益宁街道农村经营管理统计工作现状与思考

刘俊华

（麒麟区益宁街道经济服务中心经营管理站，云南曲靖 655000)

农村经营管理统计工作是经营管理年报工作的重要内容，是云南省经营管理系统年终的一项常规工作，是“三农”工作的一个分支，为了适应农村经济的发展，需要从总体上掌握农村经济基本情况、农村土地承包经营及管理情况、农业生产托管等情况。为太阳农村经济信息统计分析系统软件提供原始依据，是一项农村经营管理全面调查的专项统计工作。本文对2018 年益宁街道农村经营管理情况进行初步统计，对做好农村经营管理统计工作提出了几点思考，以供农村经营管理者参考。

一、益宁街道农村经营管理统计工作的现状

（一）农村经济基本情况

益宁街道辖区现有7 个居委会，42 个居民小组。农户6013 户，总人口2.1503 万人，总劳动力1.5544 万人。

（二）农村土地承包经营管理情况

2018 年益宁街道家庭承包经营的耕地面积2030 hm2，家庭承包经营的农户数为1563 户；家庭承包耕地流转总面积145 hm2，签定耕地流转合同6 份，土地流转服务委托乡村组织流转；林地面积914 hm2。

（三）农业生产托管情况

益宁街道无农业生产托管。

（四）农业农村部门认定家庭农场情况

益宁街道无农业农村部门认定的家庭农场。

（五）农民专业合作社情况

益宁街道2018 年有农民专业合作社4 个，其中3 个已经停业还未做注销登记。

（六）农业产业化发展情况

益宁街道2018 年有在册农业龙头企业1 家，另外有未在册的年交易额在2000 万元以上的农业龙头企业。

（七）村集体经济组织收益分配情况

2018 年益宁街道村集体经济总收入6746 万元，总支出5972 万元，本年收益774 万元。

（八）村集体经济组织资产负债情况

流动资产合计14 484 万元，资产总计84 956万元，流动负债合计7495 万元，长期负债合计4682 万元，所有者权益合计72 779 万元，负债及所有者权益合计84 956 万元。

（九）农村集体产权制度改革情况

完成产权制度改革单位49 个，其中小组42个，社区7 个。改革试点量化经营性资产总额4555 万元，股东总数24 329 个，其中小组成员股东21 269 个。股本总额4555 万元。

（十）农村集体资产财务管理情况

2018 年益宁街道实现财务公开的村民小组42个，建立村民主理财小组的村7 个，实现村会计委托代理制的乡镇1 个，涉及村7 个，涉及组42 个。农村集体经济已审单位49 个，已审单位资金总额87 418 万元。

（十一）农民负担情况

农业生产性收费5 万元，农村义务教育在校学生1.5 万人，农业支持保护补贴面积2030 hm2，农村合作医疗收费121 万元。

（十二）农经机构队伍情况

2018 年益宁街道设置农经机构1 个，乡土地流转服务中心1 个，乡“三资”管理服务中心1 个。有乡级经营管理人员2 个，在职在编2 人，本科以上学历2 人，有专业技术职称2 人，接受培训的乡级农经人员2 人。

（十三）农村经营管理信息化情况

农经机构拥有显示屏1 台，本级农经业务管理流程网络化的机构数1 个，实现村集体“三资”计算机管理的机构数1 个。

（十四）农村集体财务管理有关情况

村级会计委托代理制的乡镇1 个，村、组集体资金总额15 931 万元，会计委托代理机构代管资金总额15 931 万元。

（十五）农村经济收益分配情况

益宁街道2018 年农村经济收益分配情况：1.农村经济总收入96 935 万元。2.总费用58 018万元。3.净收入38 917 万元。4.投资收益109 万元。5.农民外出劳务收入8097 万元。6.可分配净收入总额47 124 万元。7.农民从乡镇级集体企业得到收入0 万元。8.农民从集体再分配收入0 万元。9.农民所得总额43 451 万元，农民人均所得20 207 元。附报：从集体外获得转移性收入1352 万元。

（十六）农村土地经营权流转及工商资本租赁农地监管和风险防范情况

益宁街道2018 年农村无收取基础设施使用费和土地流转管理服务费的情况，无租赁农地面积500 hm2以下的乡镇备案数。

二、做好统计工作的几点思考

（一）进一步提高对农村经营管理年报重要性的认识

农村经济经营管理情况统计是关乎农业农村经济发展的一项基础性工作，是农村经济情况一年工作成果的全面反映。由于部分地方对农村经济经营管理情况统计工作的重要性认识不足，各级农村经营管理部门开展统计的基础和条件滞后，组织人员培训和补助经费不足等原因，未能全面反映出农业农村经济的现状，对制定和实施各种惠农政策，争取各级资金支持等造成了不利影响，原有的农村经营管理情况统计工作已经不能满足新形势的需要，为此，有必要提高对农村经营管理年报的重要性认识。

（二）对农村经济转型政策措施要加大力度

城郊经济面临的难题是土地被征用，但是由于经济的融合发展，大型的粮油批发市场、蔬菜批发市场等都集中蓬勃发展；各类种子公司规模规格大，发展良好；日用品市场、农产品市场、农资公司集中发展，渗透到每个角落；大量的餐馆住宿业，商贸批发零售业蓬勃发展，提供大量的务工岗位。农民进城务工较为普遍，务工收入和家庭经营收入等支撑着农业农村经济的发展和居民增收，下一步，有必要对农村经济转型的政策措施加大力度，提高深度和广度。

（三）提高农村经济发展和创新性发展认识

农村经济发展不能只停留在表面，面对社会出现的新型经济体，怎样适应新形势。对农村经济发展和创新性认识力度要加大，对经营管理部门要在规范基础工作的同时加以创新，对业务实现细致化管理，从工作细微处着手，把工作做细做实，提高工作效率，才能适应时代要求。

（四）经常组织培训，提高数据质量

大数据时代，数据信息是有生命的，应用好这些数据对经济决策有重要意义。要保证数据的全面性、真实性、依法性，提高数据质量，还要经常组织培训，提高街道经营管理人员的素质，提高农村经营管理统计基础居委会会计、居民小组出纳的素质，才能保证农村经营管理统计的全面性、真实性。因此经常组织培训，保证必要的培训经费，对提高数据质量意义重大。

（五）增强责任心，严格依法统计，做好数据分析，确保数据质量

严格依法进行农村经营管理统计，做好数据分析，确保数据质量，提高数据的深层次性，可用性，决策的精准度，既能精准反映宏观方面又能精准反映微观方面，才是数据的真本色。数据本身是枯燥的东西，但是透过数据看到数据背后反映出的问题，再抓住问题制定整改措施，落实整改结果，促进农村经济的发展。

（六）重视农村经营管理部门的组织建设和队伍建设，确保农村经营管理工作的后勤保障

经营管理部门年报业务量大，工作细微之处甚多，保障农村经营管理部门的组织建设和队伍建设，是做好经营管理年报的后勤保障措施。农业农村工作面对的群体是农村弱势群体，农村长期以来地理位置等因素自然形成的各种不良的生活习惯，农民素质普遍较低，制约和阻碍了农村经济的发展，通过经济的发展带动农民素质的提高是最有效的途径，是促进农村发展最有效的方式。