四川省旅游业可持续发展水平分析

潘潇 朱胜

摘要：近年来，四川省旅游业发展呈现良好态势，在国民经济中发挥着举足轻重的作用。为了客观衡量目前四川省旅游业可持续发展状况，建立了一系列评价指标体系，采用层次分析法确定指标权重，通过线性加权的方法计算得出2015-2017年四川旅游业的可持续发展水平。

Abstract： In recent years， the development of tourism in Sichuan Province has shown a good momentum and played a pivotal role in the national economy. In order to objectively measure the current sustainable development of tourism in Sichuan Province， a series of evaluation index systems have been established. The analytic hierarchy process is used to determine the index weights， and the sustainable development level of Sichuan tourism industry in 2015-2017 is calculated by linear weighted method.

关键词：旅游可持续;指标权重;层次分析法;简单线性加权

Key words： tourism sustainability;indicator weight;analytic hierarchy process;simple linear weighting

中图分类号：F592.7                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）31-0262-03

0  引言

旅游可持续发展评价指标体系是测度和評价旅游业可持续发展程度的有效工具，同时也是我们推进旅游可持续发展研究的必由之路。建立合理的旅游业可持续发展评价指标体系，可以从整体上客观反映和分析我省旅游业可持续发展状况，发现其变化规律与特点，为管理和决策者提供数据支撑，为旅游行业从业者提供数据参考，寻找我省旅游产业方面存在的问题并提出对策建议，展望新的研究方向，为今后旅游可持续发展评价指标体系研究提供参考依据。

1  指标体系建立及权重确定

根据旅游可持续发展系统的内涵，以及旅游可持续发展的目标，对旅游可持续发展水平的评价细分为旅游资源可持续性、旅游管理可持续性和旅游经济可持续性三大子系统。遵从层次性原则，简明、科学性原则以及可比、可量、可行性原则，并结合四川省旅游业实际发展状况，共选取33个指标，各指标之间既相互独立，又相互联系，共同构成一个有机整体，建立了四川省旅游业可持续发展指标评价体系，采用层次分析法确定了指标权重，并已通过一致性检验，结果证明判断矩阵具有令人满意的一致性，见表1。

2  旅游业可持续发展水平评价指标分析

根据前文所建立的评价指标体系，借助四川省近年来的有关资料，国内同类旅游城市的有关情况，以及通过对定性指标的实际调查评分，计算得出每个指标的指标值，见表2。

3  实证结果

通过对大量数据的搜集整理，将上文中的定量指标数据与全国数据进行对比处理后得到标准化数据。将各个指标的系统得分进行简单线性加权，最终得到2015年-2017年四川省旅游业可持续发展水平综合得分。

根据事物的发展阶段论，本文将旅游可持续发展划分为四个阶段，分别是：旅游可持续发展准备阶段、初步可持续发展阶段、基本可持续发展阶段和旅游可持续发展阶段。

经最后计算，2015-2017年的旅游可持续发展水平分别为86.92%、83.70%、88.49%。可见，三年来，四川省旅游均处于基本可持续发展阶段，情况较好，尤其是2017年四川旅游可持续发展水平达到了88.49%。针对发现的问题提出整改措施，四川省旅游业有望在不远的将来实现旅游可持续发展。

4  存在的主要问题

4.1 生态环境有待进一步提高

旅游业的可持续发展离不开良好的生态环境，生态环境承载力在很大程度上决定了旅游业的可持续发展。然而，此次研究调查发现，截止2017年底，四川省森林覆盖率仅为38.3%，虽高于全国森林覆盖率水平16.21%，但是距离福建省仍有较远距离，福建省作为目前全国唯一保持水、大气、生态环境全优的省份，其森林覆盖率达到65.95%。四川省三类水质合格率为90.4%，全省空气质量达标城市还不到1/3，而福建省优良水质比例达95.8%，空气质量优良天数比例达96.2%。除此之外，pm2.5的排放也是近年来人们关注的热点问题，经调查可知，四川省的平均排放浓度高于全国水平，要与国际水平接轨更是遥不可及，秋冬季节本来就是四川省旅游淡季，加之秋冬重污染严重，尤其是成都、乐山等热门旅游地也是pm2.5超标最严重的市，不仅会减少来川游客数量，更会对四川省生态环境造成更大压力，四川省环保厅通报指出，“我省污染物排放总量仍处于较高水平，加之先天不足，部分地区已接近甚至超过环境容量，可以说，环境问题尤其是雾霾污染问题，已成为阻碍我省奔向全面小康的重大瓶颈问题”。所以，要想旅游业实现可持续发展，绝不能走先污染后治理的老路。

4.2 旅游人数增长率逐年下降

旅游业的稳定健康发展离不开游客的增长，但此次研究调查发现，三年来四川省接待游客数量增长率呈现逐年下降的趋势，由2015年的9.2%下降到2016年的7.7%，再到2017年的6.2%。与全国水平进行对比，全国三年来的增长率分别为10.5%，11.2%，12.8%，而与四川省旅游发展类似的云南省对比，三年来的增长率分别为15%，31.69%，33.3%。可以看出近年来旅游业整体大环境蓬勃发展，在云南省的数据体现的尤为明显，2017年的增长率已经达到33.3%，是四川省的五倍。导致游客人数增长率下降的原因本文无从考证，但是仍然可以考虑相应的应对措施来提高该项指标。

4.3 旅游投资增长率明显下降

投資是旅游业发展与转型的重要支柱，投资支持旅游业发展的独特作用在于其作为市场性力量的发挥。然而，此次研究调查发现，四川省旅游投资增长率较低并处于下降趋势。2015年四川旅游投资总额达1099亿元，同比增长24%，2016年投资总额达1271.6亿元，同比增长18.75%，而2017年投资总额为1377.6亿元，同比增长7.2%。与全国旅游业投资水平相比，2016年全国旅游业实际完成投资12997亿元，同比增长29%，2017年全国旅游投资达1.5万亿元，同比增长16%，可以看出每年四川省的旅游投资总额占全国总额的9%左右，而四川省作为全国旅游大省，投资力度还需进一步加强，在结构方面形成民营资本为主、政府投资和国有企业投资为辅的多元主体投资格局，将有利于四川省旅游业的可持续发展。

4.4 旅游总收入占比增长缓慢

由调查研究可知，国内旅游收入增长率由2015年的26.9%下降到2017年的16.1%，国际旅游外汇收入增长率由2015年的37.9%下降到2017年的16.7%，两项指标均呈下降趋势，从全国水平来看，2015-2017年的国内旅游收入增长率分别为13%、15.2%、15.9%，增幅较慢但是仍然在上升，2015-2017年国际旅游外汇收入增长率分别为7.8%、5.6%、2.9%，也呈下降趋势。可以看出，近年来我国在入境游客的旅游收入方面情况略逊于国内游客收入，需采取一定的措施吸引入境游客刺激消费。

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