高速公路房建工程施工中投资控制的措施

摘  要：工程投资是建设工程的重要组成部分，投资的控制直接影响着工程的质量和进度，所以说工程投资的控制是工程建设的关键命脉。本文结合平定高速公路房建工程为实例，阐述了工程投资控制的主要措施。

关键词：房建工程;投资控制;措施

中图分类号：F542    文献标识码：A     文章编号：1671-2064（2019）16-0000-00

0 引言

平定高速公路房建工程全線共设房屋建筑点27处，主要建筑物有服务区综合办公楼、监控分中心、匝道收费站办公楼、收费站变电所、商店及公厕、隧道变电所、蓄水池、外地坪工程等建筑物。总建筑面积约4.2万平方米，投资约1.5亿元。

1 工程特点

平定高速公路房建工程是为高速公路今后的营运、管理而修建，属高速公路配套设施，对房屋的使用功能要求多、且相应的配套设施齐全，从而使该建设项目投资大。所涉及的单位工程、分部工程多，且其建筑物分布于高速公路沿线，使该工程形成了点多、线长、面广的特点。因工程地点相互间跨度大给组织施工和现场管理上带来了较大困难。如建筑物离村镇远，施工人员进场后解决现场施工用水、用电都造成了较大的困难，再加上建筑物离原公路（国道）距离较远，在无施工便道的情况下使得工地材料都无法运送至施工现场，且材料采购和运输距离远等特点，都加剧了施工和管理的难度。因此，想要节约成本，投资控制就显的尤为重要。

2 施工前的投资控制

（1）组织学习《项目建设管理办法》、《工程施工管理办法》及合同约定中的有关事项。熟悉施工合同、招标文件中的有关规定。

（2）平定高速公路房建工程业主约定采用固定总价合同，若合同中出现量差、漏算和错误，均视为包含在其他项目中，不予调整。施工期间，无论国家、省、市等任何部门发布的有关调整系数、定额、费税率、市场变动等因素均不得调整。所以施工前一定要细读图纸，对照投标预算，找出投标时的漏项和量差，由造价工程师建立工程量台帐，便于以后施工中出现少计或重复计量的情况发生。如会宁服务区室外砼地坪施工图纸设计面积为43000平米，但施工方在投标过程中为了压低中标报价，将其面积申报为20000平米。这时就出现了施工图工程量与施工单位中标工程量清单不相吻合现象，此时所差23000平米砼地坪视为施工方漏算工程量。所建台账如表1所示。

3 施工中的控制措施

3.1组织措施

（1）由于征迁过程、项目变更等造成的工程进度滞后也是影响投资控制的原因。

（2）由造价工程师编制施工阶段详细的投资控制计划。3.2技术措施（1）对不合理设计和做法提出优化意见，对编制的施工方案进行详细分析比较，是否满足施工要求，尽量减少设计变更及由此引起的返工等。    （2）对重点、难点工程如井桩开挖或化粪池基坑大开挖所编制的施工方案或方法进行分析论证其可操作性，如静宁服务区综合办公楼基础为砼灌注桩，桩长在9～11米，施工方采用人工挖孔，开挖时用薄壁钢板作为护壁。施工前应先对开挖时孔壁产生的土侧压力进行计算，再验算薄壁钢板是否能满足产生的土侧压力。若发现问题或不合理之处就应及时提出解决方案。    （3）合理确定建设目标尤其是工期目标。3.3经济措施

（1）及时进行计划费用与实际支出费用的比较分析，如施工合同中业主将安全专项费用暂定为100万，需根据施工进度情况逐月编制安全资金投入计划，并且现场检查是否将拨付的专项资金投入到安全施工当中，若发现未投入或投入不够等现象，应及时找出原因，无正当理由或不打算投入的应当指令其投入。

（2）制定奖惩制度。鼓励施工技术人员对施工方案进行优化或合理化建议，进行相应奖励。

（3）对新工艺进行考察、对新材料要进行试验，符合规范要求方能使用。

（4）施工过程中若发生设计变更，应在规定的时间内由设计单位出具变更文件及图纸，对工程量增加或减少的要及时做好三方（业主、监理、施工）的签证工作，然后再进行施工。坚决避免先干活后确认工程量的现象发生。

3.4合同措施

（1）进场后首先要检查施工人员、机械设备是否与投标文件要求一致。

（2）进场后尽快办理工程一切险，按合同要求办理工程一切险的费用由业主承担。避免因不可抗力因素而引起的财产、经济损失。

（3）对施工图纸设计错误的、含糊不清的，可能引起双方争执和理解不一致的问题，一定要报告业主让其组织答疑会议，要求业主、设计、监理、施工主要人员参加会议，对其不清问题进行陈述和现场答疑，提出处理意见和具体措施，分清责任。然后以文件的形式下发各标段按会议要求执行。从而避免了今后合同履行中的扯皮现象。

（4）当因征地原因而交不了施工场地的事情发生，如静宁匝道收费站自施工单位2008年3月份进场后，就因拟建建筑物的征地工作直至同年底都未完成，直到次年四月份才予以解决。像此种情况就是因业主征迁原因而导致施工单位造成窝工现象。此时不仅要求业主承担窝工造成的损失，合同工期也要按照合同规定进行顺延。

（5）当项目办提出对工程量增加、减少或提高工程标准时，要为施工单位补偿差价和顺延工期，如全线房屋建筑外立面原设计为外墙涂料，但业主考虑其经常受雨水冲刷和暴晒。使色差变化大、不均匀等现象。为了美观期间业主要求将其外墙涂料改为外墙贴砖，从而引起了外墙涂料和外墙贴砖的差价。此部分差价应由业主支付。

（6）在施工过程中因项目办压缩合同工期而导致施工单位加大投入的要给予赶工所增加的费用。

（7）房建工程所用大宗材料（地板砖、外墙砖、水泥）和机械设备（锅炉、污水处理设备）按业主要求都必须采用招投标来确定供货商，招标前施工、监理、业主三方应共同对所要招标的材料进行市场考察询价，便于招标时能根据材料的产地、特性、设备型号种类的不同合理确定标底价格。杜绝为了节约成本而选择无品牌、无质量保证的供应商。

（8）对大宗材料进行公开招标，并严格按照《招标文件》、《补遗文件》、《施工合同》的要求进行采购，选择考虑知名度高、信誉好的企业，保证采购的材料符合业主的要求。

4 结语

投资控制，不仅可以使我们发现项目中存在的不足，而且可以使项目管理者不断完善、提高项目管理的水平，更使得项目获取更大的经济效益。因此，加强每个项目的投资控制，才能创造出更好的效益。

参考文献

[1]庞茜.建筑工程施工的阶段性投资控制措施分析[J].科学中国人，2014（20）：76.

[2]李洁.高速公路项目全过程投资控制方法研究[D].西南交通大学，2006.

[3]苏云.高速公路建设项目投资存在问题及应对措施[J].现代经济信息，2010（7）：33-34.

收稿日期：2019-07-23

作者简介：韩小明（1984—），女，甘肃皋兰人，本科，中级工程师，研究方向：建筑施工技术。