发电企业电力市场竞争力评价指标体系设计

朱文斌 李忆 周保中 乐鹰

摘要：目前，我国电力市场化进程在各省快速推进，电力现货市场改革不断深化。本文旨在构建综合性全要素评价指标，力求从发电企业内部和外部出发，以科学性，可操作性，有效性、全面性为指导原则，对整个发电企业的竞争力指标进行系统评价分析。面对经济新常态、新电改以及能源行业复杂多变的新形势，如何培育、增强市场竞争力，把握市场机遇，提升行业地位和影响力，成为所有发电企业面临的共同课题。

Abstract： At present， China's power marketization process is rapidly advancing in various provinces， and the reform of the power spot market is deepening. The purpose of this paper is to construct a comprehensive all-element evaluation index， and strive to conduct a systematic evaluation and analysis of the competitiveness indicators of the entire power generation enterprise based on the internal and external power generation enterprises， with the guiding principles of science， operability， effectiveness and comprehensiveness. Faced with the new economic normal， new electricity reform and the new and complex situation of the energy industry， how to cultivate and enhance market competitiveness， seize market opportunities， and enhance the status and influence of the industry has become a common issue facing all power generation companies.

关键词：发电企业;竞争力;评价体系;构建

Key words： power generation enterprise;competitiveness;evaluation system;construction

中图分类号：F416.61                                     文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）31-0257-03

1  发电企业电力市场竞争力评价概述

1.1 发电企业电力市场竞争力的含义

发电企业电力市场竞争力是指在电力市场环境下，相较于其他发电企业，一个企业在电力市场上努力实现尽量大的发电能力，尽量低的成本，尽量高的报价。发电企业的竞争要素主要体现在以下五个方面：第一，收益性。发电企业要努力降低成本、合理报价，主要通过控制燃料成本和争取量价措施，给企业带来可观的价值和利益。第二，经济性。发电企业按照能发电、多发电、发好电的原则，统筹协调电量优化和转移替代、机组启停和调峰、电量负荷分配、运行调整、机组（辅机）设备检修、煤炭掺配掺烧、煤炭调运等生产环节，合理安排发电时机，通过优化经济运行方式、优化配置发电资源和电量结构、优化检修安排，充分挖掘竞争要素的潜力，进一步释放发电能力，提高市场竞争能力。第三，安全可靠。发电企业力求确保电力生产安全稳定供应既是保证电力企业正常生产秩序和竞争力的基础，同时也是发电企业创造经济效益的基本条件。第四，高效节能。发电企业要保持自身在节能降耗、提高能源利用效率方面的优势地位，通过优化电源结构，深挖节能潜力，推进节能技术改造等方法，推动企业的生产技术创新和提升发电效率。第五，清洁环保。发电企业尤其是火电企业，要在清洁排放，可持续发展上展现出竞争力，通过优化电源结构，提升环保科技，执行清洁、可持续的发展战略等措施，保障自身的发电权优势。

1.2 发电企业电力市场竞争力评价概念

发电企业电力市场竞争力评价是建立在电力市场环境上，以低成本高效益为导向，以创造最大化经济效益为目标，科学合理地涵盖市场竞争要素，选用合适的综合评价方法，对多源电力企业进行综合评价分析，充分认识到企业具有的优势和潜能，有利于其在电力市场中占据更大优势。

2  竞争力评价指标体系概述

2.1 构建发电企业竞争力评价指标体系的必要性

電力市场环境下，电能将回归其商品属性，要求发电企业在传承的基础上培育、增强市场竞争力，把握市场机遇，迎接挑战，提升行业地位和影响力，面对新电改以及能源行业复杂多变的新形势，单一的市场份额和利润率很难反应发电企业的竞争力状况，因此开展发电企业竞争力的综合评价研究[1]。

2.2 指标设计原则

在进行发电企业竞争力评价指标体系进行设计时，首先对国家及该区域的政策和市场规则进行详细解读，对发电企业的运行现状进行详尽的调查，概括筛选出发电企业的市场竞争全要素，使其能够用具体数据来表达，并在电力市场的不断深化改革中，调整指标体系，做到科学性，系统性，可操作性，全面性，与时俱进[2]。

3  发电企业竞争力评价指标体系设置

发电企业市场竞争力要素体系涵盖内容应主要包括：①量方面，主要体现发电企业对外产品输出和服务上的竞争力，主要影响要素包括：电量、热量等产品及相关影响产品输出能力方面的要素，如资产优化、网架结构、设备能力以及燃料供应等要素;辅助服务及客户服务等;②价方面，主要体现市场报价竞争能力，主要影响要素包括：供需预测能力、市场仿真、市场价格预测技术、报价技术以及政策及市场研究能力等相关;③成本方面，主要体现发电企业对外产品的成本竞争力，主要包括：固定成本和变动成本以及影响成本的相关影响要素，其中变动成本是市场竞争的关键要素。

3.1 市场力

主要反映区域内电厂能够控制市场而获利的能力，一般由市场结构所决定。

①市场份额。

发电企业市场份额=发电企业总装机容量/市场总装机容量

②基数电量比。

基数电量比=基数电量份额/装机容量份额

③优先发电权容量占比。

优先发电权容量占比反映了发电企业保障性发电量比例大小。

优先发电权容量占比=享有优先发电权的装机容量/发电企业总装机容量

④网架结构。

网架结构对发电企业的影响主要为能否将发电企业的电能输送到用户。考量发电企业各个电厂网架结构即输送能力主要考察其电量集中送出断面的输送能力强弱。在市场环境下可能造成由于地理位置从而导致节点电价差异，因此对发电企业的竞争力产生巨大影响。

3.2 营销力

发电企业营销力，主要体现市场电量占有率，市场电价价格、供热计划完成率等方面。根据负荷特性，制定合理的报价策略，实现最优电价目标，给企业带来可观的价值和利益。

①市场电量占有率。

反映发电企业在电力交易市场上争取份额情况。通过与参与市场的机组容量份额的比值来反映发电企业市场电量与其市场份额的匹配度。

市场电量占有率=发电企业市场电量占有率/参与市场的机组容量份额

②年度供热计划完成率。

供热计划完成率侧面反映了热负荷预测的准确性。热负荷的准确预测，可以为供暖系统的运行管理提供有力的数据支持，从而合理的指导运行管理工作。

年度供热计划完成率=年累计供热量/年度供热量计划

③弃风（光、水）率。

针对新能源发电企业而言，弃风（光、水）的直接原因划分为电力系统检修或故障、配套电网规划建设滞后、风电输送通道不足、系统调峰调频能力不足。对于发电企业而言，弃风（光、水）率高低直接影响企业效益。

④市场电价降价率。

反映发电企业对市场电价让利控制情况。

市场电价降价率=电厂降价水平/区域平均降价水平

⑤热费回收率。

保证热电企业资金周转的根本出路在于企业及时回收热费、电费，对于供热为主的热电厂来说，热费的回收成为保证资金周转的关键，是体现电厂营销竞争力的关键因素之一。热费回收率反映热费回收情况。

热费回收率=收回热费/本年供热收入

⑥电费回收率。

反映电费回收情况。

电费回收率=收回电费/本年供电收入

3.3 发展力

发电企业竞争力要素应体现出发展力。从综合运用自然科学和社会科学有关学科的角度讲，企业发展力应当是企业文化力、科技力、配置力、资本力、制造力、产品力、销售力、服务力、环境力等组织并化合而成的原动力[3]。发电企业的发展力主要可由以下几个方面体现。

①科技经费投入率。

发电企业属于技术密集型行业，需要高技术支撑，科技投入对于发电企业的发展是关键因素之一，科研实力是衡量发电企业竞争力强弱的关键因素。建立企业完备有序的科技创新机制也是推动企业创新发展的有力保障。因此可用年度科研经费投入额度来考量此项标准。

科研经费投入率=本年科研经费总费用/本年销售收入总额

②销售收入增长率。

反映发电企业盈利增长性情况。

销售收入增长率=本年銷售收入增长额/上年销售收入总额

③机组寿命。

针对在役的燃煤火力发电机组现状、运行寿命周期和预测退役期限等进行的专题分析和研究，提出机组寿命建议并预测各阶段退役容量。一般来说，较长的发电机组寿命也预示着发电企业在较长时间内可以很好地保持市场竞争力。

④年度新核准装机容量。

年度新核准的装机容量预示着未来几年内区域整体装机容量的进一步提升，发电能力的持续增长。新核准的装机容量大小反映区域公司是否有较强的可持续发展力。

⑤清洁能源装机容量占比。

当前能源电力转型持续推进，电源结构调整势在必行。陆上风电、光伏发电快速增长，将逐步成为中国电源结构主体。补贴退坡虽将在短期内放缓风电、光伏发电的增速，但中长期来看二者的经济竞争力将逐步显现。因此，清洁能源装机容量在发电企业整体装机容量中的占比，也反映出公司在未来发展中的竞争力。

3.4 可靠性

可靠性是保障发电企业运营发展和竞争的基本条件。

①等效可利用系数。

发电设备等效可利用系数越高，表明机组设备状况越健康，反映了发电企业生产的安全可靠性，影响到发电企业的可持续发展。

等效可利用系数=等效运行小时数/统计期间小时数

②计划发电量完成率。

发电量在社会、企业的需求量和作用在不同的时间段里各不相同，又分为高峰负荷、低谷负荷、非峰谷负荷兰种，其社会效益、电力价格、企业效益也各不相同。电力生产企业管理好发电负荷和发电量，可有效提高企业效益。在此用年度计划发电量完成率考量发电量情况。

计划发电量完成率=实际发电量/计划发电量

③非计划停运系数。

非计划停运既是安全问题，也是经济问题，非计划停运带来的电量损失、设备修复费用、燃油消耗、设备使用寿命损耗等都会给企业造成了经济上的损失，降低企业可靠性。

非计划停运系数=非计划停运小时数/统计期间小时数

④检修质量。

缩短机组检修时间，提高检修质量，从而提高发电设備健康水平，可保证机组利用小时数，有效降低发电煤耗和厂用电率等表征电厂经济性的参数，使企业在激烈的竞争中处于有利地位。因此，电厂发电机组检修项目的工期长短、检修成本、检修计划完成情况、安全管理措施以及检修后质量跟踪情况都可以作为检修质量的评价内容。

3.5 经济性

电力市场核心竞争力要素应体现经济性。按照能发电、多发电、发好电的原则，依据发电机组可变成本、固定成本、边际成本等生产成本指标，统筹协调电量负荷分配、运行调整、机组（辅机）设备检修、煤炭掺配掺烧、煤炭调运、电量转移替代、机组启停和调峰等生产环节，合理安排发电时机，通过优化经济运行方式、优化配置发电资源和电量结构、优化检修安排，充分挖掘竞争要素的潜力，进一步释放发电能力，提高市场竞争能力。

①度电单位边际贡献。

边际贡献是从销售收入中减去变动成本之后的余额。边际贡献为制定短期经营决策和制定年度发电计划提供重要依据。

度电单位边际贡献=售电单价-单位变动成本

②供热单位边际贡献。

同样反映供热业务效益情况。为制定年度供热计划提供重要依据。

供热单位边际贡献=供热单价-供热单位燃料成本+供热单位补贴

③发电单位煤耗。

发电标准煤耗指发电企业每发一千瓦时的电能所消耗的标准煤量，是考核发电企业能源利用效率的主要指标。

④综合厂用电率。

厂用电率越低，在相同负荷下，供电量越多，供电煤耗率越低，电厂运行经济性越高。

综合厂用电率=（发电机有功电量—上网电量）/发电机有功电量

⑤转移电量利润。

区域公司通过转移电量所增加的利润。

⑥发电权交易利润。

区域公司通过发电权交易所增加的利润。发电权交易也称为发电权转让交易、替代发电交易，是以市场方式实现发电机组、发电厂之间合同电量替代生产的金融交易行为。

3.6 灵活性

在发电企业参与市场竞争环境下，发电机组具有的一次调频、自动发电控制、调峰、无功调节、备用、黑启动等能力，以维护电力系统安全稳定运行，并由此给发电企业带来额外的经济效益。

①深度调峰电源占比。对于调峰机组，其能够调峰的能力取决于机组的最小负荷及最大负荷之比，而机组的调峰能力又取决于锅炉对于高低负荷的适应能力。

最大调峰幅度=（1-可短时稳定运行的最低出力）/铭牌容量

②AGC响应时间。响应时间是指EMS系统发出指令之后，机组出力在原出力点的基础上，可靠地跨出与调节方向一致的调节死区所用的时间。可用AGC响应时间未达标准的考核情况对其规范性进行评价。

③调峰调频能力。针对发电企业而言，应对调峰容量作供需平衡，即以负荷峰谷需求量减去电源的调峰容量。其差值就是调峰容量不足部分。针对调频能力，当电网频率升高时，一次调频功能要求机组降低并网有功功率，反之，机组提高并网有功功率。评价公司调峰调频能力可以调峰调频控制获得的补偿费用为依据。

④旋转备用补偿。旋转备用补偿的目的是补偿高峰时段发电厂提供的旋转备用损失的机会成本以及负荷率水平相对较低的影响。确定旋转备用的合理分配主要是根据两点：准确可靠的需求预测和经济形势。通常旋转备用是以各时段内最大需求的百分比形式给出的。

3.7 环保性

发电企业核心竞争力应体现出环保性，主要表现为在清洁排放，在可持续发展上展现出竞争力，通过优化装机结构、提升环保科技、执行清洁、可持续的发展战略等措施，保障火电的发电权优势和可持续发展。

①环保电价罚没。环保电价是为发挥价格杠杆的激励作用，通过对燃煤电厂的脱硫、脱销、除尘及超低排放改造进行电价补贴，调动企业节能减排的积极性。若电厂出现污染物排放浓度超标，脱硫设施停运等情况仍然执行环保电价的，将会处以一定罚金，造成当季当年利润受损。

②达标排放率。火电厂在提高燃料转换电能效率的同时，要不断寻求技术革新、降低污染排放，做到减少自身的能耗，降低污染排放，提高火电厂的综合竞争力。

③环保补贴。以火电为例，如果火力发电机组按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施，排放标准达到排放要求，其上网电量在现行上网电价基础上执行脱硫、脱硝和除尘电价加价等环保电价政策。目前，脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分钱，脱硝电价为1分钱，除尘电价为0.2分钱，累计0.027元/度。因此，发电企业获得环保补贴的数额大小，很大程度上影响了当年利润收益，势必影响其在区域范围内的竞争力。

4  小结

发电企业竞争力是针对电力市场环境下企业所具有的优劣势，因此要在辅助服务市场规则，现货市场规则及各省政策的基础上，综合考量各项分析指标，对其进行科学的分析，分析指标应随市场化改革的进展程度不同而具有成长性。本研究从理论层面分析了影响发电企业市场竞争力的要素，即量、价、成本，综合分析了发电企业的核心竞争要素，去除操作性差，重叠性强的指标，综合构建了本文的发电企业竞争力评估指标体系[4]。该指标体系一方面包含了发电企业自身的发电产业的优劣势，同时能评价在现货市场中发电企业所具有竞争性优势等。之后，可以通过选择不同的加权方法，总结各种方法的优劣势，使评估结果尽可能趋近发电企业的实际情况。

参考文献：

[1]霍秀芝.风力发电企业财务核心竞争力评价指标探究[J].会计师，2015，15：48-49.

[2]瞿斌，田惠英，翟亚军.发电企业综合竞争力评价指标体系构建与方法研究[J].工业技术经济，2006，9（25）：85-87.

[3]李文绚，姚长青，刘志辉.企业竞争力评价指标体系构建与应用[J].中国科技资源导刊，2017，4（49）：75-82.

[4]崔健.针对企业竞争力评价指标体系的探讨[J].商场现代化，2018，9：170-171.