建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析

张欣

辽宁宏发工程管理咨询有限公司 辽宁大连 116000

建筑工程招投标环节中，需针对工程造价进行严格的管理与控制，合理编制招标文件，并筛选最佳的招标与询标形式，保证评标方式的准确性与公平性，建设高素质人才队伍，提高招投标环节中造价管理工作水平，为其后续发展与进步奠定坚实基础。

1 建筑工程招投标与造价控制

1.1 建筑工程招投标

在工程建设前期，招投标工作是一项必不可少的环节，它影响着工程建设的整体质量、安全、进度、投资、施工管理以及项目评价等问题。那么，建筑工程招投标工作就是招标单位和投标单位二者之间相互选择的一个环节，招标人会把工程的实施计划、目标、概况以及施工的条件等进行公布，根据相应的法律规范开展招标工作，如果有意向的投标单位，就可以参与到竞标中来，投保人要依照招标单位的要求制定一套完善的投标方案（含造价），并保证方案的科学性以及合理性。在竞标中，招标单位会择优选择承包人进行签约。

1.2 造价控制

合理控制工程造价，是为了在建筑工程中能够获得更大的价值，它不仅影响着工程施工的质量和进度，而且决定着企业的经济利益，所以，必须要加大力度的管理和控制工程造价，保证工程造价的科学性、合理性。简单来讲，工程造价控制就是对建筑工程的项目进行造价控制，一般是指工程开始到结束的整个过程，具体有投资、设计和修正预算等一些内容。由于建筑工程的造价控制具有动态性的特点，所以很难把握和控制，要想提高工程的整体质量，就要有效的对造价控制进行管理，从而保障了建筑工程单位的经济效益。控制造价是招投标中具有影响力的一个环节，因为在招投标的过程中需要预算建筑工程的总成本，进而确定建筑工程需要投入多少资金，所以，在招投标过程中要不断加强管理控制造价，保证招投标工作的有效性和精准性[1]。

2 建筑工程招投标期间造价影响因素分析

2.1 招标文件所产生的影响

建筑工程招标文件属于纲领性的文件内容，主要包含着整体工程的建设意向与造价内容，且对工程建设内容进行了详细的概括。对于招标文件而言，不仅是建筑工程招标的依据，也是造价管理的关键内容。在招标文件编制期间，如果招标文件表达缺乏准确性，或者无法提升文件编制工作的科学性，将会影响造价管理工作效果。且一些工程在招标期间，有一些招标文件编制不规范导致文件不具备法律依据，从而无法将其合理落实在工作中。

2.2 招标与询标模式所造成的影响

当前，在我国工程招投标期间，可以将招标工作形式划分成为公开招标和邀请招标，需根据建筑工程的特点等明确合理的确定招标形式，并全面考虑整体的工程管理要求，使得招标管理工作顺利实现目标。在整个项目生命周期内，影响造价的主要环节在项目前期策划、设计阶段，同时还有招标环节，在此环节需针对招标工作的整体内容进行严格的管理，确保招标能够符合法律法规的要求。对于询标工作而言，需澄清具体的要求，并利用财务分析方式与技术分析方式进行评标，如果此类环节出现问题，将会影响造价管理工作效果。

2.3 评标方式所造成的影响

在建筑工程评标过程中，需针对投标造价进行严格分析，并实现招标控制价与投标报价的对比，在一定程度上，通过合理的评标办法最终确定中标企业。如果在此环节中出现问题，就会导致后期的造价管理工作效率降低，不能针对承包商的施工质量与技术水平进行严格的管理，进而严重影响工程建设的经济效益。

3 建筑工程招投标阶段造价控制的有效方法

3.1 完善建筑招投标制度

不断完善建筑招投标的体系是解决建筑工程招投标阶段控制造价问题的有效方法，那么，在完善招标体系的过程中，具体按照以下几个方面进行：①按照相关的管理机构的规定，对招标代理机构进行全面的监督和管理[2]。例如城乡住房建设部门对工程建设项目的招标代理机构认定已经取消，就要不断加强此事件的监督管理力度；②确保制定规范的合理性，各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招标的代理机构的监督管理，包括事中和事后，并且把监督管理情况面对社会公开；③保证招标文件的完整性，要根据业主的要求进行合理制定招标文件，主要内容包括规划设计、功能以及投资等方面。

3.2 建立健全的建筑工程评标系统

招投标的基本原则是公开、公正、公平。为了保证每一位投标人所拥有的竞标权利是平等的，就要全面公开招标信息和评标的整个过程，体现招投标过程的透明化，为了满足建筑工程招投标阶段的工作需要，就要构建一套完善的评标系统，保证该系统的科学性、合理性和公开性。

3.3 把工程量清单计价作为招标依据

自从开始实行工程量清单计价模式以来，招标人不仅要承担相关风险，而且还要根据国家的有关标准进行提出工程量清单，投标人会按照招标的工程量清单对工程的利润以及成本进行分析和了解，把人工、材料和机械进行优化配置，经过多方面的对比选择最合适的施工方案，这样就会对建筑工程造价进行有效的管理控制。在招标环节使用工程量清单计价模式，不仅保护建筑市场的环境，而且还可以对违规违法现象进行预防[3]。

3.4 加强对合同的管理

在建筑工程的招投标过程中，加强合同管理工作是提高造价管理效率的方法之一。一般情况下，在招投标阶段的合同管理中，主要内容就是合同的拟定、签订和生效等。合同作为交易双方的基本保障，不仅可以解决双方的纠纷，而且还可以作为维护双方权利。

4 结语

在我国建筑市场发展中，招投标管理工作受到广泛关注与重视，应针对招投标环节进行规范，并严格控制造价，合理降低建筑工程成本，并营造良好的建筑市场，促进招投标工作的良好实施。