市政工程造价的预结算研究

王晓敏

（太原市政建设集团有限公司，山西 太原 030000）

目前，随着城市化建设的发展不断深入与进步，使得在城市中市政工程的项目不断增多，而且如今广大民众的生活水平与条件也在持续提升，因此其对于精神与物质方面的追求也在不断出现转变，这就导致与其关系较为紧密的市政工程，会在建设的过程中遭遇较多的阻碍。在市政工程的管理中，最为主要的环节之一就是工程造价，而在工程造价中出现问题时预结算就是最为有效的解决方法。

1 市政工程造价预结算中存在的问题

1.1 对造价成本的控制意识较为薄弱

针对市政工程的成本造价所展开的控制管理，主要指的就是对整个工程的成本造价、预算、竣工后的计算与结算等展开科学、合理的掌控。在市政工程展开施工之前，大部分管理人员都将重点放在工程的成本造价控制上，从而忽略了市政工程的整个施工过程的成本造价控制，在竣工之后也没有对整个工程展开合理的造价控制，最终就会导致市政工程的实际成本造价超出工程预算的成本造价。而且目前在大部分市政工程中都过于追求工程施工的效率，想在预期的时间内完成工程的施工，对于设计方案就无法做出综合考虑，甚至还出现在没有详细的设计方案时就开始展开施工。但这样在施工过程中出现问题与阻碍时，就会不按照设计方案来变更，从而增加了成本造价的控制管理，从而出现大量的浪费材料现象，最终大幅度提高了市政工程的造价成本[1]。

1.2 管理的模式与体系不够完善

目前，在很多市政工程的施工过程中，建设企业对于市政造价成本的定额并没有给予相应的重视，而且在上报施工材料的实际价格时在设置定额上会存有很大的缺陷，并想从中获取一些经济利润，还有很多建设企业在没有得到政府的拨款时，就会出现提前垫付的状况，从而加大了市政工程的施工风险。但在大部分市政工程在实际招标中都会存在建设单位忽略掉法律法规，从而做出不公平的状况，一旦政府也没有对市政工程造价的预结算给予一定的关注，就会无法在整个工程中落实监督管理的检查工作，从而导致出现低价格中标，高价格结算的现象，最终大幅度增加了市政工程的实际造价成本。

2 市政工程造价预结算的优化措施

2.1 加强对造价成本的控制意识

在加强对造价成本的控制意识时，可以从以下几方面展开。第一因为市政工程造价的预结算，会因为施工内容与地点的不同，而在实际编制工作中各不相同。因此，就可以将市政工程的招投标或者是合同文件等作为基础，并将其与市政工程的施工状况相互结合，从而展开科学、合理的编制工作，而且在业务较为稳定的时候就可以采用固定预算的编制方式，而且在对预结算的编制展开创新时，还需要对预结算审核工作的内容与形式展开完善，从而对市政工程的造价成本展开有效控制。第二在加强对造价成本的控制意识时，成本控制的管理人员一定要提高对于施工材料的管理，在采购人员挑选施工材料时，不仅要对材料展开有效的检测，还需要对所有材料展开合理的分类与管理，从而避免在施工材料上出现问题。第三在加强造价成本的控制意识上，还需要提高工作人员对于造价成本的控制意识，使工作人员可以在市政工程的施工过程中，采用最为合理、正确的方法展开施工，这样不仅可以确保市政工程的施工质量得到有效提高，还可以在施工过程中减少施工材料的浪费现象[2]。

2.2 完善造价的预结算管理制度

如果想将市政工程造价的预结算质量得到有效提高，一定要构建完善、健全的管理制度，因为只有将造价预结算的管理制度完善，才可以确保市政工程在筹备、准备、施工、竣工阶段中造价预结算的控制彻底落实。而完善造价的预结算管理制度最为主要的重点就在于，对控制责任主体的确认与施工所有环节的加强监管，从而保证市政工程施工的所有环节都可以根据相关制度所展开，并使所有施工环节的工作都可以落实到相关的管理人员。而且还需要在市政工程中贯彻三步走的审核原则，这三步分别是工程量、套价与取费，这三步走的原则也是在市政工程造价的预结算中所总结而来，也是有效提升市政工程造价的预结算质量与效率的有效途径。所以在市政工程造价的预结算工作中，一定要彻底贯彻三步走的主要原则，从而彻底掌控施工所有环节中的细节。另外还需要针对市政工程的施工现场展开严格的考察，并确保市政工程施工细节的合理、科学，这样才可以彻底的落实市政工程造价的预结算，并在真正意义上实现所有施工环节的误差可以达到最小化，从而在提高市政工程造价的预结算质量同时，有效降低预结算工作的相关风险[3]。

3 结语

综上所诉，加强对于市政工程造价的预结算研究力度，不仅可以发现在市政工程中存在的问题，还可以合理、充分的利用资金来确保工程的实际质量。因此，为了能够确保满足如今市民与社会的实际需求，展开科学、合理的工程造价预结算有着非常重要的意义，而通过加强成本与质量的意识、完善管理与监督的制度等优化措施，不仅可以维持社会的市政工程建设秩序，还可以为市政工程行业的发展起到一定程度的推动作用。