结讨论。干部学员在现场教学结束后到法院的会议室进行讨论课的教学计划,要求每个人都要对本次现场教学做出自己的看法与观点,提出自己存在的疑问以及在整个过程中自己总结的经验。
4.任课教师及法官现场点评。教师在听取了现场学员的发言后总结归纳,对学员提出的错误观点及时进行纠正,达到教学的目的。出席庭审的主审法官和主诉检察官、陪审员等人员和学员一起进行交流,大家对本案的案发动机、制度完备性、定罪量刑等方面展开讨论。然后,学员们得出正确的结论,制度体制的不完备是造成职务犯罪的主要原因,但同时自身的意志不坚定、法律意识淡薄也是重要问题,因此要避免职务犯罪就需要不断提高自身的抵抗腐败能力,避免自己利益熏心走上职务犯罪的道路。
在实施现场教学的过程中,存在着一些问题,这些问题如果不能很好的解决,将会影响整体的培训质量,达不到学习目的。同时这些问题在有些方面也会制约现场教学的发展,我们需要从以下几个方面讨论:
(一)法庭观摩现场教学需要注意的问题及其解决措施
1.要注意选题。在选题时必须保证选取的案例能瞄准当下的热点事件,同时要能紧扣教育的主题,切不可偏离主线。同时教师在准备案例的时候要深入调研,挖掘教学素材,准备好相关的卷宗材料等。只有教师认真筛选题材,并在前期准备工作中深入分析,才能保证教学的目的与教学计划之间的相互融合,满足学员的需求。
2.注意选择合适的教学地点。根据教学大纲的要求,本次主要是将职务犯罪作为中心主题,这就需要选择职务犯罪类型的案例。因此在选择法院的时候需要找到具有典型案例的法庭与他们合作教学。通过经典案例让学员完成教学任务。
3.教师需要在教学计划开始前做好动员工作,以及提醒学员注意事项。教师在动员学员的时候要对他们明确本次现场教学的主要目的和要求,同时还要说明本次教学任务需要和考察、参观等案例区分开来,不可混为一谈。同时要注意现场的纪律,并引导学员阅读分析,整理思考前期材料,列出自己的问题,以便于在后期在教学的过程中及时解决,这样可以高效的完成本次学习任务。
(二)如何完善法学现场教学模式
1.充分认识到现场教学属于理论与实践相结合的一种模式,需要党校老师具备丰富的基层实践经验,总结基本规律。其中现场教学主要可以分为现场选点阶段,确定交流方向阶段,组织实践阶段,现场交流互动以及总结五个主要阶段。
2.重视现场教学中的互动环节,这个环节是学员吸收本次教学内容的时间,其中主要包含了学员之间的互动,学员与教师之间的互动以及学员与法官之间的互动。党校学员和法院工作人员他们从自己的岗位出发,相互交流能够更加全面的开展,探讨问题能够促进问题的全面解决,有利于学员对于理论知识的吸收。
3.健全法学现场教学的评价体系,收集学员的意见和建议,及时做出调整。由于现场教学和传统的教学模式不同,不能是使用现有的考评制度,根据现场教学过程选择学员、教师和现场法院三个方面对本次教学进行评价。
4.建立案例资源库,根据相关法律分门别类进行建库。在学员进行现场教学前根据相关职业分成小组,分配与之相关的案例,这样能够大大的提高现场教学的效率,大大发挥了现场教学中的优势。
5.规范教学流程,对教师严格要求。第一,要求按照教学计划编写演讲稿或者教案,熟悉教学流程。第二,要求教师在选择案例的前期要进行必要的调研,其中包括教学场地和教学案例的适配性。教师要能够控制好教学节奏,以及应对突发事件的能力。
6.对学员有一定的纪律约束,要求学员在前期认真阅读相关材料,仔细听讲,积极参与讨论,同时还要注意现场教学单位的相关安全纪律要求,尊重相关单位的规章制度。最后在评价的时候客观公正的对相关单位进行评价。
(三)法学现场教学后的总结
法学现场教学,是一种区别于课堂灌输式教学的新颖的、互动性强的教学模式,能够最大限度地调动学员的学习主动性,能够高效的完成学习任务。同时法学现场教学能够通过体验教学过程,通过观摩,分析,讨论来找到解决问题的新的思路,可以有效地提高理论知识的实际转化率。通过现场教学教师要全面总结,总结其中可以吸取的经验,以及在整个过程中的不足之处,这样可以让下一次教学任务更加顺利的展开。同时要总结案件选取的经验,如何能够使得案件的教育意义更加明顯,能满足学员对于相关法律知识的需求。同时学员需要通过本次现场教学将学到的理论知识与自身的工作结合起来,总结经验教训,理性的去看待问题,有助于提高今后的工作效率和能力。
但是这种模式需要在人力、物力和财力上大量投入,相对于传统的教学模式成本更高,而且由于现场教学的环境复杂以及实际操作性强,导致整个教学的过程变得复杂,这对教师的要求也随之提高。首先教师要有扎实的法学功底,能吃得透理论,能处理实际问题,同时还要有高超的讲课技巧,既保证学员的学习成果,也要使学生不被动,积极主动的参与其中。这就要求教师要有敏锐的洞察力和问题意识。
现场教学不能完全代替传统的教学方式,从成本与产出的角度考虑,只有在现场教学效果优于传统教学时才采用现场教学的新模式。我们要保证教学效果的最大化,同时也要兼顾经济原则。
法学现场教学是一种效率很高的教学法方式,能够充分的调动学员的积极性,是一种值得推广的教学模式。但是在教学的过程中还有很多问题需要解决,尤其是在选择案例的时候需要慎重考虑,这个无疑加重了教师的工作量,同时对教师的要求也提高了,一般的教师不能够完全胜任,这会导致弄巧成拙,最后达不到教学目的。
同时在现场教学环节中,需要学员提前掌握相关的材料,提前熟悉相关的流程,由于大部分的学员都不是从事法律行业的,对于相关的流程不熟悉,因此在实际庭审前需要对学员进行适当的培训,这样才能在上课期间达到积极主动参与的目的。才能更好的完成相关的教学工作,学员也才能学有所成。
总之,法学现场教学是具有开创性的,能有效提高党员和党员干部的法律水平,在法律教育过程中能够很好的引导干部党员,引导他们正确的使用手中的公权力,同时能够优化党校的教育模式,提升党校为党服务的能力。