刘颖杰
(中建鼎正项目管理有限公司宁夏分公司,宁夏 银川 750000)
房建工程施工建设中,成本造价控制是一个非常关键的环节,关系着施工企业的经济效益,也在很大程度上决定着企业的市场竞争力。房建工程造价成本控制涉及因素众多,复杂性强,需要企业管理层及财务人员的高度重视,引入全过程成本控制理念,将成本控制落实到房建工程施工建设的所有环节。在实践中,房建工程的建设需要经历可行性论证、规划设计、招投标、施工建设以及竣工验收等环节,这些环节都会涉及成本造价问题。例如,设计阶段,需要从房建工程的实际情况出发,做好设计概算的编制,保证设计的合理性;施工阶段,施工企业需要做好人员、设备、材料等的严格管控,以此来避免资源浪费问题;竣工阶段,应该做好竣工结算的编制工作,对成本造价进行明确。每一个阶段,都需要做好相应的成本估算和控制,在保证工程施工建设顺利进行的同时,推动项目建设各方团队的通力协作,确保企业能够实现科学投资,合理建设,提升房建工程的经济效益和社会效益,以此来保证房建工程的顺利完成,这也是在房建工程中实施全过程成本控制的核心意义。
投资决策阶段的造价控制是工程成本控制的第一步,首先,要根据工程建设的基本特点、要求对工程造价进行合理的设定,并对工程建设各方面的因素进行综合性的分析,利用现代造价分析技术提高造价设定的科学性。其次,根据工程施工设计方案进行造价控制时,需要对施工设计方案进行严格的审核,一定要将专业的工程设计人员、施工人员、造价控制人员组织在一起对工程方案进行审核,为工程设计方案的可行性上双层保险。最后,要与政府部门配合,对工程造价方案进行审核,保证工程造价是合理、合法的。
在初步的设计环节中,应当将相关设计图纸作为主要的管理依据,做好概算定额处理工作,设定工程造价的基础限额和最高限额,确保在全过程成本管理期间,将限额作为衡量标准,提升整体工作科学性。在图纸设计环节中,需要将图纸以及相关说明书作为主要依据,针对造价进行核算处理,确保概算编制的科学性。房建企业在设计工作中,应将造价的管控作为工程全过程成本管理的主要内容,形成造价管控的制约体系,促进相互之间的密切联系,认真贯彻落实全过程成本管控制度,确保造价管控工作的合理发展。
开工前阶段的房建工程造价控制需关注招投标、合同签订、施工组织设计编制、图纸会审四个阶段。在招投标阶段,程序和报价的合理安排属于其中关键,为兼顾造价控制和质量保障,招标不应完全采用最低投标价法,而是需综合考虑施工方案、质量保证措施、工期以及报价,通过合理应用市场竞争机制,保证低价投标人的报价合理且能够满足工程建设需要,即可实现项目成本的合理控制;合同签订阶段需坚持维护业主利益原则,保证相关条款的合理并便于操作,责任的明确、不合理费用的规避需得到重点关注;施工组织设计编制的科学合理程度必须得到保证,基于工期、机械供应、工程性质的技术经济条件优化同样不容忽视;图纸会审需严格进行对比,并在必要时开展各方沟通,通过重点关注设计细节说明,保证图纸设计不存在矛盾并具备较高实用性,即可实现更为有效的造价控制。
施工阶段的造价控制需要重点关注几个方面的问题:一是必须落实四方签证制度,包括现场主管、造价工程师、监理工程师以及现场派驻代表,以此来确保各项工作的顺利实施,出现设计变更时也能够保证变更的合理性和真实性,避免出现弄虚作假的行为;二是在房建工程施工建设中,材料费占据了预算费用的70%,直接费用的80%,因此,施工阶段,施工单位需要针对重要建筑材料的用量进行管控,从相关合同的要求出发,做好监督管控,确定好材料的价格,为房建工程整体造价控制提供可靠支撑;三是在施工过程中,需要对可能存在的设计变更问题进行管控,尽量避免设计变更对于工程施工量、整体规模的影响,将设计变更前后的标准统一。
在房建竣工环节中,应编制完善的造价管理方案,结合合同内容开展施工建设工作,在验收质量合格后,建设单位需进行工程价款支付,利用正确的计算审核方式等完成当前工作。在此期间,应重视竣工各个环节的审核工作,实现造价管理的目的。首先,应重视发包合同条款的审核处理,了解项目竣工之后是否满足合同要求,保证质量合格,并根据合同中的要求,明确结算方式及取费标准等,针对结算金额进行合理的审核处理。其次,在工作中需要保证审核定额套用的科学性以及准确性,创建项目计量单位与估价表的监督审核模式,确保整体单位换算工作符合要求。
在房建工程造价管理过程中,为了更好的控制成本提升经济效益,应遵循全过程的成本控制原则,在设计阶段、决策阶段、施工阶段及竣工阶段开展成本的管理工作,明确具体的成本管控要求及目标,总结丰富经验,筛选最佳的成本管控方式方法,不断提升企业的经济效益,充分发挥工程造价管理工作的积极作用。