新形势下工程招投标与合同管理分析

简筠

徐州鑫蒙恩建筑工程有限公司 江苏徐州 221000

在现阶段我国建筑行业发展中，工程项目建设往往需要借助于恰当的招投标机制予以落实，如果在招投标环节出现了明显问题和缺陷，势必会严重影响到后续施工建设效果，还容易形成较为严重的资金损失问题。基于此，在新形势下需要重点探讨工程招投标要点及其具体要求，进而采取较为适宜合理的措施予以优化控制，其中合同管理作为重要一环，同样也应该予以高度关注，规避来自于合同方面的不良影响因素[1]。

1 工程招投标与合同管理问题分析

1.1 违规招标问题

在工程招投标管理中，违规招标是比较常见的问题之一，因为招标工作不合理，进而也就很难准确选择恰当的施工承建单位，由此带来的影响不容忽视。建设单位往往为了加快施工进度，或者是相关人员为了谋求私利，往往会刻意规避公开招标，而是采取直接指定施工单位的方式，这种直接议标定价的方式虽然可以加快工程建设进度，但是却也存在着明显问题，无法发挥出招投标的积极作用。另外，当前也存在一些工程项目仅仅将主体工程进行招标，对于其它附属配套工程则没有严格按照招投标模式执行，也存在严重不良影响。

1.2 投标不良问题

工程招投标工作中存在的问题还表现在投标方面，因为投标不够规范合理，各个施工单位在投标过程中存在着较为明显的异常问题，如此也就必然会影响到招投标的公平性，比如围标、串标以及陪标问题就较为常见，也会对于建设单位带来较为严重的经济损失。建设单位在面临多个施工单位投标时，如果没有能够针对各个单位进行必要资质审查，导致较多不具备项目承担能力的施工企业参与其中，必然也就容易给后续施工建设带来隐患。各个施工单位在投标中如果存在较为明显的串标现象，一起哄抬投标价格，进而同样也会严重影响建设单位的利益，招投标模式的作用受损[2]。

1.3 评标不合理

工程招投标工作开展中存在的问题还表现在评标方面，因为没有能够选择恰当的评标方法，或者是在评标处理过程中存在着严重违规和不合理行为，必然也就会影响到最终评标效果，对于施工单位的选择存在影响。因为当前工程项目的复杂性往往更为突出，招投标工作难度也就更大，评标工作同样也面临着较多的影响因素，如此也就对于评标人员提出了较大挑战，没有选择专业人员，评标技术选择不合理，都会影响到评标效果。

1.4 合同签订不规范

对于工程招投标工作的开展而言，合同管理同样也是重要任务，尤其是对于合同签订而言，如果存在较为明显的不规范问题，必然也就容易致使自身蒙受损失，不利于后续施工建设过程的指导和约束。在当前工程招投标环节中合同签订工作的开展而言，因为没有能够针对双方职责和任务进行精细化明确，同时还有可能存在有失公允的现象，必然也就很可能导致合同文件的后续应用出现问题，容易形成矛盾和纠纷[3]。

2 新形势下工程招投标和合同管理举措

2.1 规范招标流程

新形势下工程招投标工作的优化管理需要首先关注招标环节，根据不同类型建筑工程项目及其实际状况，明确招标要求，把握好具体招标对象，进而制定较为完善可行的招标文件。在招标工作开展中，往往需要建设单位明确招标方式的恰当选择，公开招标已经成为当前工程行业发展新趋势，这也就需要重点根据自身工程特点，恰当选择适宜的公开招标方式，对于各个投标单位进行严格限定。在招标资料的呈现中，需要力求各项资料信息较为准确可靠，尤其是对于工程量清单以及各项施工质量标准，需要进行准确呈现，以求为投标单位提供必要参考依据。

2.2 打击投标不法行为

针对当前工程招投标工作中来自于施工单位的不良问题，未来应该注重加大对于违规投标问题的打击力度，尤其是对于串标、围标以及陪标等现象，更是需要加大审查力度，一经发现，不仅仅需要取消其投标资质，还需要上报相关监管部门，对其进行必要惩罚，以达到较为理想的警示作用。当然，这不仅仅需要建设单位予以严格审查把关，还需要政府相关监督部门积极参与其中，切实发挥自身监督者职责，保障工程项目招投标工作的有序开展。

2.3 优化评标模式

新形势下工程项目招投标工作的开展往往还需要重点关注于评标环节，要求最终选择的施工单位能够具备较强资质和能力，同时综合考虑到技术水平以及经济状况，确保工程项目后续施工建设更为高效有序，可以维系自身应有效益。当前工程招投标中比较常用的评标方法为合理低价综合评标法，结合工程项目建设资料进行标底的合理设定，进而参考各个工程项目投标资料，最终选择最为适宜合理的投标方。当然，在该环节中同样也需要积极邀请专家参与，能够对于评标进行优化把关，尽量避免评标混乱问题出现。

2.4 合同精细化管理

新形势下工程项目招投标中的合同管理同样也需要切实优化完善，要求体现出较强的精细化理念，可以较好围绕着合同文件的所有细节进行全方位把关，以求最大程度上提升合同文件的可靠性和合法性，避免出现较多的隐患内容。基于此，合同管理人员往往需要具备较高的综合素质，能够对于合同文件进行全方位解析，严格按照相关法律以及规范要求，判断合同条款的合理性，对于其中容易出现纠纷的内容进行及时改进和调整[4]。

3 结语

工程项目招投标管理工作在新形势下面临着更高难度，工作压力相对较大，同时也容易出现较多的问题和缺陷，如此也就需要重点围绕着招标、投标以及评标等各个环节予以严格把关，同时针对合同进行精细化管理，以更好维系工程项目有序建设。