王艳卉
摘 要 现代社会经济的不断发展对我国农村建设提出了更高的要求,在村级单位进行财务管理工作过程中,预警指标体系的科学构建具有不可或缺的重要价值,必须对其加强重视。本文首先分析构建预警指标体系的工作原则,然后以此为基础,进一步探究构建策略,分别从组织体系和运行指标两个方面展开,希望能够为其相关人员具体工作提供更为丰富的理论依据。
关键词 新农村建设;财务管理;预警指标体系
在新农村建设过程中,科学构建运行指标体系是村级单位进行财务管理工作过程中极其重要的一项内容,具有一定程度的基础性价值,必须对其加强重视,为了进一步明确在财务管理过程中如何更为科学的构建预警指标体系,特此展开本次研究,希望能够对其相关工作的有效落实创造良好的条件。
1 构建原则
1.1 符合国际惯例和标准
村级单位在制定财务预警指标体系时,需要确保高度符合国际惯例相关要求,同时还需要确保满足目前经济社会具体规律,以及当地具体情况。村级单位在进行财务管理过程中,需要基于国家预算法允许范围设置运行指标体系,进行村级财务风险的及时识别,确保村级财务具有更高的安全性,对广大村民利益进行更高程度的保障。
1.2 实用性和有效性并重
村级单位在财务管理过程中进行预警指标体系时,需要确保其有效性,具体是指运行指标能够对村级财务管理具体状况进行更为全面的表现。与此同时,实用性则是指分期单位进行财务管理工作时具有操作性较强的管理系统,相关工作人员可以科学应用管理系统,确保运行指标较为简单,避免过于抽象和复杂,在此过程中,各项数据是基于具体状况获取的,具有一定程度的易得性。实用性和有效性并重的原则要求村级部门进行财务管理过程中,运行指标体系不仅能够对村级财务异常状况进行迅速反应和及时告警,同时还需要确保操作简单,能够有效降低构建成本。
1.3 动态性原则
村级部门在进行财务管理工作过程中,涉及的相关数据和财务信息具有一定动态性,在现代农村经济高速发展过程中,村级财务管理工作涉及更多的会计科目和金额,因此,在进行财务预警指标体系构建需要确保其可拓展性,保证相关人员可以基于现实状况,对其进行科学调整与合理优化。
1.4 人才性原则
在村级单位进行财务管理工作时,专业性人才是预警指标体系科学构建中不可或缺的重要条件,在此过程中,相关工作人员不仅需要具有较高的会计技能和财务管理知识,同时,还需要具有一定程度风险管理意识。在此过程中,上级部门可以基于村级财务预警体系具体运行过程中人才需求科学培养相关人才,确保财务预警指标体系能够进一步实现风险预警,对村级财务管理工作的有序运行进行更高程度的保障。
2 预警指标体系构建策略
2.1 组织体系构建
在进行新农村建设过程中,部分地区依旧将经济发展作为第一要务,在该种状况下,基层政府部门不能对其村级财务管理工作进行科学引导,导致村级财务管理没有实现规范性发展,从而使农民群体的合法权益无法得到科学保障,不仅对我国农村经济发展造成一定程度的不良影响,同时,还会使社会存在大量不安全因素[1]。基于此,为了确保在村级进行财务管理工作过程中,预警指标体系作用得到最大程度的发挥,相关部门需要科学构建管理机构,确保村级财务部门在进行预警指标体系方面具有一定的组织保障。在对村级财务管理工作进行预警机制建设过程中,具体工作包括以下几个方面。首先,需要明确村级财务具体状况,包括各种债权的额度和期限,债务期限和额度,以及资金来源与及支出。其次,需要科学管理各项资金的借用和实用,严格依照相关程序开展具體工作。例如,在债务资金方面,需要针对债务资金,科学引进投资决策机制,确保债务项目能够实现责任到人,使其债务风险大大降低。最后,需要科学维护村级运行指标体系,对其预警信息进行全面收集和科学分析。与此同时,在村级财务工作进行预警指标体系构建时,需要科学应用垂直式,横向以及交叉式三种组织体系。
2.2 预警指标设定
在进行预警指标设定过程中,相关工作人员需要基于现场具体情况进行具体功能做,严禁生搬硬套。在对村级经济合作社实施经济业绩评价工作时,一般是从资产增幅和经济收入两个方面指标进行具体工作。通常情况下,在我国经济发达地区,村级单位财务管理会涉及比较庞大的金额,在村级财务管理工作具体进行预警指标体系构建时,需要将资产保全作为第一要务,然后才可以实现发展增值,相关预警指标能够在一定程度内化为两类。
第一类是基于合规管理实现的静态预警指标,预警指标具体包括以下几个方面。其一,必须确保村级合作社具有牌匾,证明书和印章。其二,需要完善村级经济合作社的监督组织,执行组织和权力组织,同时,还需要明确不同组织具体职责[2]。其三,村级部门在具体构建经济合作社时,需要实现会计委托代理的有效落实,确保具有完善的财务制度,合理划分财务工作人员具体工作职责。其四,村经济合作社需要基于当地金融机构进行基本结算账户的合理开设,将其银行印鉴分开保管。其五,需要严格基于相关程序落实债务债权管理,财务项目预算等各项工作。其六,需要妥善保管所有收款收据,确保及时报账,保证账实一致,严格控制库存现金,确保不能超出规定额度,严禁私设小金库。其七,村务监督部门需要定期审核所有票据,在完成票据审核之后才可以入账。最后还需要村内进行财务公开栏的科学设置,严格基于规定的时间和内容公开财务信息,由村民对其进行监督。
第二类是以保全资金为基础实现的动态运行指标,需要以财务管理理论提出的财务分析指标进行科学选择,基于分析各项财务数据,选择将净资产作为核心内容进行动态预警指标的科学设定,具体包括资产收益率,资金安全率,债务保障率,资产负债率,同时还包括支出增长指标,以及生长性开支所占的具体比例,不同地区可以基于当地具体情况进行预警条件的科学选择,在满足预警条件时,相关系统会自动报警,同时,及相关部门和工作人员需要立即分析原因,对其进行妥善处理。
3 结束语
总而言之,通过科学完善的进行组织体系构建和预警指标设定,能够确保在村级单位进行财务管理工作过程中,科学构建预警指标体系,使其进一步满足现代新农村建设发展需求,为我国现代新农村发展创造良好的条件,实现农村经济水平的有效提升。
参考文献:
[1]郭方方. 新常态下农村集体经济财务预警指标构建研究[J]. 会计之友, 2017(12):38-42.
[2]陈智婷, 吕家天. 互联网+视域下新农村建设中农村财务监督问题研究[J]. 科技经济市场, 2018(7):73-75.