●本报驻香港特约记者 叶蓝 ●本报记者 郭媛丹 高颖 ●本报特约记者 任重
香港美国商会会长早泰娜(TaraJoseph)7日前往澳门,准备参加澳门美国商会当晚的一场舞会时,不料被澳门出入境人员扣了两个小时,之后被拒绝入境。与她一起被挡在澳门境外的还有香港美国商会主席葛理福﹙RobertGrieves﹚。“北京对美国通过‘香港人权与民主法案的报复开始了!”港台和西方媒体一时间都这么猜测。8日,澳门保安司司长黄少泽回应称,对具体个案不作评论。他表示,过去已多次强调,每个国家、地区都有自身出入境政策,警方有义务、有责任确保澳门安全,口岸的控制方面亦如此。“目前美国对中国的干涉是全方位的”,中国外交学院教授李海东8日对《环球时报》记者说,不排除美国接下来会在涉澳议题上做文章,而中方目前对美方采取的反制措施都是“合法依规地进行”,而不像美国那样“将所有议题都推向政治化”。
澳门保安司作出回应
据香港《星岛日报》8日报道,早泰娜和葛理福7日前往澳门出席商会活动,遭当地入境部门人员扣查两小时,最终被拒入境。香港美国商会7日晚间发布的声明称,两人此行是到澳门参加美国商会的年度舞会,他们未被告知遭拒入境原因,(等候)几小时后,“签署一份自愿同意不入境澳门的声明,并顺利返回香港”,“我们对这两人被拒入境参加年度社交聚会感到困惑”。声明称,“我们希望这只是对当前事件的过度反应,国际业务仍可以建设性地向前迈进”。
另据英国路透社报道,早泰娜在谈到被拒入境时表示:“我不清楚情况,很吃惊。他们并未粗暴对待我,没有粗暴对待的情况。”美国驻香港和澳门总领事也参加了此次活动。
一些港台媒体猜测两人被拒入境澳门,与美国日前通过“香港人权与民主法案”有关。《华尔街日报》8日称,鉴于澳门与香港密切的经济和历史联系,通常香港公民很快就能获批进入澳门。澳门政府没有解释为何拒绝他们入境,但这次事件发生的背景是特朗普签署“香港人权与民主法案”后,中国誓言报复,中美还因为贸易谈判关系高度紧张。《星岛日报》8日称,中美关系近日因美国总统签署“香港人权与民主法案”日趋紧张,中国随即宣布将制裁美国非政府组织和人权机构。香港美国商会曾在7月下旬罕见发表声明称,香港示威游行暴力冲突升高,导致外界对香港信心下滑,呼吁港府正视抗争者的诉求,正式撤回《逃犯条例》修订,并展开“具有国际公信力的独立调查”。
12月8日,澳门保安司司长黄少泽就此事回应外界称,自己亦是从媒体得悉相关消息,对具体个案不作评论。被问到外界称这是“报复”美国通过所谓“香港人权与民主法案”,黄少泽表示,这仅是外界猜测。根据《澳门内部保安纲要法》第17条第1款第4项规定,警方有义务、有责任确保澳门安全。被问到是否会担心引起“政治风波”,黄少泽表示,执行法律唯一的考虑方向是条文规定所指的安全风险、对澳门稳定的威胁,至于对方是什么人、什么职业,不是考虑范围。
早泰娜和香港美国商会
香港美国商会是成立于上世纪70年代的美国在华民间组织,目的是推动中美贸易和商业活动等,其中有许多港籍美国人参与。目前该商会是美国本土以外最大商会之一。资料显示,商会会长早泰娜曾是路透社亚洲首席特派员,并曾出任香港外国记者会主席,2017年出任香港美国商会会长。主席葛理福曾在英国《泰晤士报》、伦敦及北京的《经济学人》、纽约《时代》杂志、《福布斯》等财经媒体任职,还曾是香港外国记者会专业委员会成员。
早泰娜本人此前曾多次对香港的“修例风波”发表观点,将暴力行为对香港经济与金融的负面影响说成是港府的责任,要求香港特区政府“必须处理导致抗争发生的深层诉求”,甚至要求港府完全放弃修例。她所在的香港美国商会也曾在其社交账号上转引西方媒体对香港的歪曲报道,称香港黑衣暴徒的暴行是在“捍卫香港的生存”。
11月,香港美国商会还发表声明称,尊重“香港人权与民主法案”生效,称“这是美国重新表达在港的根本利益”。但商会同时又自相矛盾地表示,关注法案带来的副作用,担心法案对美国企业的影响,“特别是可能会出现一些意想不到的效果,包括限制出入口甚至制裁”。
乱港分子频遭拒签
《纽约时报》8日称,澳门经常拒绝香港“民运分子”和记者入境,但是这类行动针对商界人士,还比较罕见。澳门时事评论员、前大学教授苏文欣8日对香港《南华早报》说,澳门移民部门拒绝早泰娜等人入境的原因,不能排除与“香港人权与民主法案”有关联,但最重要的是该商会反对“修例”。他说,澳门过去也曾拒绝过香港民权人士入境,当局将这些人列入不受欢迎名单,“因为可能已经影响澳门当地事务”。
事实上,近半年来已发生过多起香港人士入境澳门被拒事件。香港民主党刚刚当选区议员的黄国桐11月26日因公务前往澳门,被澳门以“可能危害澳门社会安全”为由拒绝入境。黄国桐当日与另一名曾在示威活动中被捕过的港人一起被遣返。更早些时候,香港反对派议员陈惠达8月11日被澳门拒绝入境。陈惠达是香港政党“新民主同盟”成员,自今年香港发生“修例风波”以来,他一直在公共场合与网络上煽风点火,并攻击侮辱香港警察。当天,他带领逾100人的旅行团,打算经港珠澳大桥口岸入境澳门,但接获通知被拒入境,理由是:有强烈迹象显示陈“企图入境澳门从事危害澳门公共安全或公共秩序之活动”,通知书所引用的法律是《澳门特别行政区内部报案纲要法》第17条第1款第4项规定:阻止依法被视为不受欢迎或对内部保安的稳定构成威胁,或被视为涉嫌与包括国际恐怖主义在内的跨境犯罪有关的非本地居民进入澳门特别行政区,或者将其驱逐出境。
全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受港媒采访时称,12月20日是澳门回归20周年,时机较为敏感,加上近月香港的动荡情况,相信澳门对港人以及来自香港的外国人,会倾向于以比较严谨的手法处理其入境事宜,以免在敏感时期发生任何政治事件。
“澳门人珍惜和谐”
过几天就是澳门新任特首贺一诚就职典礼,贺一诚日前接受新华社专访引起了香港媒体的关注。“澳门繁荣稳定在于全面准确贯彻‘一国两制方针”,“香港01”网站8日引用贺一诚的话说,澳门回归20年来繁荣稳定,在于全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,不断落实好中央政府各项要求,今后会推进“一国两制”实践在澳门行稳致远。他还表示,澳门立法会是以爱国爱澳议员为主体,大多数都明白提出不同意见是为监督政府、配合更好施政,而不是盲目反对。香港文汇网8日称,贺一诚表示,澳门人都很珍视和谐,知道今天的和谐来之不易。“我在竞选过程中,很多老百姓碰到我都讲,澳门不能乱,澳门千万不能乱。”
中国外交学院教授李海东8日对《环球时报》记者表示,在香港的混乱局势中,香港美国商会发挥了什么作用,相关人员参加了哪些活动,澳门政府对此肯定掌握得很清楚。南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵对《环球时报》记者说,香港美国商会主席和会长被拒绝入境澳门,目前没有披露理由是什么,都只是猜测。我认为,是否让他们入境是澳门特区全权做主的事情,我们尊重澳门方面依据自己的法律法规作出合乎自己利益的决定。在澳门回归祖国20周年之际,澳门社会各界群策群力、维护澳门特区繁荣稳定的大好局面,是无可非议的。▲