印日举行首次部长级“2+2”对话

本报驻印度特约记者 肖昀 本报特约记者 陈洋

日本外相茂木敏充和防卫相河野太郎12月1日结束对印度为期三天的访问。访问期间，他们出席了印日首次部长级“2+2”对话会。对话会前，茂木敏充和河野太郎礼节性拜会了印度总理莫迪。莫迪表示，对日关系是印度“东向政策”的基石，未来还有很大提升空间。

印度报业托拉斯称，印日双方在本次对话会上讨论了一系列双边和地区战略议题，“其中包括印太安全形势等”。在南海问题上，双方强调，各方必须充分尊重《联合国海洋法公约》及国际法原则，保障该地区航行和飞越自由，和平解决争端。在日本关注的朝鲜局势问题上，双方一致呼吁朝鲜必须根据联合国安理会有关决议，实现彻底、可核查和不可逆的无核化目标，谴责朝鲜近期的导弹试射行为，敦促朝方尽快释放其扣押的日本人质。在印度关注的恐怖主义问题上，双方指责巴基斯坦的“支恐”活动对地区安全构成威胁，要求巴方采取不可逆的反恐措施。日本共同社报道称，双方还同意于明年进行两国首次联合战机演习。此外，两国对从去年10月启动的《相互提供物资与劳务协定》谈判进展表示乐观，计划在日本首相安倍晋三正式访印期间签署。据称，该协定将允许日本自卫队和印度军队在燃油、弹药等物资补给方面相互融通。

在对话会后发表的联合声明中，印度外交部表示，印日进一步加强双边合作符合两国的共同利益，有助于推动印太地区和平稳定，两国彼此赞赏对方的印太政策。声明还特别提到，双方对今年9月在纽约联大会议期间举行的美、日、澳、印“四边机制”首次部长级磋商给予肯定。

河野太郎在媒体开放环节表示，此次对话会“象征着日印关系在印太地区的重要性越来越高”。印度外交部称，此次对话会将为12月中旬举行的印日领导人会晤奠定基础。

值得注意的是，在本次访问行程中，河野太郎还专门赴印度空军位于北方邦加济阿巴德的基地进行参观，并登上一架苏-30战机。有印度网友评论称，“日本人在印度的土地上登上了对抗巴基斯坦的俄罗斯生产的飞机。”

本次印日部长级“2+2”对话会引起两国媒体广泛关注。日本广播放送协会（NHK）网站11月30日称，印度与日本展开首次“2+2”会谈的背景是中国在其周边地区的影响力不断扩大。“印度有意遏制中国，并在外交和安保层面强化与日美之间的联系。”日本共同社则认为，日印两国就尽早签署自卫队与印度军队相互融通物资和劳务的《相互提供物资与劳务协定》展开讨论，说明双方正瞄准中国的海洋活动，有意强化两国在安保领域的合作。

《印度快报》12月1日评论称，面对“愈发自信和进取的中国”，印度必须与日本协调战略目标。文章称，印度目前与“四边机制”的所有国家都有“2+2”对话，但仅与美国和日本是部长级机制，似乎暗示其与澳大利亚的战略合作水平仍有提升空间。

一名消息人士对《环球时报》记者分析称，印美从去年起举行两国首次部长级“2+2”对话会并将其机制化，今年印日又决定将“2+2”对话会提高至部长级，再结合印度同意与美、澳、日在纽约举行首次“四边机制”部长级会议等动作来看，莫迪政府正在调整其外交方针和政策。在印度经济下行压力增大以及中国实力显著增强的情况下，印度正在努力与其他意识形态相似的“准盟友”国家就战略问题协调立场，“‘四边机制就是平台之一”。

一名了解印日关系的前印度外交系统官员告诉《环球时报》记者，莫迪上台以来，一直高度重视与日本的关系。此次“2+2”对话会的级别首次从事务官员提升至部长级层面，预示着印日关系正在发生微妙的“化学反应”。特别是在美国日益关注国内问题，而“中国的崛起令亚洲国家普遍感到不安”的特殊背景下，印日试图彼此借重，联手重塑亚洲地缘格局。相信印日未来合作，尤其是在基础设施和防务安全领域的合作很有可能发生“质变”。

不过，日本《每日新闻》12月1日的报道认为，尽管日印两国政府就实现“自由开放的印太”达成一致，但也担心过度刺激中国。日本政府希望通过“2+2”机制强化与印度的关系，而印度政府更期待与世界大国展开全方位的外交，因此日印之间还存在一定温差。▲