新形势下国有企业党员教育的有效性研究

文=青岛市国资委党委组织部

新时期加强党员教育工作需多方着力，利用有效的载体手段，从理念方法和文化知识等多角度出发，坚持以发展的思路分析问题和开展工作，才能提升教育工作的针对性、有效性，推进党员教育工作充满活力地向前发展；才能不负众望，不辱使命，推动国有企业健康、稳定和可持续发展。

党的十九大报告中提出“增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作”。加强对国有企业党员教育，是全面提升国有企业党员队伍素质、从严治党的重要环节。随着改革开放的深化，一些企业只关注业绩利润，忽视了党员教育工作，党员员工容易受到不良价值观的动摇。这就要求我们要不断适应新形势，根据改革和发展的新情况，不断探索党员教育的新途径和新办法，以增强党性、提高素质为目标，建设完善、有效的国有企业党员教育培训体系，切实加强对党员的教育、管理和发展工作，保持党员队伍的先进性、纯洁性。通过党员的创先争优和比学赶超，发扬榜样引领作用，不断积极进取、开拓创新，引领广大职工共同进步，最终实现企业员工队伍整体水平的提升。

新形势下国有企业党员教育管理工作的重要性

在新时期新形势下，国有企业发展更加需要具有凝聚人心的党建文化和开拓进取的党员队伍，企业的激励机制不能仅仅依靠物质手段，更需要精神的力量。不论是深化体制改革，提升管理水平，还是提高经济效益，都需要调动广大党员干部的积极性和创造性，充分发挥党组织的作用。因此，国有企业基层党组织必须转变思维，优化措施，在党员的教育、管理、发展上力争创新。在日常的工作中以增强党性、提高素质为重点，通过加强和改进党员队伍教育管理，改善党员结构，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用，使党员队伍真正成为国有企业的中坚力量。

新形势下国有企业党员教育管理工作的现状

当前，有些国有企业片面强调经济效益，党组织形同虚设，不能充分发挥凝聚力和创造力作用。一些基层党组织仍存在软弱涣散的情况，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄等问题突出。

一是在党员教育上，党员教育培训机制有待完善。一些企业多强调生产，对党员教育重视不够，党员的教育培训也是流于形式，走过场；国有企业的党员尤其是在生产管理一线的广大党员，工作任务重、业余学习时间少，个别党员对教育培训认识不够、缺乏学习主动性。

二是在党员管理上，基层党组织管理方式有待创新。部分党员在理想信念上先进性意识淡化，先锋模范作用不突出，工作能力和水平跟不上企业发展的要求，使党组织的战斗力、凝聚力和吸引力受到影响。

三是在党员发展上，党员队伍结构不尽合理。党的十九大报告提出“注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。”目前，直接从事生产一线工作的工人党员总量比例较小，劳务派遣制员工入党人员较少；在宣传引导优秀员工向党组织靠拢方面力度不够；在对入党积极分子培养教育方面，一些企业投入力量不够，工作往往流于形式。

上述这些都成为了困扰基层党组织的难题，影响了党员队伍素质的提高，在一定程度上影响了企业的发展。

新形势下对国有企业党员教育管理工作的思考

一是加快更新国有企业党员教育理念。党的十九大报告提出党支部要担负好直接教育党员的职责，坚持“三会一课”制度，推进党的活动方式创新。新时期国有企业党员教育的内容，要从党员教育实际出发，结合单位自身的实际情况，制定合理的措施，完善制度，不断加大党员的教育培训力度，使党员能够坚定理想信念。

加强党组织的领导，夯实组织建设。党组织领导成员思想觉悟高，业务水平过硬，因此在培训过程中要寻求和重视行政领导班子的支持和帮助，邀请行政领导讲党课，在培训教育中做到理论和生产实践相结合。教育党员做敢于创新、善于创新的表率，坚持从实际工作中存在的问题入手，带头解决企业在安全生产、经营管理中的疑难问题，发挥先锋模范作用。

加强党员理想信念教育，营造学习氛围，创新教育培训的方法。通过多种载体的宣传教育，系统集中对党员进行政治理论教育培训，加强党员理论基础学习，提高自身素质，使党员的思想认识进一步转变。在教育培训的过程中，根据岗位的差异、党员的自身情况，采用针对性强的教学方法进行培训教育，突出针对性和时效性。

加大教育培训的投入，实行科学合理的考核制度。在党员教育培训过程中，一方面要加大对师资力量、培训教材、参观学习等方面的投入，充分利用网络、多媒体等新兴手段，调动年轻党员学习的积极性，使党员主动参加到培训教育中来。另一方面要根据不同类型党员的思想动态，因人制宜，因势利导，体现针对性，时效性和现实性。在平时的工作学习中，通过加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高党员自身的素质。既要加强对党员的理想宗旨教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，规范行为，又要善于抓住现实生活中群众关心的难点、热点问题，结合当前国内外形势进行宣传教育；既要加强对党员政治理论的教育，还要强化对党员的职业道德教育，做好党性修养教育，准确分析把握当前状况，教育广大党员坚持讲党性，正确对待名与利、得与失、他人与自己、享受与奉献，树立做好各项工作的责任心和使命感，塑造先锋队形象。

二是不断完善国有企业党员教育管理体制。党的十九大报告提出党支部要担负好直接管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党员的管理是党的建设的重要组成部分，是加强党的建设的基本途径之一。

完善组织制度建设，建立健全党员考核评价机制。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度，教育党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥党员在生产工作中的先锋模范作用，推动企业健康科学发展；建立党内考核与群众评价相结合的考评制度，努力提高党内生活质量，使每一位党员都始终处于党组织的有效管理中。

加强党员思想建设，建立健全党员参与意识机制。加强党员的参与机制，通过完善党内各项制度，建立党务公开机制、党员参与讨论重大问题的制度等，提高党员参与党的工作积极性和主动性；为困难党员解决生活中的困难，切实落实党员的各项权利；党员干部应严格遵守党员纪律和有关规定，自觉接受上级党组织和群众的监督，使基层党组织成为坚强的战斗堡垒。

发挥党员主体作用，建立健全党员作用发挥机制。健全“优秀共产党员工作室”、“示范党支部”等办法，找准发挥作用的着力点。

三是切实做好国有企业党员发展工作。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作，也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格制度，规范程序，严把党员队伍“入口关”。

积极探索，增强组织吸引力。既要加强党组织建设，建立健全党内规章制度，创新党务活动方式方法，切实增强党组织自身的凝聚力，又要全面强化基层党组织党务人员业务素质。学习掌握发展党员工作的程序、要求，吃透有关党员发展的党务知识，针对新形势下发展党员工作中遇到的新情况，新问题，探索新途径，探讨新方法，切实提高做好新形势下发展党员工作的水平。国有企业要始终把发展党员作为党员队伍建设的重要环节，坚持严格标准，规范程序，创新方式，提高质量，紧密结合实际，认真探索新形势下发展党员工作的新途径、新方法。

建章立制，规范操作，严格把好党员发展关。通过实行发展党员目标制，把好发展计划关。根据企业现有党员结构、数量情况及入党积极分子情况制定发展党员计划，明确工作时限、责任人等，实现按计划开展发展党员工作，避免党组织不研究发展党员工作、几年不发展党员的情况。依据入党积极分子成熟状况，提出教育、培养和考察的具体措施，形成年度发展党员工作计划。党的十九大报告提出要注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。通过积极主动开展多种形式如座谈会、谈心、学习、休闲等活动，加强宣传引导工作，要把他们凝聚在党组织周围。让入党积极分子在入党前充分了解党的性质、指导思想、宗旨、最高纲领和现阶段的任务，认识到作为一名党员应有的义务和权利。做到严格履行党章规定的入党手续，不走过场、不程序化，切实做好对入党积极分子的党性教育。加强对预备党员的培养和考察。

完善发展党员票决制和公示制，把好党员标准关。严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定，积极慎重地做好国有企业发展党员工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。在吸收预备党员和党员转正工作中，各支部应及时召开党员大会，严肃发展纪律，严明发展程序，严格“规定动作”，不折不扣地执行党员发展票决制和公示制，广泛接受全体党员和群众的监督，切实增强发展党员工作的严肃性和透明度。强化会审制，把好程序审核关。在发展党员工作中坚持审查发展计划，预审发展党员材料，审查履行入党手续情况，对审查过程中发现的问题，及时处理，确保发展党员的质量。

国有企业拥有一批高素质的党员队伍，是基层党组织充分发挥广大党员先锋模范作用、大力加强基层党组织战斗力建设的重要前提和坚实基础。在当前新时期新形势下，国企基层党组织需要不断适应新形势、新变化，创造出更多更好的党建工作方式方法，为国有企业的改革发展稳定做贡献，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。