基于宇航元器件质量保证体系下的企业标准化服务探索

徐喆 张月逸 蔡娜

（航天标准化与产品保证研究院，北京，100071）

2015年3月，国务院办公厅 《关于印发贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划（2015-2016年）的通知》 （国办发 [2015]67号）中提出了 “标准化服务”这一概念，通知中明确提出 “要加强标准的培训、解读、咨询、技术服务，培育发展标准化服务机构，推动发展标准化服务业”。2015年12月，国务院办公厅《关于印发国家标准化体系建设发展规划 （2016-2020年）的通知》 （国办发 [2015]89号）中再次提出培育发展标准化服务业、提升标准化服务能力，探索建立市场化服务产业，促进标准创新和发展。标准在国家的战略地位不断提升，标准化服务成为了备受瞩目的新兴产业，标准化服务对象的确定、服务模式的建立、服务项目的运作，也成为了需要不断探索的问题。

1 宇航元器件质量保证体系简介

随着中兴事件的爆发，元器件产业受到了前所未有的关注。研制拥有完全自主知识产权的核心、高端、基础元器件，防止受制于人，成为了迫在眉睫需要解决的问题。然而，由于我国的元器件基础工业相比于发达国家仍然存在一定的差距，导致了国产元器件在研制过程中的质量与可靠性仍然处于一个需要不断提高和改进的水平，因此，元器件质量保证成为了现阶段元器件从研制、生产到选用、采购、装机使用等全过程中必不可少的环节。

由于宇航高可靠、长寿命、高辐射等特殊使用环境，元器件质量保证成为了重中之重。随着其不断的发展、摸索和实践，目前已经建立了一套成熟、先进、有效并且验证可行的宇航元器件质量保证体系。质量保证体系中包含三个部分：工作体系、责任体系和技术体系，覆盖了元器件从制造、检测、试验、应用等所有环节，包括测试、分析等技术活动及认证、归零等管理活动[1]。元器件用研单位以及第三方检测机构在体系下各司其职，元器件研制单位，在元器件设计、原材料选用、工艺、生产制造等各个环节进行控制，提高元器件固有可靠性；元器件用户单位，从选用、采购、监制、验收、筛选、复验等诸多环节进行把关，提高元器件的使用可靠性；第三方检测机构，通过元器件评价、试验与检测等提前暴露出元器件可能存在的问题及其原因，推动专业技术进步，促进研制单位提升产品质量。在宇航元器件质量保证体系的要求下，宇航元器件的质量与可靠性达到了一个可观的水平。

标准是知识管理的工具。为系统化、规范化、具体化支撑宇航元器件质量保证工作，建设了宇航元器件标准体系。宇航元器件标准体系框架分为3个层次、4个模块和40个类别[2]，包含管理标准、基础标准、保证标准和产品规范，覆盖了元器件全寿命周期的质量控制和相关技术与管理活动，包括需求分析、设计、生产、认证、选择、采购、监制、验收、复验、筛选、贮存使用等，具有统一性、系统性、先进性、实用性和开放性的特点[3]。在建设宇航元器件标准体系时，充分考虑我国现有的元器件工业基础，合理确定标准的水平，科学设置产品质量保证要求，明确元器件研制方、使用方和第三方检测机构责任体系，强调标准的适用性，确保元器件的可获得性。宇航元器件标准体系 （如图1所示）是实施宇航元器件质量保证的重要手段和有效途径。

2 元器件研制生产单位产品质量保证管理现状

航天元器件产品供应商众多，既有具有多年供货经验的传统优秀供应商，也有不断加入航天元器件合格供方的新兴企业，企业间的质量文化差异导致了不同企业之间对于元器件质量保证要求的理解参差不齐。在航天型号用户对元器件质量要求的牵引下，企业对于航天质量要求和元器件质量保证要求的理解也愈加深刻，企业的标准化管理方法与政策也相对更加完善。然而，对于航天元器件供应商中的新面孔，特别是部分刚刚融入军品供应链的民营企业，在航天元器件质量保证要求的理解和实施上存在一定差距，企业标准化基础也相对薄弱，需要从整体上进行规划与实施，全面系统地分析如何指导企业开展标准化建设工作。存在的问题如下。

一是，缺乏产品战略发展规划。战略规划是企业 “谋发展、求共存”的有力保障，也是企业面向未来发展的力量之源。企业刚刚迈入航天元器件供应商的行列，仅有少数规格的产品应用于航天型号中，对于产品型谱化、产品质量提升、产品标准化管理以及产品的品牌树立和市场推广，没有深入地研究和规划，缺乏产品质量保证必须的标准和管理手段，没有系统地设计企业的发展方向。

二是，产品质量保证要求不统一。目前为航天供货产品的质量保证仍然是以用户需求的导向作为主体，用户提出的特殊质量保证要求，企业没有从产品的固有属性 （如结构、材料、封装、使用环境）以及产品固有可靠性和使用可靠性等方面进行深入分析，而是直接将用户的特殊要求不断地累加到产品的质量保证过程中，导致了不同用户、相似使用环境中的同类产品的质量保证要求不统一，同一个产品形成多种供货标准，同时也增加了许多不必要的试验，最终造成了企业内部管理混乱、产品成本不断增加、产品供货周期延长等问题，不利于企业内部的产品质量控制和长远发展。

三是，标准信息获取渠道不畅通。企业标准信息主要来源于直属上级机关单位下发、国内外互联网站上公开的资料以及标准化机构组织的培训宣贯会议等途径，对于国外最新标准、国标、国军标、行业标准、国内外产品手册、技术研究报告、论文文献等资料的获取渠道和方式较少，国家的政策法规、国内外行业中先进的最新标准、重大课题研究成果等内容的获取不足，企业内部现有标准资料版本更新滞后，部分关键试验和测试方法标准缺失，无法以先进的标准和要求来指导企业产品质量水平提升，缺乏信息获取的资源平台和有效手段，暴露了企业标准化管理水平偏低，也导致了企业竞争优势不明显，在行业发展中只能跟随发展的步伐，无法获得领先的优势地位的先机。

3 企业标准化服务模式

标准化服务是在专业的知识型标准化机构的指导与引领下，企业通过制定高水平、先进的标准，构建规范的企业标准化运营模式，推动企业发展的一种直接、有效的方法，并通过标准化的手段提升产品质量，提高经营效率。

3.1 开展企业标准化战略研究是提升产品质量的先决条件

将标准化战略定位为企业发展战略的一部分，在基于航天元器件质量保证体系的基础下，一方面帮助企业分析确定产品定位、产品系列等；另一方面，为企业设计标准体系架构，包括标准化管理组织架构、标准化大纲、产品设计、工艺过程控制等企业内部标准等，开发设计出标准咨询模板、标准化问题解决方案等，并做好企业产品规划、标准化技术规划和企业内部标准体系建设等工作，分步实施标准体系建设，从企业内部完善健全标准体系，提升企业内部管理水平和能力。围绕客户需求，通过分析用户未来需求特点，并结合产品行业发展规划，研究编制产品型谱，针对用户目前需求的产品，制定相应产品规范，进一步提升与规范产品质量，形成品牌优势。

3.2 开展产品质量保证要求研究是建设产品质量保证体系的重要手段

结合航天型号工程要求，利用设计标准编制流程、标准编制模板、标准比对分析表等工具，组建标准化工作组，开展标准编制工作。在标准编制过程中，针对产品或标准编制中相应项目的试验需求，从产品定义和用户需求着手，分析产品可能存在的失效模式和失效机理，根据失效模式和失效机理，确定设计激发缺陷和检验缺陷的试验方法以及试验组合方式，引导用户从产品自身特点和使用环境出发，设置统一的产品质量保证要求，形成统一的元器件产品详细规范，将产品的技术状态固化。必要时，可通过联合有能力的第三方试验检测机构，共同建立标准验证试验平台，针对详细规范中提出的质量保证规定开展试验验证工作。对于认可报批后的规范，根据规范的要求开展产品统一认定评价工作，对产品质量保证要求实施评估认可，最终将通过认定评价的产品纳入合格产品目录，作为用户采购的依据，实现用研双方的互通、互认。

3.3 信息服务是产品质量保证的有力支撑

以企业性质、经营范围和自身需求作为切入点，建设标准化信息服务平台，与企业建立长期有效的沟通机制，及时为企业输送国防科技报告、课题研究报告、元器件试验报告、失效分析报告、结构分析报告、最新标准规范等国内外元器件保证前沿资料，为企业的发展提供源源不断的动力。针对企业内部标准化软实力建设，围绕客户需求，提供现场式信息服务工作，如航天质量文化解读、航天归零要求介绍、航天禁限用工艺材料要求讲解、典型产品规范解读、标准化基础知识培训等。此外，针对企业产品研制生产过程中的技术“瓶颈”和难点，可以联合优势力量开展专题研究，对关键技术进行专项攻关突破。

3.4 产品推广是质量保证体系运行结果的检验

通过组织策划标准宣贯会、技术交流会、产品推介会等途径，讲解产品详细规范的编制思路和编制原则，展示产品在宇航元器件质量保证体系下的保证成果，提高企业形象。

本文结合宇航元器件质量保证要求和宇航元器件标准体系，分析了最新进入航天元器件供应链的研制生产单位在产品质量保证上存在的差距和认识上的不足，并有针对性地提出标准化服务新模式的建议，为企业提供产品质量保证过程中必要的标准化服务，服务于企业产品的研制生产，使产品质量水平可控，达到用户预期要求，并为企业的发展提供保障。