如何处理好财政评审工作与财政项目投资的关系的思考

■杨丽娜（山西长治市财政投资评审中心）

现阶段，由于许多财政项目都涉及到较多的资金投入，并且建设的周期也非常长，因此，作为财政部门，应该对财政项目投资进行科学的评审，只有做好财政评审工作，才能够高效的使用资金，为项目的建设提供坚实的财政保障，同时为决策的科学性提供借鉴。

一、财政评审工作与财政项目投资概述

（一）财政评审工作

所谓的财政评审工作，就是财政部门对相关项目的资金预算和使用进行审核，对于财政项目的建设来说具有十分重要的意义，若是能够合理的开展评审工作，则可以促进项目的建设和运转。现阶段，我国经济和社会都在快速的进步，使得这项工作的重要性日益凸显。

（二）财政项目投资

对于财政项目投资来说，通常就是合理的使用资金，从而多个方面进行综合考虑，从而能够促进我国经济获得发展，一般情况下，资金可以是政府部门投资，在一些大城市也可以是外国政府的赠款。

（三）财政评审工作与财政项目投资的关系

现阶段，由于经济发展的不断推进，各项事务都在不断完善，而财政评审工作对于财政项目发展具有促进作用，但是许多地区仍然没有使用规范的手段进行管理，使得这项工作出现了许多失误，进而阻碍了经济的发展，由此可见，规范财政评审工作对于财政项目的建设都是有重要作用的。因此，应该不断加强财政评审的规范性，从而促进财政项目投资的可持续发展。

二、财政评审工作现状及存在的问题

（一）预算监管不到位

目前，财政部门都制定了比较完善的财政评审管理制度，每个科室和管理部门都规定了相应的义务和职责，但是对于财政项目预算的监管工作来说，却并没有一个完善的监管制度，相应的责任划分也非常不明确，导致财政项目评审工作受到了阻碍。正是由于预算监管的制度尚不健全，使得工作开展没有明确目标，也比较分散，各个科室保存自己的相应资料，没有形成一个统一的预算监管制度，这样使得财政信息无法有效的共享，减少了各部门之间联系，非常不便于财政项目资料的综合利用，这就使得财政评审工作的安全性也大大降低，不利于把握财政项目的投资关系。正是由于没有进行长期规划，也没有对所有部门的工作需求进行分析，各个环节都缺乏科学性，这样只会导致财政评审工作的实效性降低，严重浪费财政资金。

（二）信息化水平滞后

一般情况下，财政部门在发展的过程中，大多数会注重工作水平和服务质量的提升，将大部分的资金都投放在提高基础办公设施和人员培训等方面。对于财政评审工作却并没有重视，使得财政评审工作的相关设备和场地都没有科学的规划，也没有投入相应的管理资金，使得财政评审工作硬件和软件严重不足，现代化管理水平非常低，无法满足当前的使用需求，导致财政评审工作工作无法有效的开展，阻碍了财政项目的进一步发展，因而无法满足当地经济的需求，并且设备也比较陈旧，评审技术比较落后，导致财政评审工作受到了严重的阻碍。随着科学技术的不断发展，一些地方虽然应用了先进的科学技术，但由于财政评审工作人员对这些先进的技术并不了解，在开展工作时，大多数情况下仍然会使用手工收集和检索，导致财政评审工作的效率非常低。

（三）评审质量缺乏保障

在我国，财政评审工作人员一般由行政管理人员充当，人员不足时还有可能是其他部门人员转岗过来，专业的财政评审工作人员严重不足。由于没有学习过相应的财政评审工作知识，使得财政评审工作效率非常低，也难以适应现代化的财政评审工作工作。除此之外，可能引进了专业的财政评审人员，但是却忽视了定期开展培训工作，导致财政评审工作人员无法更新自身的管理知识，使得业务水平出现了滞后情况，阻碍了财政评审工作的发展，为新形势下的财政评审工作带来了一定的负面影响。

三、处理好财政评审工作与财政项目投资关系的策略

（一）提高财政评审工作的重视程度

为了有效的开展财政评审工作，必须要提高对这项工作的重视程度，认识到财政评审工作不仅可以为经济所带来的巨大发展动力，还可以为研究提供重要的意义。加强对于财政评审工作的规划，设置专门的工作小组，负责管理和监督工作，还可以将财政评审工作纳入到考核工作中来，从而提升相关人员对财政评审工作的重视程度，以便于财政评审工作的开展，同时促进其他管理工作的有序开展，为经济的发展提供强劲的动力，这就更加凸显出财政评审工作的重要性，需要通过多种方法和手段来不断落实财政评审工作，从而保障财政评审工作的落实和开展，提高财政资金的使用效率。

（二）完善预算监督机制

对于财政部门来说，必须建立一个评审协商机制，从而让更多的相关责任人能够参与到财政评审工作中来，从而完善预算监督机制，加强对于财政评审工作的规划，设置专门的工作小组，负责管理和监督工作，还可以将财政评审工作纳入到考核工作中来，从而提升职工对财政评审工作的重视程度，进一步促使财政项目投资更加合理，落实财政评审工作，带动本地区的经济发展。对于财政评审工作来说，在政府部门中是处于一个相对独立的状态，因而需要提高对于数据的管理，不断加强财政评审的作用。财政部门需要对财政项目的资金预算和关系的把握进行负责，通过准确的预算财政资金的使用，并对使用状况进行审核，不断加强对财政资金的支配，因而在开展财政评审工作时需要坚持客观公正的态度。随着社会经济的进一步发展，财政项目的工程量也随之增加，这就更加凸显出财政评审工作的重要性，需要通过多种方法和手段来不断落实财政评审工作，从而保障财政评审工作的落实和开展，提高财政资金的使用效率。

（三）加强信息平台建设

财政评审工作对于经济发展的促进作用是不言而喻的，因而需要加大对于财政评审工作的人力和物力的投入。一方面，加强资金的投入，为财政评审工作配备硬件设施，应用现代化管理技术，从而保证财政项目资金的使用安全；另一方面，引进专业财政评审人员，定期安排前沿知识的培训，以适应快速发展的工作需求。因此，为了能够促进财政项目的发展，必须要充分挖掘相关数据的内在价值，需要及时分类，然后对内容进行分析，为财政评审的各项工作开展提供便利和数据保障，发挥出内在作用，为财政项目的发展提供内在动力。

（四）优化评审质量

管理工作的开展是离不开人的，因而需要注重对财政评审工作人员的培养。在财政评审工作中，可以安排一些有经验的评审人员，同时需要定期安排理论知识的学习和实践操作的培训，让财政评审工作人员能够将所学知识合理的运用到当前的工作之中。除此之外，为了提升财政评审工作人员的工作积极性，还需要注重其福利待遇，需要和其他管理人员保持一致，不能够简单的认为财政评审工作工作重要性不如其他管理工作，就降低相应的福利待遇，这会大大挫伤财政评审工作人员的工作积极性，并且对于一些表现优秀的工作人员，还可以给予一定的奖励，从而改变管理工作人员的工作态度，促使其不断努力工作。

四、结语

综上所述，财政评审工作工作是一项系统而又复杂的工作，在开展过程中会出现各种各样的问题，财政部门应该对出现的问题给予足够的重视，然后进行科学的分析，及时做出解决方案，从而进一步提升财政评审工作工作的质量和效率，并制定出合理把握财政评审工作与财政项目投资关系的对策，以保障政府投资项目的经济与社会效益得到发挥。