“建设者之家”工作法

孟宁

武汉临空港经济技术开发区（东西湖区）是武汉市三大国家级开发区之一，聚集了众多大型重点项目，呈现外来建设者和流动党员集中的特点。目前，有1万多名建设者奋战在工地上。大批外来建设者的到来，催生了大量的公共需求，也造成了一些社会治理的难点。工地服务设施缺乏，工人生活单调，不少流动党员难以找到党组织，开展学习和组织生活不便。

临空港开发区因地制宜，率先在湖北设立第一家扎根工地、服务建设者和流动党员的区域性开放式红色阵地——“武汉临空港建设者之家”，以党建带群建促社建，凝聚和服务外来建设者群体，并为工地上的流动党员打造一个开展党组织活动的红色家园。

以“需求”为牵引，提供精准服务

在深入做好需求调查的基础上，针对建设者和流动党员普遍反映的维权难、看病难、购物难、压力大、生活单调、难以正常过组织生活等问题，“临空港建设者之家”设立了党员活动室、建设者大讲堂、法律咨询室、医务室、VR安全体验馆、平价超市、心理驿站、公共会客厅、工地书屋、工友创新工作室、苗苗空间等12个功能室。

全方位提供党建、生活、法律咨询及调解、卫生健康、提质圆梦、子女关爱、空巢老人关爱、妇女关爱、心理咨询、困难建设者帮扶等10大贴心服务。

每月开展送电影、送义诊、文艺演出进工地，法律知识讲座，安全技能培训等各类专场服务活动。

以“创新”为驱动，转变工作方式

基础设施企业尽责。基础设施建设由京东方、康宁等重点项目建设方提供，阵地建筑面积3003平方米，由一个半开放空间、一栋一层楼和一栋两层楼组成，整体为可拆卸的轻钢结构，实现“工地建到哪里，建设者之家搬到哪里”。

服务资源党委导入。由区委对工青妇、文体、卫生、法律、红色物业公司等资源进行整合打包，免费配送。

日常运行街道保障。平时产生的水电和日常办公消耗品的补充，由所在街道承担，不给建设方增添负担。

工作力量社会购买。设党支部书记1名（由所在街道党工委委派）、站长1名（站长通过轮值的方式，由街道、工青妇定期轮流派驻1名干部挂职），还有10名专职工作人员，全部由工青妇、红色物业公司等购买社会服务力量。

服务活动“三张清单”。运用需求清单、资源清单、项目清单，实现供需精准对接。

以“机制”为保障，规范阵地运行

按照“党建带群建促社建”的思路，构建资源整合、服務联动、多元共治等三大工作机制，实现街道、建设方、群团组织、相关部门、企业协同运作，共建共治共享。

党支部书记职责、站长职责、各功能室管理制度、考核制度、值班制度及保安保洁制度等各项制度全部上墙。成立“五组”（宣传组、文体组、服务组、平安组、外联及统筹协调组）、“四队”（党员先锋队、青年突击队、志愿者服务队、巾帼服务队），引导建设者实现自主管理、自我服务。

开通临空港建设者之家微信公众号、二维码，及时发布活动信息，打造24小时不打烊的“建设者之家”。