加强农村三资管理工作的途径分析

刘士进

摘 要 三资管理是现代农村经济发展的重要措施，三资指的是农村集体资金、资产和资源。三资管理是广大农村群众最关心的问题，在三资管理上也最容易出现腐败问题。本文对农村三资管理存在的问题和对策进行分析，旨在提高农村三资管理水平。

关键词 农村发展；三资管理；问题；对策

从农村地区的长远发展来看，农村三资管理决定了农村的改革方向，也直接决定了农村地区能否实现长远发展。三资关系农民的切身利益，在新农村发展过程中很容易出三资管理的腐败问题。所以，在三资管理上必须要加以重视，每一级政府都必须要高度重视三资管理，将其作为农村经济改革的一项长期工程来对待。从当前三资管理现状来看，主要的问题是对三资管理的重要性认识不到位、三资管理不够规范、三资管理基础建设不到位，这是未来农村三资管理过程中要着重解决的问题。

1 农村三资管理工作存在的问题

近年来，现代农业和农村经济水平快速发展，三资管理工作也稳步推进，加强三资管理是提高农村三资利用水平、促进农民增收的重要途径，是现代农业发展过程中的重要内容。当前，我国农村经济发展十分迅速，新时期对农村三资管理的要求也越来越高，但三资管理过程中还存在一些问题。

1.1 相关部门的重视程度不高

三资管理是农村经济建设过程中的重要工作，我国的农业生产方式比较传统，加上近年来十分重视工业和第三产业，农业发展出现边缘化危机。农村的各种资产、资金、资源，都是农村经济发展的关键。三资管理是对农村的各种资产资源进行充分利用的前提，比如清点农村的资产，看哪些资产是可以继续利用的，这些都是促进农村经济发展的关键。因此，必须要重视三资管理，积极开展三资管理的推广和宣传，但目前依旧有很多农村政府，尤其是比较偏远地区的政府，不重视三资管理工作，阻碍了三资管理工作的顺利进行，导致农村经济发展缓慢[1]。

1.2 三资管理体系不健全

三资管理是直接面对农民群众，直接面向农村的，而且三资管理工作必须要深入基层，才能真正发挥出作用。目前基层三资管理体系还不够健全，在三资管理过程中没有形成规范化的管理制度，影响三资管理执行力度，对三资管理造成一定影响。另外，由于三资管理体系不健全，就导致三资管理过程中出现不规范行为，比如合同的签订不规范，招投标过程不规范等，这就导致农村群众的集体权益得不到保障，甚至出现集体资产被强占的情况。

1.3 三资管理的基础设施建设不够完善

当前三资管理设施还不够完善，对三资管理工作造成一定阻碍。比如三资管理可以充分利用计算机技术和信息化技术，提高管理水平，但是一些地区的基础设施建设不到位，计算机不足，在开展三资核算的时候依旧采用比较老旧的方法，影响资产的清算结果，不利于农村经济发展。

2 加强农村三资管理的对策

2.1 加强对三资管理的重视

要想做好农村集体三资管理，首先要加强对三资管理的重要性的认知，把三資管理当做农村经济发展的中心工作来对待。从当前农村经济发展情况来看，农村的经济水平有很大提升，而且越来越多贫困村脱贫，三资管理也成为未来农村改革发展的关键，直接关系到群众的切身利益。所以，政府必须要加强对三资管理的重视，从农村长远发展的角度来开展工作，并且要遵守国家法律法规，贯彻“依法治国”的理念，不断健全三资管理规章制度，从源头上减少三资管理过程中的不合法行为，真正保障农民群众的利益。

2.2 完善三资管理制度

在农村三资管理过程中应该要积极完善管理制度，为农三资管理工作奠定坚实基础。第一，要设置专门的三资管理部门，合理安排三资管理工作人员的工作，工作人员还应该要定期向上级部门报告三资管理工作进程，对各种可以被继续利用的资产、资源和资金进行充分利用，促进农村经济发展。

第二，要建立工作责任制，对工作人员的责任进行明确，尤其是三资管理部部门的负责人，对三资管理工作进行领导，其身上肩负一定的责任，对于三资清算、利用等过程中出现的各种问题，都要及时找到责任人进行负责，及时解决问题，将问题的影响控制到最小范围。

2.3 加强三资的基础设施建设

三资管理是一项系统性很强的工作，涉及到很多部门，管理内容也十分复杂，所以要想把三资管理工作落到实处，必须要加强基础设施建设，为三资管理工作的顺利展开奠定坚实基础。例如可以在农村地区普及计算机设备，购买更多计算机设备，利用计算机开展三资统计与管理，再比如可以尝试引进代理服务中心，成立第三方“代理服务中心”，利用代理服务中心专业化的工作模式，开展农村三资管理，做好财务控制。

2.4 加强对三资管理队伍的培训教育

一支高素质管理队伍可以有效提高三资管理工作水平，当前工作人员的水平参差不齐，一些人员的综合水平较低，职业道德素养不高，这对三资管理工作造成了一定影响。组建一支专业化三资管理人才队伍，是当前三资管理过程中的重点内容。要定期组织相应的培训课程，组织三资管理工作人员进行集体学习，尤其是一些新技术和新方法，在三资管理工作中的应用越来越普遍，比如要加强对统计技术、信息化技术的培训教育，开设课程，让三资管理人员进行学习，提高其业务技能水平。同时，三资管理人员应该要具备执业道德素养，明确自己的使命和责任，公平、公正地利用农村三资，提高农村经济发展水平。

综上所述，三资管理在现代农业发展过程中具有十分重要的地位，三资管理也决定了农村改革发展的水平。在经济新常态背景下，必须要积极加强农村三资管理力度，完善三资管理工作制度，组建一支高素质管理队伍，尝试新型三资管理方式，确保三资管理的公平、公正，提高农村经济发展水平。

参考文献：

[1]温淑君.加强农村三资管理工作的途径分析[J].农家参谋，2018（15）：23-23.