福州电子商务与创新发展对策研究

孙巍月 王岚 汪佳怡 王珊珊 福州外语外贸学院

一、前言

（一）研究背景

沿海城市福州，是国内互联网与电子商务产业发展较早且最为活跃的城市之一。 近年来，电子商业这种新型国际贸易方式在飞速的发展，政府和传统外贸企业都认识到跨境电子商务模式将会是未来对外贸易发展的重点。但是,目前我国电子商务的发展还存在许多问题,如商品质量问题、物流体系不健全、监管制约、跨境服务保障体系不完善等。2014 年6 月，福建省出台了一系列关于《福建省进一步加快电子商务发展行动方案(2013-2015 年)》的闽台特色电子商务电子商务发展的政策措施，足以说明福建这几年对电子商务发展的高度重视。

随着一带一路战略的推进和国家积极发展电子商务行业的态度，福州作为中国首批电子商务综合试点城市之一，响应国家政策和发挥地区优势，其在这五年间的迅速成长，得益于国家的深化改革、福建政府的鼎力支持，才不断展现出蓬勃创新活力。

2016 年11 月25 日，《福州市关于加快推进电子商务产业发展的实施办法（试行）》发布。其着完善电商产业链，形成第三方平台和自营平台同步推进，境内外电商共同参与，进出口并重、多种模式并存、线上线下有序结合的电商发展格局。积极推进电商政策体系和监管体系创新，构建高效、便捷、安全的电商管理模式。

2019年6月16日，《福州市促进电子商务产业加快发展的实施办法》发布，方案的提出是为了进一步加快电子商务产业发展，促进经济结构调整和方式的转变。从实施电子商务示范奖励、支持建设电商产业园区、发展农村电子商务、强化电商人才引进和培养、支持电子商务配套服务等方面制定措施促进福州市电子商务产业发展。

（二）研究意义

发展跨境电商的背景是近年来我国传统外贸发展速度放缓，跨境电子商务却保持了快速增长的态势。我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。福州作为首批列入跨境电商试点的城市跨进电商业务已上规模，在探索创新相关制度上也取得较大的成绩。但在市场波动如此之大的时代背景下，面对影响福州电子商业的发展的不足和短板，我们急需研究存在的问题并制定出创新发展对策，达到解决福州电子商务碰到的瓶颈问题，这不仅可以改善福州电子商务，另一方面，对我国电子商务的整体发展具有重大意义。

(三)文献综述

根据“中国互联网络信息中心”发布的信息表明，截至2018 年12月，我国网络购物用户规模达6.10 亿，年增长率为14.4%，网民使用率为73.6%。电子商务领域首部法律《电子商务法》正式出台，对促进行业持续健康发展具有重大意义。在经历多年高速发展后，网络消费市场逐步进入提质升级的发展阶段，供需两端“双升级”正成为行业增长新一轮驱动力。在供给侧，线上线下资源加速整合，社交电商、品质电商等新模式不断丰富消费场景，带动零售业转型升级；大数据、区块链等技术深入应用，有效提升了运营效率。在需求侧，消费升级趋势保持不变，消费分层特征日渐凸显，进一步推动市场多元化。

二、福州跨境电商存在的问题及分析

（一）福州跨境电商的发展现状

来自中国电子商务研究中心的统计显示，截至2017 年年底，福州市现有跨境电商企业84 家，这些跨境电商企业中自有电商平台的企业共38 家，此外，还有两家跨境电商企业同时具备仓储企业运营能力。目前，福州市跨境电商公共服务平台已投入运营，对接67 家电商企业，保税进口20 多个国家和地区530 多种商品。2017 年平台进口业务走单量达64 万票、同比增长136.71%；销售额21，041 万元、同比增长124.09%；进口货值18，719 万元，同比增长98.34%。

政策方面，无论是跨境电商园区、跨境电商货物监管中心建设，还是海关、国检跨境电商通关通检模式创新，都或多或少有一些政策上的福利。其中，补贴条款包括租金及装修补贴、配套设施服务补贴、仓储补贴、财税补贴等等。此外，入驻园区的电商企业根据不同情况还可享受30%—50%的房租补贴。还有其他四类企业享受扶持政策条款（平台、仓储、海外网点建设、人才）。

随着试点工作的进一步展开，福州市政府也鼓励有实力的企业建设自主跨境电商平台，完善境外主销市场的建仓物流，将具有福州特色的出口商品纳入跨境电商平台，通过平台开拓国际市场、提高市场份额为跨境电商的出口企业带来更大的发展空间。

（二）福州跨境电商存在的问题

问题一：物流瓶颈限制明显

福州港是我国东南沿海主要港口。2017 年上半年，福州港集装箱吞吐量完成146.17 万标箱，同比增长16.86%。但仍存在规模化程度不够高、口岸吞吐量较小、国际物流干线不发达等等一系列的问题。

问题二： 缺乏跨境电子商务战略引导与创新能力

福州市近几年跨境电商行业发展迅速，但由于长期缺乏产业引导及企业自身创新动力不足导致其竞争能力普遍不强。

问题三：公共服务平台不够完善

福州市还未完全搭建起政府部门与海关通关、外汇支付等系统无缝对接的跨境电商综合信息平台，跨境电商交易、结算、物流和通关等信息尚未充分实现共享和交换，报检通关时间成本高。

三、福州跨境电子商务的对策研究

（一）优化物流运输模式

针对物流瓶颈限制明显的问题，目前跨境电商物流运输模式主要是有海外仓、点对点直邮以及依托自贸区和保税区的物流三种模式，因此可以积极建设海外仓储，这不仅可以扩展海外业务，还可以降低物流成本。商家拥有多个海外仓库，可以从买家所在国或者邻国发货，从而缩短物流时间，增加客户满意度，不断提升购买率。

（二）强化电子商务战略引导与创新能力

针对企业缺乏跨境电子商务战略引导与创新能力这一问题，福州政府部门应当给予重视，应当加强对电子商务创新战略的支持，颁布实施更多政策来鼓舞创新，培养更多高科技人才从而促进电子商务市场的发展。

（三）优化公共服务平台环境

针对跨境电商交易、结算、物流和通关等信息尚未充分实现共享和交换，报检通关时间成本高这一问题，降低通关费用，压缩口岸耗时，将是促进跨境电商快速发展的重要举措，这将有利于国民享受优质进口商品，促进居民的消费升级和经济结构的转型升级。

四、总结

福州跨境电商的瓶颈问题解决迫在眉睫，福州地方部门应该具体问题具体分析，针对跨境电商行业的问题，发布相关的政策和指示引导这个行业的发展，为促进福州经济发展和国家发展出一份力！