汇聚农村基层党建磅礴力量

李江鸿

近年来，潜江市践行新时代党的组织路线，坚持大抓基层大抓支部，全面增强农村基层党组织政治功能和组织力，不断夯实党在农村的执政基础，为打赢脱贫攻坚战、推进新时代乡村振兴提供坚强组织保证。

压实责任抓领导，健全农村基层党建工作组织体系。坚持把农村基层党建工作纳入基层党建述职考核评议和目标责任考核体系，实行目标管理。建立市委组织部机关干部联系区镇处制度，常态化开展调研。召开推广“67-12980（一按就帮您）”党群服务热线现场会，推广经验，提升工作质效。对群众满意率低、抓农村党建工作不力的单位和个人，采取组织谈话、诫勉谈话、停职免职等组织手段予以处理。

凸显功能抓阵地，筑牢农村基层党建工作坚强堡垒。结合创办新时代文明实践活动中心，着眼于实现村级办公场所“全覆盖”，在全市农村深入开展群众“办事不出村”工作，紧紧依托农村网格化管理和服务，推行政务服务“一站式办理”，实现证件村里办、信息村里查、费用村里交、补贴村里领。

选优育强抓书记，打造農村基层党建带头人队伍。2018年，在全市村（社区）“两委”换届工作中，严把政治关、能力关、程序关、廉洁关、稳定关、责任关，全面推行村党组织书记市级备案管理机制，通过分析研判、比选、联审、考察四个环节，一个一个“过筛子”，对不胜任不称职的坚决调整。

固本强基抓管理，全面加强农村基层党员队伍建设。2018年，全面恢复22个区镇处党校，打通农村党员培训教育“最后一公里”。推动乡镇党校标准化、规范化办学，坚持政治立校、科学办校、管理强校，提升乡镇党校办学水平。先后开展万名农村党员进党校活动，加强农村党员教育培训。

提质增效抓发展，积极发展壮大新型村级集体经济。出台《潜江市实施村级集体经济发展“十百千”工程》实施意见，分层分类打造一批集体经济过十万、百万的示范村。推动各地指导所辖行政村制定村集体经济发展五年规划，规划具体到每一年度，做到村村有思路、有规划、有措施、有进展。试点先行，发展探路。积极开展村级集体经济发展示范点创建工作，以乡镇（办事处）为单位，建立具有代表性、引领性的村级集体经济发展示范点，每个乡镇原则上建立3个示范点，分别由乡镇党委书记、镇长（主任）、组织委员指导联系。建立扶持新型村级集体经济发展引导资金，利用好中央、省委扶持新型村级集体经济补助资金，市管党费每年配套100万元，扶持新型村级集体经济示范点创建，探索新型村级集体经济发展路径，推动强村富民。编印案例，推广经验。

强化投入抓保障，厚植抓好农村基层党建工作根基。建立基层一线干部关心关爱和培养选拔工作机制，将表现优秀的农村基层干部优先作为“两优一先”表彰对象，对村党组织书记、“第一书记”等实行备案管理，表现优秀的优先考虑提拔使用。建立村主职干部政治成长激励制度，鼓励和推荐村干部定向参加乡镇公务员考录，畅通进入公务员队伍通道。

融合引领抓特色，推动农村基层党建工作守正创新。打造虾稻共作等一批田园综合体，擦亮小龙虾产业扶贫品牌，开展“百企联村”活动，加强对贫困村集体经济的产业扶持，将“党建+小龙虾”产业扶贫经验推广到全市农村党组织。                 （作者系潜江市委常委、组织部部长）