建筑工程质量安全监督管理的关键环节

韦炳争

武宣县建设工程质量安全监督站 广西来宾 545900

2018年是全面贯彻19大精神的第一年，也是实施“十三五”计划的重要一年，也是供应方结构改革深化的一年。各级质量安全管理工作人员根据国家和地方住房城乡建设的工作要求，实施质量安全监督机制，加强现场监督管理，改善建设质量安全的措施，持续健全的项目质量安全管理机制，创新的监督手段，提高监督管理的强度，促进质量安全主体责任的履行，不断加强建设项目安全生产的管理水平。

1 促进实用主义建设质量安全标准化，加强项目质量安全生产水平

（1）慎重、全面地落实建设项目质量管理规范的要求，进行建设现场安全生产标准化符合标准的检查。对建设单位安全生产标准化审查，未达到安全生产指标的建设企业单位，加快纠正，促进建设安全生产标准的工作。

（2）实施项目质量管理标准化评价工作，逐步开展项目质量管理标准化模式现场配置活动，检查学习、监督检查，建设现场标准化工作。加强和标准化日常质量管理方式、质量检查验收管理方式等，规范质量行为和工程质量，提高整体工程质量水平。

（3）慎重、彻底地实施项目质量终身责任机制，建立质量机制，确保项目的全面实施。结合当地情况，进行防止裂缝、泄漏等影响工程质量的工程实体质量的管理问题工作。

2 严格专项整治，有效杜绝大规模质量安全事故

（1）加强预拌混凝土的质量管理，生产预拌混凝土，规范使用单位的质量活动，信息应用和完善建设项目的质量管理，质量监督管理部门负责预拌混凝土质量监督检查，及时处理异常数据和不合格报告，对预拌混凝土的工厂资格证书报告进行全面检查，随机提取预拌混凝土的质量。致力于对伪造的实验数据、虚假报告等的管制。

（2）实行经营者全权监督管理、建设现场出席、检查和现场检查等，引导项目管理人员做好自我管理工作。加强建设现场管理和特殊运营人员管理，严格控制建设、监督单位招标文件承诺机构和人员变更，加强建设现场主要管理、特殊运营人员配置监督管理。建设现场经理、安全生产经理和特殊工作人员的访问查询和日常验证责任实施监督单位和批准。通过加入员工诚信黑名单、培训评估和持续教育限制等，加强对建设现场伪造证书调查而不断努力[1]。

（3）结合不同的建设阶段和主要时期，重点加强深基坑、高模板支撑系统、起重机械等一些风险较大的项目的专项管理。加强危险性大的分部分项工程的批准、论证、验收、变更等管理和建设现场安全风险调查管理工作。加强施工现场起重设备升降拆卸工作、模板安装工作、操作平台、升降脚手架、现场消防安全等实施监督检查。在强风、降雨等极有可能发生的天气条件下，妥善处理安全生产监督工作，有效防止建设工程崩塌、高处坠落、触电、火灾等事故的发生。各级质量安全监督人员要根据防洪、防火、防止煤气中毒、工地食堂安全、职业健康等特点，进行各种安全专项检查。做好全国“两会”、中学入学考试、节日及其他主要活动的安全生产工作[2]。

（4）继续加强消防安全监督管理，履行消防安全监督责任，完善消防安全专项建设计划和消防专项应急救援计划，组织和实施消防安全教育、应急演练，进行深入的消防安全专项改善和隐患调查专项管理活动，规范消防设施设备，加强施工现场消防、临时电气等消防安全管理。

（5）对工程质量检查人员进行特别检查，通过现场检查和试验现场检查，严厉打击虚假检查、伪造试验数据、发布虚假测试报告等行为，有效改善检查顺序，充分发挥检查对工程质量安全的保护作用。

3 采取扎实的质量安全改善措施

各级建设项目质量安全监督人员监督检查项目质量安全改善措施，主要项目、主要部分，主要环节，加强日常监督检查，加强现场检查监督，特别检查，加强建设质量安全管理，提高质量安全生产意识，公开质量安全典型案例，主要质量安全通过政府采购服务、委托现场检查抽样等工作，进行原料、物理结构、起重机监督和现场检查等工作，弥补监管漏洞，加强监管效率，提高建设现场质量和安全监督力度。

4 进行建设现场粉尘管理检查，加强粉尘特别管理

各级建设项目质量安全监督机构组织建设现场粉尘特别检查，建设各方责任主体加强粉尘管理责任体系和各种措施的实施，对粉尘污染项目和人员进行认真调查和暴露。与建设企业签订的合同应当明确粉尘管理责任，监督企业应将建设工程粉尘管理纳入日常监督范围，对粉尘污染发生行为及时纠正，对建设单位不按期纠正的，要及时报告建设单位和建设行政管理负责人。

5 加强质量安全管理信息建设创新的质量安全监督方法

各级建设项目质量安全监督机构要充分发挥项目建设监督和信用管理平台的作用，做好企业、项目、人员等信息的监督检查输入记录等工作。促进信息技术与安全生产的深度融合，提高责任主体的质量安全管理水平，有效预防和遏制质量安全事故。

6 积极处理项目质量安全投诉，有效维护投诉人的合法权益

根据法律、及时、公正、咨询、协调原则，在建设期间或保修期间积极处理项目的工程质量安全投诉，实施项目质量投诉处理管理条例，有效维护投诉人的合法权益，制定投诉中反映的热点问题的目标研究和解决措施，不断完善项目质量安全监督管理方法。《投诉处理管理规定》，有效维护申诉人的合法权益，制定投诉反映的热点问题的调查和解决措施，不断改善项目质量和安全监督管理方法，对项目质量投诉量大或社会影响大的单位实行约谈告诫，不良信用记录，严重情况进行通报和社会公告[3]。

7 进一步加强廉政建设

各级监督工作环境建设质量安全监督工作人员要认真履行廉政建设要求，结合监督工作的特点，加强廉政风险防控管理，深化廉政建设教育，实行廉政建设责任制，努力营造质量安全监督体系的廉洁自律监督的良好氛围。

8 结语

百年大计，质量第一，安全第一，项目质量安全，人民生命财产安全，项目质量事故报道继续进行，血的教训还历历在目，严格执行，加强政府职能监督管理是各质量监督人员应承担的义务和责任，我们要严格要求自己，做好本职工作，开拓思路，开拓创新方法。