海上风电需管理好开发节奏

目前海上项目的争夺日渐激烈，在当前政策下，需要吸取陆上开发教训，控制好海上风电开发的总体节奏，防止盲目扩张。

在陆上风电增长日渐放缓的当下，海上风电正崛起于中国东部沿海。从东北的大连到华南的阳江，一条长达1.8万公里的“海上清洁能源走廊”正在拉开帷幕。

为赶上2019年海上风电竞价政策，获得0.85元/千瓦时的上网电价末班车，海上风电项目的核准上演了一场生死时速。

广东省是海上风电核准最为积极的省份，截止到2018年年底，该省已核准批复的海上风电项目总装机超过了3000万千瓦。与广东类似，江苏、福建等地也在2019年到来之前释放了大量项目。数据显示，目前，中国海上风电核准项目已经超过5000万千瓦。若加上在建和已投产项目，按照每千瓦1.8万元的投资计算，中国海上风电的市场规模已经超过了1万亿元。

与传统的风电开发不同，海上风电技术要求更高、风险更大、投资更是超出了陆上项目的3倍以上。以江苏为例，一个距岸三十公里总装机30万千瓦的海上风电项目，总投资在50-55亿元之间。

巨额的投资也改变了传统风电企业的投资格局。在过去20年中，风电行业的开发一直以传统五大发电为主，然而，随着火电行业的经营困难，五大发电资产负债压力加大，投资动能大幅减弱，除龙源电力之外，传统五大发电企业海上风电投资相对保守。

而拥有良好现金流的后起之秀，在新一轮的海上风电投资中出尽了风头，其中以三峡新能源和中广核新能源最为积极，三峡将“海上风电引领者”作为战略目标，而中广核更是将海上风电作为重要战略领域。

与投资风险大相对应的是，海上风电有非常好的投资回报。在江苏、福建和广东等海上资源大省，尽管不同区域投资成本各有不同，但总体而言，按照当前0.85元/千瓦时的上网电价，目前上述区域的海上风电项目的资本金收益率均可以达到20%以上。

海上风电项目大都位于电力负荷中心，因此短期内不存在弃风限电的风险，再加上利用小时一般在3000小时以上，尽管前期投资较大，但总体效益非常明显，这也是部分发电企业将重点转向海上的主要原因。

然而，海上风电面临的风险和制约因素也不可忽视。尽管技术已趋于成熟，但在施工、运维等关键环节还存在一些亟待突破的瓶颈。由于当前投产的海上风电项目仅有不足400万千瓦，一些隐藏的矛盾和问题还未浮上水面，随着投产规模的不断增加，后期的运维与服务可能成为真正的制约。

另一方面，较高的上网电价可能成为海上风电未来发展的主要障碍。由于当前存量较小，海上项目消纳无碍，但随着电力体制改革的逐步深入和发电侧的进一步放开，海上风电上网电价的竞争力会越来越弱，未来海上弃风限电并非不可能。

海上风电是中国发展清洁能源的重要领域之一，也是推动中国能源转型的后续力量。但目前海上项目的争夺日渐激烈，在当前政策下，需要吸取陆上开发教训，控制好海上风电开发的总体节奏，防止盲目扩张。毕竟与德国、丹麦等海上风电强国相比，我国还需要进一步沉淀技术、管理和相关的人才储备。