乡村振兴战略下桂林市农业发展建议

赵逸 毛燕芬

摘要    本文结合桂林市实际情况，围绕提升农业生产能力、优化农业产业布局、提升农产品质量、发展生态农业等方面提出了桂林市农业农村发展建议，以期为乡村振兴工作提供参考。

关键词    农业发展;乡村振兴;广西桂林

中圖分类号    F320         文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）20-0239-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

桂林市是历史文化名城，也是农业大市、风景旅游城市，位于南岭山系西南部、广西壮族自治区东北部，属于典型的喀斯特岩溶地貌[1]，气候温和，光照、雨量充沛[2]，昔称八桂、桂州。桂林市下辖阳朔、荔浦、永福、龙胜、兴安等11个县和秀峰、象山、七星等6个城区，行政区域总面积约27 809 km2。

实施乡村振兴战略是一个重大历史任务。党的十九大指出要解决好三农问题，坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持农业农村优先发展，这也说明我国发展农业农村的势头强劲。桂林市素有“桂北粮仓”之称[3]，该地区金桔、罗汉果、砂糖桔等产量居全国第一。近年来，桂林市通过转变农业发展方式、优化产业布局、发展新型农业经营主体及现代特色农业等方式，扎实推进农业大市向农业强市转变，推动该地区产业振兴。

1    提升农业生产能力，优化农业产业布局

1.1    实施耕地质量保护与提升行动

坚持藏粮于地、藏粮于技，夯实农业生产能力[4]。桂林市重视推进农村土地整治、高标准农田建设和中低产田改造，建立高标准农田，大力实施临桂、永福、灵川、兴安、全州、平乐等6个国家千亿斤粮食增产规划田间工程，开展粮食绿色高产创建，完成12.37万hm2水稻生产功能区划定工作，确保粮食安全。推进主要农作物生产全程机械化，加快农机装备产业转型升级，提升农业机械化水平。加强农田水利设施建设，推进长塘水库等重大水利工程建设，改造完成青狮潭、峻山、金鸡河等大中型灌区续建项目。持续推进田间渠系配套、“五小水利”等工程建设，推广先进适用节水灌溉技术。

1.2    构建农业发展区，创建农产品优势区

构建中部、东部、南部、西部以及北部等五大农业发展区，积极创建特色农产品的优势区。中部地区重点建设象山区二塘乡至雁山桂阳公路两侧，七星区至灵川潮田乡、大圩镇公路两侧，雁山区至临桂四塘乡、六塘镇、会仙镇公路两侧等3个农业种养产业示范带，建设秀峰区桃花江农业旅游休闲示范区、万福路农业休闲度假区、七星区漓东旅游休闲观光示范区、叠彩区江东生态农业旅游休闲示范区、雁山区农业旅游休闲观光示范区等5个休闲农业生态示范带（区），打造观光农业、外向型农业、设施农业等全面发展的城郊生态农业发展区;东部地区着力打造以油茶、水果、休闲农业等产业为主导的生态农业发展区;南部地区着力打造蔬菜、水果、农产品加工、花卉、乡村旅游、养殖等六大产业优先发展区;西部地区重点发展以高山蔬菜、中药材等特色作物为主的生态农业;北部地区着力打造以水果、蔬菜、优质稻、中药材、畜禽鱼、农产品加工、食用菌等为主导产业的桂北特色循环农业发展区。桂林市力争形成与市场需求相适应的现代农业生产区域布局，加快发展粮食、蔬菜、水果、食用菌、生猪、肉牛肉羊、冷水鱼、茶叶、花卉苗木、中药材等十大种养业以及有机循环农业、富硒农业、休闲农业等产业。

2    重视农业发展质量，提升农产品加工水平

2.1    加强质量监管，打造品牌效应

坚持提高农业质量，优化农业产能和增加农民收入。加强农业标准化建设，推行农业标准化生产技术，建设一批特优农产品标准化示范基地。加强农产品质量全过程监管，全市主要农产品抽检合格率稳定达到97%以上。加强农业品牌建设，实施产业兴村强县行动，支持发展一村一品、一县一业，推进“三品一标”认证;做好品牌宣传推广介绍，加快培育沙糖桔、沃柑、葡萄、高山萝卜和芋头等桂林市农产品公用品牌，打造金桔、罗汉果、猕猴桃、月柿、红提和银杏等县域农产品公用品牌和企业品牌，形成强大的品牌建设带动力，推动并提升桂林市农产品知名度和品牌力。

2.2    实施农产品加工业提升活动

重点发展粮油、果蔬、竹木、中药材和食品等加工主导的产业，力争2020年全市农产品加工企业实现工业总产值800亿元以上，占全市规模以上企业工业总产值的40%以上。大力培育农产品加工主体，支持力源粮油、桂林三金、燕京漓泉等农产品加工企业做大、做强，培育产值过50亿元、百亿元的农产品加工龙头企业，形成由加工龙头企业带动优势特色农业产业发展的格局。大力发展农产品产地初加工，建设一批保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，加强粮食、果蔬、食用菌等商品化处理。大力发展农产品精深加工，推进全州干米粉加工基地建设，着力打造桂林米粉、荔浦衣架、荔浦食品等百亿元产业。做大罗汉果加工和提取产业，大力发展月柿果脯、金桔脆片等知名旅游休闲食品。

3    培育新型农业经营主体，发展生态农业

推广公司+合作社+农户等新型农业组织模式，推动建立与农户之间利益密切的联结机制，促进农户与现代农业有机衔接，培优扶强现有农业龙头企业，鼓励创办农民专业合作社和家庭农场。桂林市作为全国循环农业示范市之一，经过多年的努力，实现了资源—产品—废弃物—再生资源生态循环农业的利益最大化。在恭城猪+沼+果生态农业模式的基础上，创新种植+废弃物+养殖+废弃物+有机肥+反哺种植业、稻+灯+鱼+菇+有机肥等循环生态农业技术模式，发展原生态保护，创建特色生态旅游示范村和精品线路，创新生态+旅游等产业融合发展的模式，积极打造乡村生态旅游产业链。

4    结语

坚持优先发展农业农村，优化农业农村配置资源，应全面提升新农村建设的“内涵”。在实施乡村振兴工作中，要坚持实事求是的原则，因地制宜，打造特色，杜绝形象工程，切实保证老百姓的利益，打造生产、生态、生活相融合的美丽乡村，实现乡村宜居安康的目标。

5    参考文献

[1] 文冬妮.桂林喀斯特世界自然遗产地生态科普旅游开发模式[J].桂林师范高等专科学校学报，2019，33（1）：7-12.

[2] 李岩.浅析桂林毛尖生长期的气候条件及灾害防御[J].农业与技术，2018，38（21）：150-151.

[3] 李文宝.桂林市富硒农业发展现状及对策[J].广西农学报，2018，33（4）：50-52.

[4] 马松林.新时代藏粮于地战略促进乡村振兴的措施研究[J].山西农经，2019（1）：113-115.