做好水土保持工作，加快农业生产发展

靳丽萍

摘 要 在现代农业生产发展过程中，水土保持一直是国土整治，江河治理的重点，同时也是现代农业的生命线。国民经济和社会发展离不开水土保持工作的支持，所以说，水土保持工作是必须长期坚持的基本国策。现代农业发展中，综合治理小流域、增加地表植被，从而涵养水源、调节小气候，实现和改善绿色生态环境，减少自然灾害产生是水土保持工作的重点，也是整个农业结构的基础。只有做好这些基础工作，才能够促进农业增产，增加农民收入。基于此，本文首先分析水土保持的重要含义，然后探讨水土保持的主要措施，综合水土保持的特点制定水土保持的重要政策，为我国农业生产发展提供一些帮助。

关键词 水土保持；农业；生产发展

现如今，我国已经走进落实贯彻科学发展观、实现人与自然和谐相处的进程，同时也是构建和谐社会，完善社会主义市场经济体制的关键时节。在严峻的形势下，如何进行水土保持工作，适应科学发展观和环保节约的要求，并良好和我国市场经济融合贯通，是摆在水土保持工作领域的重要问题。本文就此展开探讨。

1 水土保持的重要意义

从本质上来看，水土保持工作是预防和治理自然因素以及人为活动所造成的水土流失情况。上世纪八十年代，水土保持工作进入了以小流域为单元展开综合治理的阶段。小流域是分水岭和出口断面所形成的闭合集水区域，这个区域的面积较小，水量较低，一个流域的最大面积一般不会超过50平方公里。小流域的生态特点较为突出，其属于一个独立的自然集水单元，同时也是一个发展农林牧也得经济单元。小流域广泛分布在大江大河的上游，每一个小流域就是相邻水域的水土流失单元，水土流失的发生和发展过程，在小流域内产生了一定的规律性。

2 水土保持的主要措施

2.1 工程措施

工程措施是指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源所修建各项人工工程，这些工程包括有各类梯田、台地、水平沟和鱼鳞坑等治坡工程，还有淤地坝、谷坊、沟头防护以及拦砂坝等治沟工程。另外，其他水池、水窖以及排水灌溉系统等小型水利工程也水域水土保持的工程措施。

2.2 生物措施

生物措施的主要目的也是防止水土流失，保护和合理利用水土资源。这种措施的特点在于，其利用造林种草等办法增加植被覆盖率，从而提高土地生产力。这种方法主要有造林、种草、封山育林等等，利用自然生态环境来保护水土，避免水土流失。

2.3 蓄水保土耕作措施

蓄水保土耕作措施主要是以改变微小地形、增加植被覆盖、增强土壤有机性等为目的。保土蓄水、改良土壤结构，从而提高农业生产。这种措施主要包括高耕作、沟垄耕作少耕、等高带状间作等等。

3 水土保持的特点

水土保持工作属于一项综合性较强的系统工作，其主要包含有四个特点：（1）科学性：水土保持工作涉及的学科较多，比如林业、农业、水利、地质和土壤等等，另外，其还包含有一定的法律学知识；（2）地域性：在水土保持工作中，各个地区的自然条件不同，当地经济发展水平和土地利用率也不同，所以其水土流失的情况也就不同，需要根据当地情况，采取合适的手段进行防治；（3）综合性：水土保持工作所涉及的部门较多，包括财政、环保、农林、水利等等，另外，计划部门、交通、建设、司法、公安以及国土资源等部门也会参与进来，其中有大量协调工作需要各部门的共同支持，如此才能保证水土保持工作的良好进行；（4）群众性：水土保持工仅仅依靠国家层面是完全不够的，必须和广大群众结合起来，动员千家万户，才能有效治理千沟万壑。

4 坚持水土保持必须采取的对策

土壤的组织结构物质较为特殊，其属于具有地標性的自然应力，在这种应力的作用下，人类综合活动会对土壤造成一定程度的影响，这些影响涉及气候、地形、地质以及植被方面，也就是人们常说的土壤侵蚀。在人类的综合活动下，会对土壤产生过度破坏，过度分离的作用，从而造成土壤结构的沉积和侵蚀。在修建水库之前，选址问题是首先要考虑到的重要问题，同时也是整个水利工作的基础，比如渡口大小、集水面积、大坝位置等等，都需要在选址中进行考虑。为了避免水土的过分流失，从资源保护的角度来看，通过改良和合理应用来提高土地生产力，充分发挥水土资源的生态、经济和社会效益，必须要进行综合性的水土保护措施。

4.1 水土资源配置必须以市场经济为基础

市场经济是商品经济条件下，社会资源配置的一种形式，而依托市场经济进行水土保持工作，必须要考虑目前市场运行和经济规律的要求，将水土资源进行科学配置，符合时间和空间上的特殊要求，从而形成农业区域性发展的新格局。除此之外，还必须加强水土保持的认识，不仅要在田地、山间进行水土保持工作，同时还需要占领市场，将小流域经济发展起来。

4.2 依法进行，强化监督，把水土保持工作落到实处

我国已经颁布了《水土保持法》作为水土保持工作重要屏障，加强监督工作，首先要落实好水土保持方案的审批权、治理水土流失，建设水土保持设施的收费权，对进行水土保持工作相关部门的监督管理权。只有将“三权”落实到位，才能加大执法力度，树立水土保持部门的威信和社会地位，提高水土资源的保持效果。

5 结束语

水土保持工作十分复杂，且范围广大，要全面了解和评估水土保持工作的实际效益十分困难。一直以来，国家和政府都把农业发展工作放在首位，而土地是农业的根本，只有做好水土保持工作，才能有足够资源发展农业。为实现农业发展的目标，必须从实际角度出发，全面了解水土保持的相关问题，依托不同地域的不同情况落实水土保持工作，将绿水青山留给农业发展。

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