内控视角下行政事业单位管理会计的应用探究

2019-12-06 06:21卢凤娟
中国市场 2019年29期
关键词:绩效评价体系行政事业单位管理会计

卢凤娟

[摘要]文章从管理会计在行政事业单位中的应用展开分析,并以此为依据,提出建立风险防控制度,奠定管理会计的核心位置;利用管理会计,促进行政事业单位的战略性发展;强化管理会计执行效果,建立绩效评价体系的有效措施,旨在行政事业单位在实际的发展过程中,合理化的运用管理会计,逐步完善内控制度,进一步推动单位的可持续发展。

[关键词]内控视角;行政事业单位;管理会计;绩效评价体系

[DOI]1013939/jcnkizgsc201929116

对于行政事业单位来说,强化内控工作不仅能够有效的提升内部管理水平,还能够增强管理职能在各个方面的工作中发挥积极作用。在单位的内控建设过程中,应用管理会计十分重要,不仅是一种科学的指导方式,更为规范化管理制度打下了稳固的基础。因此,相关的工作人员要结合实际情况,对于管理中存在的问题进行分析,提出相应的优化措施,认识到管理会计在实际工作中的重要性,进而为行政事业单位的健康长远发展打下稳固的基础,使得行政事业单位逐步获得更高的经济效益和社会效益。

1管理会计在行政事业单位中的应用

11基于管理会计的内部风险控制

财务会计能够提供重要的财务信息,而管理会计能够对信息进行预测与分析,进而保证行政事业单位战略性发展目标的科学有效。管理会计的信息具有多元化与实效性的特征,在实际的财务管理过程中能够发挥巨大的作用。针对在内部控制中存在的外部风险,能够利用管理会计的方式进行解决。

12预算编制阶段的管理会计应用

首先,利用管理会计的方式能够为成本预算提供重要的信息,还能够提供不同的决策成本信息,进而满足单位的发展需求。还能够利用先进的信息技术对于整个运营过程进行监督,保证计划能够按时制定,财务工作人员能够对预算金额进行分析与计量。在确定计划后,可以根据管理会计中的全面预算方式开展全面预算,结合各个部门的职责开展合理的预算编制工作,还要将预算任务合理的化解到各个部门中,例如,对于采购部门进行分配采购预算等,在实际的预算编制过程中,相关的工作人员要对于风险波动进行全面的考虑,还要提前预留出应对风险问题的资金。在预算分配完成后,各个部门要定期将成本支出情况进行汇报。可以根据每月、每季度的方式,对于预算编制与实际的成本支出问题进行比对,若出现偏差较大的现象,就要进行及时的整改,将成本支出控制在预算的范围内。

2基于内控视角行政事业单位应用管理会计的有效措施

21建立风险防控制度,奠定管理会计的核心位置

在行政事业单位的实际发展过程中,要想抓好内控建设的工作,将管理会计的工作职能发挥到最大化,相关的领导人员务必要给予大力的重视,并以身作则,对于各个基层的工作人员进行严格要求,对员工进行内控知识的培训,还要给予管理会计相应的职责权限。从管理会计的角度进行分析,主要职能就是将管理决策作为会计决策的基础目标,针对于实际运营发展过程中的财务数据与非财务数据进行处理,进一步为行政事业单位的管理人员提供精准管理决策的会计系统。由于工作人員的素质与管理会计职能发挥有着较大的关系,相关的管理人员首先就要从实际的情况进行分析,要进一步完善职责与权力的划分,进一步推动监督制度的建设工作,还能够提高行政事业单位的财务风险管控能力。相关的工作人员要针对财务管理中出现的问题及时指出,并结合实际情况进行优化,对于相关的责任人进行追究,逐步构建公平良好的工作内部氛围,在提高内部管控效率的基础上,提高资金管理水平。最后,要建立风险防控制度,更加重视风险管理工作,能够对于管理会计建设过程中产生的各类风险进行判断,注重事前的风险评估、事中的延伸管理及事后的监督工作,进而有效规避风险发生,为管理会计的建设工作提供相应的依据。[1]

22利用管理会计,促进行政事业单位的战略性发展

第一,优化管理会计信息处理方式。管理会计要结合先进的信息技术,对于行政事业单位的财务数据进行科学性的预测与分析,保证会计数据资源的准确性,还能够进一步提高数据处理效率。在行政事业单位内部,应用管理会计要根据实际的情况,将单位一手的财务数据资料作为基础,还要结合经济发展的趋势,利用定性的分析方式,分析决策制定的条件及影响因素,进一步确定未来的工作目标。另外,要采取定量分析的方式,将相关的信息进行融合处理,进一步制定出相应的工作计划。从时间的角度进行分析,管理会计信息可以从事后定时分配数据管理与收集入手,使其能够根据事中的数据处理方式进行转变。从空间的角度进行分析,管理会计信息处理应当从各个部门中收集数据,合理地利用信息化优势,逐步扩大管理会计系统的应用范围,从根本上确保数据的真实性与科学性。

第二,在行政事业单位部门预算从传统预算向全面进行升级。针对于现行的预算编制,能够将决算作为预算编制的参考,进而避免预算不足的现象发生。通常情况下,预算是提高项目资金配额,在年度时有大额的花费出现,不仅会造成资源的浪费,还会出现腐败的现象。全面预算管理与传统的预算方式不同,更加注重规划与预测,能够将单位的发展目标、职工的基础目标进行结合,进而对整个过程开展管理,在一定程度上避免短期行为与次优化选择。

针对于管理会计对流程再造与成本控制的角度进行分析,利用作业成本法的方式,并结合大数据系统,在一定程度上对于事业单位的流程进行优化,还能够减少不必要的行政开支,进一步提高管理效率。[2]

23强化管理会计执行效果,建立绩效评价体系

行政事业单位在完善管理会计绩效评价体系的过程中,要针对于管理会计的执行效果,进一步建立绩效评价体系。首先,要针对于行政事业单位的业务内容,制定明确的绩效考核指标,从根本上打破管理会计与传统会计之间的错位,将实际的执行效果反映出来。其次,要注重对于整个考核过程的监督,通过建立独立的考核部分,利用专业的考核,强化各个部门之间的利益牵制,保证考核过程的公开化、透明化。最后,要进一步加大对于管理会计的绩效考核结果评价,由于行政事业单位并不是以盈利为基础目标的,在开展绩效评估的过程中,合理的利用平衡记分卡的方式,保证各项工作的有效落实,对于工作任务的完成效率进行全面的控制,将实际的考核结果与员工的基本利益直接挂钩,进而从根本上激发员工的工作积极性,通过建立平衡记分卡体系的方式,及时解决管理会计应用中存在的问题,为行政事业单位的发展做出自身的贡献,逐步为单位创造出更高的经济效益与社会效益。[3]

3结论

综上所述,推动行政事业单位的内控建设十分重要,不仅能够在一定程度上满足经济发展的需求,还能够将管理会计的实际作用发挥到最大化,立足于实际情况,建立起安全的管理机制,进一步优化内部的环境,各个部门之间进行交流与协作,利用合理的措施,完善管理会计模式,将管理会计的优势发挥到最大化,进而推动行政事业单位的战略性发展,逐步实现经济效益最大化的发展目标。

参考文献:

[1]吴亚强如何构建行政事业单位的管理会计体系[J].财经界(学术版),2018(19):81

[2]王新宇行政事业单位管理会计与绩效评价浅析[J].纳税,2018,12(27):98

[3]钱巧浅析行政事业单位管理会计体系的构建与发展[J].财会学习,2018(19):94-95

[4]曹凯琦论行政事业单位管理会计体系构建[J].现代商业,2019(3):157-158.

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