着力把抓落实的方法搞对头

高廷欣

习主席强调指出，要从讲政治高度看待抓落实问题，强化政治担当，强化工作执行力，不折不扣把党中央和中央军委决策部署落到实处。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，越是头绪繁多、任务繁重，越要把抓落实的思想方法和工作方法搞对头，以改进方式方法、狠抓工作落实的实际成效，体现新担当、展现新气象、实现新作为。

一、在抓具体中抓落实

天下大事，必作于细。任何事情一具体就深入，一具体就突破，一具体就落实。抓落实要力戒搞“一般号召”“原则指导”，力戒失之于粗、失之于虚，必须紧盯具体问题发力，以细求深、以深求实、以实求效。一是制定任务书。抓工作、搞建设首先要把受领的任务、达成的目标搞清楚、理解透、分解好，在此基础上制定可评估、可监控、可操作的指标体系，使责任主体对每项任务干到什么程度、达到什么要求、什么时间完成，都清清楚楚、明明白白，使件件工作有着落、人人肩上有担子。二是树立高标准。取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。要把抓落实的标准定在打造精品上，以精益求精的精神、精耕细作的态度、精雕细刻的作风，做到干一件就干出精品、抓一项就抓出特色，坚决纠正工作落实中“凑合着过、对付着来、差不多就行”等不良现象。三是明确责任制。就是要把工作任务明确到具体单位、具体个人，健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，科学进行责任分解，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效，形成知职明责、履职尽责、失职问责的工作局面。四是列出时间表。强化“时间就是胜算”的意识，加强节点管控，倒逼各级紧张快干、跑步前进，多一分“只争朝夕”的紧迫、少一点“虚度年华”的等待，多一分“快马加鞭”的自觉、少一点“留待明日”的松懈，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，狠抓部队建设、改革和军事斗争准备任务落实。

二、在抓重点中抓落实

俗话讲，劈柴不照纹，累死劈柴人。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就如同抓住了“衣领子”，牵住了“牛鼻子”，就能以重点突破促进整体跃升。一是抓住重大任务。部队工作千头万绪、纷繁复杂，先后有序、轻重有别。要善于从全局上分析主次度、难易度、影响度，探寻其主要矛盾和内在规律，切实把战备值班、跨区驻训、实弹训练、抢险救灾等重大任务高高举过头顶、紧紧抓在手上，通过抓好重大任务培育忠诚品格、检验打赢能力、砥砺严实作风。二是抓住重要领域。在重点行业领域清理整治上，紧盯管人、管钱、管物等重要岗位，紧盯工程建设、物资采购、军需能源、医疗卫生、全面停止有偿服务等方面，坚持采取事前主动参与、事中跟踪防范、事后审核问效等方法，严防违规违纪问题隐形变异、反弹回潮。三是抓住重点时段。紧盯元旦、春节、国庆节等重大节日，抓好形势战备教育，落实好早操、点名、请销假、查铺查哨等一日生活制度，做到节日不忘战备、放假不松制度。把准调整改革、执行重大任务、新兵入伍、士官选取、评功评奖、干部转业、季节变换等时段部队建设的特点规律，有的放矢地抓好工作。四是抓住重点人员。加强管人管钱管物人员、核心涉密人员、小散远直单位人员、公勤人员和“两个严重”（严重思想问题和严重心理问题）人员教育管理，对外学外训、探亲休假、生病住院、长期休养、转业待安置、单独执行任务等人员，加强双向联系，强化跟踪管理，防止失察、失管、失控。

三、在抓反复中抓落实

在抓反复中抓落实，就要发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一颗接着一颗钉，踏石留印、抓铁有痕、一抓到底，不达目标不收兵，不见成效不撒手。一是多抓几个回合。抓落实不可能一劳永逸、一蹴而就，一些矛盾现在解决了不等于永远解决了，一些工作现在落实了不等于永远落实了，往往是旧的问题解决了，新的矛盾又产生了，必须持续用力抓落实。实际工作中，既要有一年抓几件事的狠劲，也要有几年抓一件事的韧劲，发扬“老牛爬坡、燕子垒窝、蚂蚁啃骨”的精神，坚持一张蓝图绘到底，一步一步走扎实、一锤一锤敲硬实。二是多杀几个回马枪。在加强检查督查、促进工作落实时，杀“回马枪”往往能发现真实问题，杀掉弄虚作假、欺上瞒下、做表面文章等不良风气。同时，对一些顽症痼疾、重复犯的低级错误，搞“一次性”很难奏效，常常是抓一抓有好转、一放松就反弹，必须多搞几次“回头看”，在反复抓、抓反复中促进落实。三是多去几趟不放心的地方。各级领导对自己所管的一亩三分地要心中有数，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，对单独驻防、小散远直、基础薄弱的单位要多关注、多帮带、多解决问题，每周把不放心的场所走上几遍，把不放心的点位看上几遍，在克服困难、化解矛盾中抓落实、促发展。

四、在抓不落实中抓落实

在部队建设中，要注重把握以下三点：一是盯住不落实的人。如果落实不到位不追究责任，纪律规矩就会变成“稻草人”，就会形成“破窗效应”。必须硬起铁心肠、板起铁面孔，该划红线的就划红线、该惩戒的就惩戒，让干得好的有甜头、居中游的坐不住、干得差的挨板子。对定下的任务、部署的工作，落实不力的要有个说法，特别是主要领导要有交代，切实以严肃追责问责确保各项工作落到实处。二是盯住不落实的事。注重强化问题导向，从解决不落实的事抓起改起，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题，以强烈的忧患意识、危机意识和使命意识，增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。对不落实的事进行大盘点、大排查、大曝光，敢出重拳、敢下猛药，特别是对落实不力的倾向性问题，要深入分析研究，总结特点规律，推动专项治理。三是盯住不落实的点位。所有抓落实的工作，都要考虑到“灯下黑”的部分点位，着力清“淤点”、通“堵点”、解“难点”，把重要点位、薄弱环节突出出来，把重要部位防范措施落实到位，盯住作战阵地、导弹武器、军械库、兵器室等重要部位，坚持选优配强人员，完善技防设施，加强安全检查，严格落实首长值班、应急处置演练等制度，严防发生重大安全问题。