攥指成拳，压实管党治党责任

安志军

摘 要：“突出‘关键和‘作风，以永远在路上的韧劲锤炼作风。要抓好‘关键少数，坚持领导干部带头转作风，身体力行、以上率下，形成‘头雁效应”。作为企业领导班子，要牢固树立“四个意识”，把爱党、忧党、兴党、护党落实到企业经营管理的方方面面，带领干部职工开创企业高质量新局面。

关键词：责任;职工;领导班子;党员

一、压实管党治党责任具有极其重要的现实意义

管党治党，就是在党中央的领导下，依照党章和其他党内法规规定的职责、权限、程序，管理党的事务，从事党的各项活动，进行党的建设，对党内生活、依法治国都有重要的意义。

（一）压实管党治党责任是贯彻“党要管党、从严治党”方针的有力保障习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”而党的纪律就是党章和其他党内法规规定的党的各级组织和全体党员在党内活动中必须遵守的行为规则。只有实现依规治党，把党内法规作为党的各项活动的根本准则，以党内法规作为判断各级党组织和党员行为是非的标准，以党内法规作为处理党内矛盾的规则，才能有力保障党的基本路线、方针政策得以贯彻实施。（二）压实管党治党责任有利于提高党的执政能力，实现党的执政方式的改善市场经济是自由竞争的经济，更是法治的经济。因而党对国家社会经济事务的管理，必须依靠法律的和经济的手段。党的执政方式由命令和行政的手段转变为法律的手段，直接关系到党管理国家和社会事务的能力。依法治国，是党对国家治理模式的转变，必然要求党对自身的管理提出新的更高的要求，切实转变思想观念和行为方式，建立和健全相关的制度和机制，依规管党治党建设党。（三）压实管党治党责任有利于社会主义政治文明建设党不仅是政治文明的领导者和建设者，也是民主和法治的引领者和表率。以党内民主带动社会民主，是推进我国民主政治建设的现实途径。通过依规治党带动依法治国，也应当是推进社会主义法治国家建设的重要途径。国内外政治发展的经验证明，民主与法治是相辅相成的，如果没有依法治国就不可能有国家的民主。

二、压实管党治党责任面临的主要问题

（一）党内法规制度体系建构不够科学

执行力度不够大所谓党内法规制度体系是由中国共产党各级组织制定、以党纪约束保障实施、与国家法律协调统一的党内法规和党内制度的总称。从制度设计层面看，党内法规制度的前瞻性和操作性还不够强，相关条款与党建现实滞后，序列性、层次性不清晰，缺乏程序性规范和配套性细则，党内法规制度体系亟需统筹规划，提高其建设的科学性。从统筹协调层面看，部分党内法规制度与国家法律规范界限不明，或超越其权限范围，或与国家法律规范内容交叉重叠，党内法规制度亟需与国家法律形成有机衔接，增强共享性。党内法规制度设计不规范、统筹不合理、监督力度不够，加之部分党员干部遵规守纪意识不够强、法制观念淡薄，减弱了党内法规制度的执行力度，党的权威性一度受到很大伤害。如果党内法规制度执行不动真、不较真，势必会影响管党治党进程，进而影响党的命伤害的重要病原体。统一党的思想、整合党内意识形态，强化监督制约，完善问责机制，发扬民主、健全党内民主集中制，根治党内潜规则，充分发挥党内法规制度的正能量，才能真正彰显管党治党的力量。

（二）党风廉政建设的责任体系落实不到位

责任力发挥不够好十八届三中全会指出： 党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任。此前，由于一些党组织及主要负责人，对履行党风廉政建设第一责任、领导责任、主体责任、监督责任等认识不清、理解不透，不愿抓、不会抓、不敢抓，造成主体责任界定不清，履职能力不足等影响责任制有效落实的重要短板。责任力，即主动承担责任并积极履行责任的思想意识和行为驱动力。2015年6月和2016年6 月，中共中央先后审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》和《中国共产党问责条例》，均旨在于强化领导干部担当意识，加大领导干部问责力度，加强对领导干部特别是“一把手”的监督制约，体现了抓“关键少数”的思路。“关键少数”发挥“关键作用”，政治生态才能风清气正。

三、攥指成拳，压实管党治党责任

（一）理论学习是基础

作为企业党员领导干部，要结合“两学一做”学习教育，充分利用党委中心组学习，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列讲话精神，持续跟进学习、深化理解，系统掌握讲话的内容和内涵，领会蕴含其中的治国理政新理念和新思想，切实增强思想认同、理论认同、情感认同，要厘清“学”与“做”，“知”与“行”之间的关系，在二者的结合上下功夫，把学习成果转化为企业党建工作和生产经营实践成效，丰富和发展治理企业的思路，要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，内化于心、外化于行，确保补足钙、固本元、铸强身，做到深学明悟，入心入脑，自觉做到自尊、自爱、自强，慎独、慎初、慎友。

（二）民主集中制是法宝

要正确处理集体领导与个人分工责任，在贯彻民主集中制的基础想加深了解，加强思想磨合和工作磨合，做到思想上相互帮助，工作上相互配合。要健全贯彻执行民主集中制的议题报告制度、“一把手”末位表态制度、全委会决策监督制度、常委会议事规则制度和决策综合评估、纠错改正和决策失误责任追究制度，确保贯彻民主集中制成为领导班子建设的新常态。要提高贯彻民主集中制的质量，严格落实企业“三重一大”制度，坚持符合法律政策规定，符合上级要求，符合职工的利益要求，做到没有三分之二的常委参加不决策，没有经过深入调查研究的不决策，意见明显有分歧的不决策，不断促进科学决策和民主决策。

（三）作风建设是抓手

要切实加强党风廉政建设，进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律，各级领导干部应严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，贯彻执行领导干部年度述职述廉、个人收入申报、任职回避、重大事项报告等制度，严格要求自己、亲属和身边的工作人员，应主动接受监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作。要让红脸出汗、提醒告诫常态化，不断完善相关制度，建立以企业各级领导干部为主要对象，以干部的政治思想、道德品质、履职责任、廉政勤政、组织纪律等方面的负面言行为内容，以集中面谈、书面函询、警示劝诫等为主要形式的全方位提醒告诫机制，让制度成为规范各级领导干部的硬杠杆。

（四）履职能力是关键

作为建筑企业，提拔使用干部时，应优先考虑基层一线干部，让基层一线成为干部建功立业的“竞赛场”，坚持凭实力、凭业绩用干部，应建立健全干部选拨激励、保障和容错纠错机制，切实保护坚持原则、敢于担当、勇于创新的干部。对积极干事创业、工作业绩突出的干部给予政治上关心、精神上褒扬、物质上奖励、工作上支持、生活上关怀，对于怕、蔫、懵、躲、靠等“为官不为”不知悔改的干部，给予严肃问责。企业各级领导干部应不断提高对上级各项重大决策部署的贯彻力、执行力和落实力，做到态度坚决，不敷衍塞责;切合实际，不照搬照抄;一抓到底，不半途而废;知难而进，不畏缩不前。同时，应将创新作为推进各项工作的主题，在创新中理清企业发展思路，在创新中赢得市场发展先机，在创新中加快企业发展步伐。

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。强化国有企业党建工作，压实管党治党责任，国企领导班子成员义不容辞，只有以身作则挺在前，振奋精神加油干，把全面从严治党做深、做细、做实，奋力推动企业各项事业高质量发展。

参考文献

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